Zastosowanie technologii informatycznych w procesie konsultacji i kandydowania do XVI Zgromadzenia Narodowego

Rano 26 września, kontynuując 49. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie w sprawie sporządzenia wspólnej rezolucji Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, Rządu i Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, mającej na celu przeprowadzenie konsultacji i przedstawienie kandydatów do XVI Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026–2031.

Przewodniczący Komisji ds. Delegacji Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thanh Hai przedstawił podsumowanie raportu weryfikacyjnego. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Zgodnie z wnioskiem, w niedawnej przeszłości Konstytucja została zmieniona i uzupełniona o szereg artykułów w Uchwale nr 203/2025/QH15, a ustawy o organizacji aparatu państwowego zostały zmienione, uzupełnione i wydane na nowo w celu wdrożenia polityki porządkowania i usprawniania aparatu w systemie politycznym , organizując samorządy lokalne na dwóch poziomach, w tym na poziomie prowincji i gminy. Zmieniona i uzupełniona Ustawa o wyborze posłów do Zgromadzenia Narodowego i posłów do Rady Ludowej dostosowała czas przeprowadzania konsultacji w celu przedstawienia kandydatów na posłów do Zgromadzenia Narodowego i posłów do Rady Ludowej na wszystkich poziomach... Przepisy te miały wpływ na przepisy dotyczące czasu, planu działania i odpowiedzialności za organizację konsultacji we Wspólnej Uchwale nr 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN.

Ponadto, poprzez podsumowanie pracy Frontu uczestniczącego w wyborach i nadzorującego wybory w 2021 r. oraz informacji zwrotnych od prowincji i miast, wykazano, że szereg szczegółowych przepisów i instrukcji zawartych we Wspólnej Rezolucji nr 09 nie jest już adekwatnych do rzeczywistości i wymaga przeglądu i zmiany, aby spełnić wymogi wyborów deputowanych do XVI Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026–2031. Zmiana Wspólnej Rezolucji ma na celu zapewnienie spójności i synchronizacji systemu dokumentów prawnych dotyczących wyborów; zapewnienie szczegółowych przepisów i konkretnych instrukcji, wygodnych dla wdrożenia organizacji konsultacji i przedstawiania kandydatów na deputowanych do XVI Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026–2031, zapewnienie zgodności z modelem organizacyjnym po reorganizacji i usprawnieniu, przyczyniając się do promowania demokracji i poprawy jakości deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych na nową kadencję.

Przedstawiając Raport Weryfikacyjny, Przewodniczący Komisji ds. Delegacji Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thanh Hai stwierdził, że Komisja zgadza się z koniecznością wydania Rezolucji, aby stworzyć kompletną i terminową podstawę prawną do organizacji wyborów deputowanych do XVI Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026-2031. Rezolucja odgrywa istotną rolę w konkretyzacji przepisów Ustawy o wyborze deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych (zmienionej w 2025 r.), zapewniając jednolity i synchroniczny proces wdrażania wyborów, eliminując luki prawne, a także ograniczenia wynikające z praktyk z poprzednich kadencji.

Komisja ds. Delegacji Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​harmonogram konsultacji i zgłaszania kandydatów określony w projekcie rezolucji jest zgodny z harmonogramem określonym w rezolucji nr 199/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie skrócenia kadencji XV Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na lata 2021–2026; Dzień wyborów deputowanych do XVI Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na lata 2026–2031 oraz etapami konsultacji określonymi w Ordynacji wyborczej, która została zmieniona i uzupełniona szeregiem artykułów w ustawie nr 83/2025/QH15. Komisja ds. Delegacji Zgromadzenia Narodowego zgadza się z harmonogramem konsultacji i zgłaszania kandydatów na deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych zawartym w projekcie rezolucji.

W przypadku kandydatów, którzy nie uzyskają zaufania ponad 50% ogólnej liczby wyborców w miejscu zamieszkania, ust. 1, art. 26 i ust. 1, art. 28 projektu uchwały stanowią: „Kandydaci, którzy nie uzyskają zaufania ponad 50% ogólnej liczby wyborców obecnych na zebraniu wyborców w miejscu zamieszkania, nie są wpisywani na listę kandydatów rekomendowanych na trzeciej konferencji konsultacyjnej, z wyjątkiem szczególnych przypadków, które muszą zostać jasno zgłoszone do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia przez konferencję konsultacyjną”. W odniesieniu do tej kwestii Komitet Roboczy Delegacji uważa, że ​​przepis ten odziedziczył wspólną rezolucję nr 09, jednak dla zapewnienia wygody stosowania konieczne jest jasne określenie uprawnień do rozpatrywania powyższych szczególnych przypadków.

W związku z tym Komitet Roboczy Delegacji zaproponował uregulowanie w następujący sposób: Na szczeblu centralnym uprawnienia należą do Stałego Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny . Na szczeblu lokalnym uprawnienia należą do kierownictwa Komitetu Frontu Ojczyzny na tym samym szczeblu co organ bezpośrednio organizujący konferencję konsultacyjną.

„Takie przepisy zapewnią jednolitą podstawę prawną i ograniczą arbitralne stosowanie przepisów do szczególnych przypadków, w których nie ma wystarczającego zaufania przekraczającego 50%, zgodnie z przepisami” – podkreślono w raporcie z przeglądu.

W odniesieniu do zastosowania technologii informacyjnej, Komisja ds. Delegacji uważa, że ​​w kontekście krajowej transformacji cyfrowej, która intensywnie odbywa się we wszystkich dziedzinach, Plan nr 56/KH/BCĐ z dnia 4 lipca 2025 r. Centralnego Komitetu Sterującego ds. zastosowania technologii informacyjnej i transformacji cyfrowej, Komisja ds. Delegacji proponuje uzupełnienie rezolucji o przepisy dotyczące zastosowania technologii informacyjnej w szeregu treści procesu nominacyjnego w kierunku: „Zachęcania i umożliwiania zgłaszania i składania akt kandydatów, wysyłania protokołów z konferencji konsultacyjnych drogą elektroniczną za pośrednictwem bezpiecznych platform internetowych określonych przez Krajową Radę Wyborczą”, w celu zwiększenia jawności, przejrzystości, oszczędności czasu i zasobów, zapewnienia możliwości rozmieszczenia w przypadkach siły wyższej, zwłaszcza na obszarach oddalonych, wyspach i w gminach o dużych powierzchniach.

Jednocześnie, aby sprostać wymogom postępu zgodnie z harmonogramem określonym w projekcie rezolucji, Komitet Prac Delegacji zaproponował umożliwienie organizacji konferencji konsultacyjnych łączących formy osobiste i internetowe dla prowincji o dużych obszarach i wielu gmin, zapewniając w ten sposób efektywność, terminowość i synchronizację całego procesu konsultacji między poziomami.

Również na posiedzeniu Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatrzyła i zatwierdziła uchwałę Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego regulującą organizację konferencji wyborców, zgłaszanie kandydatów na deputowanych do Rady Narodowej na szczeblu gmin w wioskach i grupach mieszkaniowych; konsultowanie, zgłaszanie kandydatów i przygotowywanie list kandydatów na deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Rady Narodowej w wyborach uzupełniających (pouczenia do artykułu 5, artykułu 45, artykułu 52, artykułu 2, artykułu 92 ustawy o wyborze deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Rady Narodowej).

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatrzyła projekt Wspólnej Rezolucji zmieniającej i uzupełniającej Wspólną Rezolucję nr 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN z dnia 20 lutego 2025 r. Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, Rządu i Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, szczegółowo określającą zasady kontaktów z wyborcami deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Rady Ludowej na wszystkich szczeblach.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego rozpatruje i zatwierdza uchwałę w sprawie ogłoszenia wzorcowego regulaminu pracy rad ludowych prowincji i miast; uchwałę w sprawie ogłoszenia wzorcowego regulaminu pracy rad ludowych gmin, okręgów i stref specjalnych.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm