Zastosowanie technologii informatycznych w procesie konsultacji i kandydowania do XVI Zgromadzenia Narodowego

Rano 26 września, kontynuując swoją 49. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinię w sprawie sporządzenia wspólnej rezolucji Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, Rządu i Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, mającej na celu przeprowadzenie konsultacji i nominacji kandydatów do XVI Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026–2031.

Przewodniczący Komisji ds. Delegatów Zgromadzenia Narodowego , Nguyen Thanh Hai, przedstawia podsumowanie raportu weryfikacyjnego. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN.

Zgodnie z raportem, w ostatnim czasie Konstytucja została zmieniona i uzupełniona w kilku artykułach przez Rezolucję nr 203/2025/QH15, a ustawy dotyczące organizacji aparatu państwowego zostały zmienione, uzupełnione i uchwalone na nowo w celu wdrożenia polityki usprawnienia struktury organizacyjnej w systemie politycznym oraz dwupoziomowej organizacji samorządu terytorialnego, w tym szczebla wojewódzkiego i gminnego. Ustawa o wyborze posłów do Zgromadzenia Narodowego i posłów do Rad Ludowych została zmieniona i uzupełniona, dostosowując ramy czasowe przeprowadzania konsultacji w celu nominowania kandydatów do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych na wszystkich szczeblach... Przepisy te wpłynęły na przepisy dotyczące czasu, planu działania i odpowiedzialności za organizację konsultacji we Wspólnej Rezolucji nr 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-ĐCTUBTWMTTQVN.

Ponadto, przegląd udziału Frontu Ojczyzny w wyborach w 2021 r. i nadzoru nad nimi, wraz z informacjami zwrotnymi z prowincji i miast, wskazuje, że niektóre szczegółowe regulacje i wytyczne zawarte we Wspólnej Rezolucji nr 09 nie są już istotne dla obecnych praktyk i wymagają przeglądu i zmiany, aby spełnić wymogi dotyczące wyboru deputowanych do XVI Zgromadzenia Narodowego i przedstawicieli do Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026–2031. Zmiana Wspólnej Rezolucji ma na celu zapewnienie jednolitości i spójności ram prawnych dotyczących wyborów; zapewnienie szczegółowych regulacji i konkretnych, wygodnych wytycznych w zakresie organizacji konsultacji i nominowania kandydatów do XVI Zgromadzenia Narodowego i przedstawicieli do Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026–2031; a także zapewnienie zgodności ze zrestrukturyzowanym i usprawnionym modelem organizacyjnym, przyczyniając się do promowania demokracji i poprawy jakości przedstawicieli Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych w nowej kadencji.

Przedstawiając raport weryfikacyjny, Przewodniczący Komisji ds. Delegatów Zgromadzenia Narodowego, Nguyen Thanh Hai, stwierdził, że Komisja zgadza się co do konieczności wydania Rezolucji w celu stworzenia kompletnej i terminowej podstawy prawnej do organizacji wyborów deputowanych do XVI Zgromadzenia Narodowego oraz deputowanych do Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026-2031. Rezolucja odgrywa istotną rolę w konkretyzacji przepisów Ustawy o wyborze deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych (znowelizowanej w 2025 r.), zapewniając jednolity i zsynchronizowany proces wyborczy, eliminując luki prawne i ograniczenia z poprzednich kadencji.

Komisja ds. Reprezentacji Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​harmonogram konsultacji i zgłaszania kandydatów określony w projekcie rezolucji jest zgodny z harmonogramem określonym w rezolucji nr 199/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie skrócenia kadencji XV Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na lata 2021–2026; daty wyborów do XVI Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na lata 2026–2031; oraz etapów procesu konsultacji określonych w Ordynacji wyborczej, zmienionej i uzupełnionej ustawą nr 83/2025/QH15. Komisja ds. Reprezentacji zgadza się z harmonogramem przeprowadzania konsultacji i zgłaszania kandydatów do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych zawartym w projekcie rezolucji.

W odniesieniu do przypadków, w których kandydat nie uzyska wotum zaufania od ponad 50% ogólnej liczby wyborców w miejscu zamieszkania, ust. 1 artykułu 26 i ust. 1 artykułu 28 projektu rezolucji stanowią: „Kandydaci, którzy nie uzyskają wotum zaufania od ponad 50% ogólnej liczby wyborców obecnych na zebraniu wyborczym w miejscu zamieszkania, nie zostaną wpisani na listę kandydatów na trzecim zebraniu konsultacyjnym, z wyjątkiem szczególnych przypadków wymagających jasnego sprawozdania do rozpatrzenia i podjęcia decyzji przez zebranie konsultacyjne”. W tej kwestii Komisja ds. Reprezentacji uznaje, że niniejsze rozporządzenie opiera się na Wspólnej Rezolucji nr 09; jednak dla zapewnienia łatwości stosowania konieczne jest jasne określenie uprawnień do rozpatrywania wyżej wymienionych szczególnych przypadków.

W związku z tym Komisja ds. Delegatów zaproponowała następujące regulacje: Na szczeblu centralnym uprawnienia przysługują Stałemu Komitetowi Centralnego Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny . Na szczeblu lokalnym uprawnienia przysługują kierownictwu Komitetu Frontu Ojczyzny na tym samym szczeblu co organ bezpośrednio organizujący konferencję konsultacyjną.

„Takie przepisy zapewnią jednolitą podstawę prawną i ograniczą arbitralne stosowanie prawa w szczególnych przypadkach, gdy nie uda się uzyskać wymaganego 50-procentowego wotum zaufania” – podkreślono w raporcie z przeglądu.

W odniesieniu do zastosowania technologii informacyjnej, Komisja ds. Delegatów uważa, że ​​w kontekście silnej krajowej transformacji cyfrowej zachodzącej we wszystkich dziedzinach, zgodnie z Planem nr 56/KH/BCĐ z dnia 4 lipca 2025 r. Centralnego Komitetu Sterującego ds. Zastosowań Technologii Informacyjnych i Transformacji Cyfrowej, Komisja ds. Delegatów proponuje dodanie do rezolucji przepisu dotyczącego zastosowania technologii informacyjnej w niektórych aspektach procesu nominacji kandydatów, a konkretnie: „Zachęcanie i umożliwianie elektronicznego składania akt kandydatów oraz wysyłania protokołów ze spotkań konsultacyjnych za pośrednictwem bezpiecznych platform internetowych, zgodnie z przepisami Krajowej Rady Wyborczej”, w celu zwiększenia przejrzystości, oszczędności czasu i zasobów oraz zapewnienia możliwości wdrożenia w przypadkach siły wyższej, zwłaszcza na obszarach oddalonych, wyspach i w gminach o dużych obszarach geograficznych.

Jednocześnie, aby sprostać wymogom postępu zgodnie z harmonogramem określonym w projekcie rezolucji, Komisja ds. Reprezentatywnych proponuje zezwolenie na organizację konferencji konsultacyjnych łączących format osobisty i internetowy dla prowincji o dużych obszarach geograficznych i dużej liczbie gmin, zapewniając w ten sposób efektywność, terminowość i spójność całego procesu konsultacji na różnych poziomach.

Również na sesji Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego rozpatrzył i przyjął uchwałę Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego regulującą organizację konferencji wyborców, nominowanie kandydatów na przedstawicieli rad ludowych na szczeblu gminnym we wsiach i osiedlach, konsultowanie i nominowanie kandydatów oraz sporządzanie list kandydatów na przedstawicieli Zgromadzenia Narodowego i przedstawicieli rad ludowych w wyborach uzupełniających (zgodnie z punktem 5, artykułem 45, punktem 4, artykułem 52 i punktem 2, artykułem 92 ustawy o wyborze przedstawicieli Zgromadzenia Narodowego i przedstawicieli rad ludowych).

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego rozpatrzył projekt Wspólnej Rezolucji zmieniającej i uzupełniającej Wspólną Rezolucję nr 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN z dnia 20 lutego 2025 r. Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Rządu i Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, która szczegółowo określa zasady kontaktu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Rady Ludowej na wszystkich szczeblach z wyborcami.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego rozpatruje i zatwierdza uchwałę w sprawie ustanowienia wzorcowych regulaminów pracy rad ludowych prowincji i miast oraz uchwałę w sprawie ustanowienia wzorcowych regulaminów pracy rad ludowych na szczeblu gminy, okręgu wyborczego i specjalnego regionu administracyjnego.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm