Ustalenie priorytetów w zakresie zasobów inwestycyjnych w celu przyspieszenia realizacji linii kolejowej dużych prędkości na osi północ-południe.

Rano 25 września w siedzibie rządu wicepremier Tran Hong Ha wysłuchał raportu na temat realizacji projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe.

Na X Konferencji Komitetu Centralnego XIII Zjazdu Partii (wrzesień 2024 r.) Komitet Centralny jednogłośnie zatwierdził politykę inwestowania w projekt kolei dużych prędkości na osi Północ-Południe, uznając to za zadanie polityczne i nadając priorytet środkom na szybką realizację.

Obecnie Ministerstwo Transportu oraz właściwe ministerstwa, oddziały i jednostki pilnie przygotowują studium wykonalności wstępnej dla projektu inwestycyjnego w zakresie kolei dużych prędkości Północ-Południe, a także procedury i dokumenty, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu.

Podpis pod zdjęciem — Scena na spotkaniu.

Restrukturyzacja udziału w rynku transportowym na korytarzu Północ-Południe

Zgodnie ze sprawozdaniem wiceministra transportu Nguyen Danh Huy, celem inwestycji jest budowa linii kolejowej dużych prędkości, która ma zaspokoić potrzeby transportowe, przyczyniając się do restrukturyzacji udziału w rynku transportowym na korytarzu Północ-Południe w optymalny i zrównoważony sposób, tworząc przesłanki i siłę napędową rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronę i bezpieczeństwo narodowe.

Konkretnymi celami są: zatwierdzenie polityki inwestycyjnej do 2025 r., oczyszczenie terenu i rozpoczęcie budowy do 2030 r. oraz ukończenie całej trasy do 2045 r.

Zatem, jeśli chodzi o zakres inwestycji, punktem wyjścia w Hanoi jest kompleks dworcowy Ngoc Hoi (południowy węzeł przesiadkowy dla pasażerów i towarów w hanojskim węźle kolejowym). Punktem końcowym w Ho Chi Minh jest stacja Thu Thiem (wschodni węzeł przesiadkowy dla pasażerów w hanojskim węźle kolejowym).

Projekt przebiega przez terytorium 20 prowincji i miast, w tym: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai i Ho Chi Minh.

Aby zoptymalizować koszty transportu, promować zalety każdego środka transportu, doświadczenia międzynarodowe, obecną przepustowość systemu infrastruktury, prognozowane wyniki popytu na transport oraz funkcję linii kolejowej na osi Północ-Południe, w raporcie ze wstępnego studium wykonalności zaproponowano: budowę nowej dwutorowej linii kolejowej o rozstawie szyn 1435 mm, zelektryfikowanej, o prędkości projektowej 350 km/h i nośności 22,5 tony na oś; o długości około 1541 km z 23 stacjami pasażerskimi i 5 towarowymi; kolej dużych prędkości do przewozu pasażerów, spełniająca wymogi podwójnego zastosowania dla obrony i bezpieczeństwa narodowego, a w razie potrzeby umożliwiająca transport towarów; istniejącą linię kolejową Północ-Południe do przewozu towarów i turystów na krótkich dystansach. Przewiduje się, że linia dużych prędkości na osi Północ-Południe będzie miała długość 60% mostu, 10% tunelu i 30% naziemnej...

Podczas spotkania szefowie ministerstw planowania i inwestycji, finansów, nauki i technologii omówili i wyjaśnili szereg kwestii zawartych w raporcie ze studium wykonalności, które ma zostać przedstawione Zgromadzeniu Narodowemu na nadchodzącej sesji, takich jak zakres inwestycji w projekt, efektywność ekonomiczna opcji wyłącznego przewozu pasażerów lub łączenia z pociągami towarowymi, inwestowanie w 2 odcinki trasy lub całą trasę itp.

Oprócz tego pojawiają się opinie, że konieczne jest rozważenie i zastosowanie konkretnych mechanizmów i polityk, które zostały zastosowane w przypadku kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh, w miejscowościach, przez które przebiegają linie kolejowe. Wiceminister nauki i technologii Bui The Duy zaproponował stworzenie listy konkretnych technologii produkcyjnych, które muszą zostać przyjęte, przekazane i opanowane w branży kolejowej.

Rozwój kolei dużych prędkości służy rozwojowi kraju i dobrobytowi ludzi.

Podsumowując spotkanie, wicepremier Tran Hong Ha zwrócił się do Ministerstwa Transportu z prośbą o dalsze uwzględnienie i dogłębne zrozumienie wytycznych Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego, a także wkładu ministerstw, oddziałów, ekspertów i obywateli; o dalszą aktualizację i uzupełnienie raportu przedwykonawczego, który ma zostać przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii mających podstawy naukowe i praktyczne.

W szczególności, oprócz zakresu inwestycji od punktu początkowego (w Hanoi) do punktu końcowego (w Ho Chi Minh City), Ministerstwo Transportu musi rozważyć i zbadać możliwość rozszerzenia połączenia linii kolejowej dużych prędkości z Mong Cai do Ca Mau.

„Ministerstwo Transportu skupia się na analizie zalet i korzyści wynikających z inwestowania w całą trasę, która będzie synchronicznie połączona z innymi szlakami komunikacyjnymi i transportowymi, w porównaniu z inwestowaniem w niektóre odcinki trasy z wyprzedzeniem; efektywność kolei dużych prędkości, specjalizujących się w przewozach pasażerskich lub łączonych z transportem towarowym w razie potrzeby, musi być rozpatrywana w kontekście całej gospodarki, a nie ograniczać się do branży kolejowej” – powiedział wicepremier.

Ponadto w raporcie przedwykonalności należy przedstawić pogląd inwestycyjny na budowę linii kolejowej o projektowanej prędkości 350 km/h „tak prostej, jak to możliwe”, „przecinającej góry w miejscu, gdzie spotykają się z górami, budującej mosty w miejscu, gdzie spotykają się z rzekami”.

Odnośnie formy realizacji inwestycji Wicepremier zwrócił się do Ministerstwa Transportu z prośbą o jasne przedstawienie zalet i wad w przypadku traktowania całej trasy jako jednego projektu lub posiadania wielu projektów składowych; zaproponowanie konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących etapów inwestycji, przydzielania środków centralnych i lokalnych jednocześnie lub w okresach 5-letnich, wykorzystywania obligacji, oficjalnej pomocy rozwojowej i innych legalnych źródeł, korzystania z limitu długu publicznego...

Ponadto Ministerstwo Transportu musi zaproponować rozwiązania mające na celu wzmocnienie decentralizacji, delegowanie uprawnień i przypisanie odpowiedzialności za przygotowanie terenu, budowę infrastruktury technicznej, stacji itp. do lokalnych władz. Jednocześnie rząd centralny powinien ujednolicić zarządzanie standardami i normami w zakresie projektowania, infrastruktury, pojazdów, systemów informatycznych, eksploatacji itp.; jednocześnie „przypisać zadania” przedsiębiorstwom prywatnym w celu mobilizacji zasobów zewnętrznych, z funduszy gruntowych po obu stronach linii kolejowej, aby obniżyć koszty państwa.

„Należy rozważyć zastosowanie konkretnych mechanizmów i zasad dotyczących kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh City w miejscowościach, przez które przebiegają linie kolejowe” – stwierdził wicepremier, podkreślając, że „projekt musi obejmować mechanizmy odpowiednie dla miejscowości i przedsiębiorstw prywatnych”.

Wicepremier powierzył Ministerstwu Przemysłu i Handlu przewodnictwo i koordynację działań z Ministerstwem Transportu, Wietnamskim Zarządem Kolei, Wietnamską Korporacją Kolejową oraz szeregiem przedsiębiorstw w celu opracowania i wdrożenia planu działania dotyczącego przyjmowania, przekazywania, opanowywania technologii i rozwijania przemysłu kolejowego w zakresie produkcji sprzętu, eksploatacji i zarządzania, zapewniając synchronizację i jednolitość technologii, przepisów i norm.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, we współpracy z Ministerstwem Transportu, musi „zrobić krok naprzód” w zakresie kształcenia kadr, aby przygotować się do przyjęcia i opanowania technologii, projektowania technicznego, produkcji sprzętu, obsługi, zarządzania... w branży kolejowej.

„Rozwój kolei dużych prędkości, w szczególności kolei miejskich, a także kolei wietnamskich w ogóle, pobudzi rozwój inżynierii mechanicznej, produkcji, automatyki i innych gałęzi przemysłu, co wpłynie na poprawę gospodarki kraju i życia ludzi” – podkreślił wicepremier.

Baotintuc.vn

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm