Przyglądałem się działaniom dyskusyjnym posłów do Zgromadzenia Narodowego na sesjach plenarnych w sali, dotyczących nowego programu kształcenia ogólnego i podręczników.
Jako osoba bezpośrednio opracowująca nowy program kształcenia ogólnego i podręczniki, jestem naprawdę zaskoczony niektórymi opiniami, że: Ministerstwo Edukacji i Szkolenia najwyraźniej rozluźniło kontrolę państwa, nie opracowując zestawu podręczników.
Państwo socjalizuje organizacje i jednostki, aby uczestniczyły w opracowywaniu podręczników, ale musi nadal odgrywać wiodącą rolę.
Rozumiem również, że wyrażona opinia dotyczy zwrócenia się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o zorganizowanie opracowania zestawu podręczników zgodnie z budżetem państwa. Oznacza to, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia musi opracować zestaw podręczników, aby należycie wykazać swoją wiodącą rolę w zarządzaniu państwem.
Podręczniki do nowego programu kształcenia ogólnego. (Ilustracja: HC)
Wielu członków Zgromadzenia Narodowego, wiele osób, wiele gazet wypowiadało się na temat tego, dlaczego Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nie powinno opracowywać kolejnego zestawu podręczników, i podało przekonujące argumenty. Chciałbym tu tylko wyjaśnić, czy opracowując nowy program kształcenia ogólnego i podręczniki, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia rozluźniło swoje kierownictwo lub utraciło wiodącą rolę państwa?
Rozdział VIII Prawa oświatowego z 2019 r. jasno określa wymogi Ministerstwa w zakresie zarządzania państwem dotyczące nowego programu kształcenia ogólnego i podręczników.
W szczególności Ministerstwo Edukacji i Szkolenia: „Reguluje cele, programy i treści edukacyjne; krajowe ramy kwalifikacji; standardy dla nauczycieli; standardy i normy korzystania z obiektów szkolnych, bibliotek i sprzętu; opracowywanie i korzystanie z podręczników i programów nauczania; egzaminy, testy, zapisy, powiązania szkoleniowe oraz zarządzanie dyplomami i certyfikatami; a także uznawanie dyplomów wydanych przez zagraniczne instytucje edukacyjne do użytku w Wietnamie”.
Nie ma innych wymagań dotyczących zarządzania nowym programem kształcenia ogólnego i podręcznikami. Zatem, porównując powyższe przepisy Prawa oświatowego, dostrzegamy co najmniej dwa punkty:
Po pierwsze, jeśli chodzi o zarządzanie państwem, ustawa o oświacie nie przewiduje, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ma obowiązek zorganizować opracowanie zestawu podręczników dla Ministerstwa.
Po drugie, w przeszłości Ministerstwo Edukacji i Szkolenia w pełni wdrożyło wymogi dotyczące zarządzania państwem określone w rozdziale 4. Począwszy od zorganizowania opracowania i oceny nowego programu kształcenia ogólnego na rok 2018, aż po bardzo rygorystyczne uregulowanie wymogów dotyczących opracowywania podręczników i kryteriów oceny podręczników (Okólnik 33).
Na czym polega zarządzanie przez państwo nowym programem kształcenia ogólnego i podręcznikami?
W tej innowacji, nowy program kształcenia ogólnego jest najważniejszym czynnikiem prawnym, podręczniki są jedynie materiałami dydaktycznymi. Najważniejsze jest, aby przejąć inicjatywę w opracowaniu nowego programu kształcenia ogólnego, jego ocenie, ogłoszeniu i wdrożeniu. Właśnie dlatego Ministerstwo przyjęło proaktywną i wiodącą rolę w zarządzaniu nowym programem kształcenia ogólnego na szczeblu państwowym.
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia jest odpowiedzialne za kierowanie opracowywaniem, testowaniem, oceną i zatwierdzaniem podręczników. Minister Edukacji i Szkolenia wydał decyzję o utworzeniu krajowych rad ds. oceny, które będą recenzować i zatwierdzać podręczniki zatwierdzone przez Radę... czy musi on wykonywać obowiązki zarządcze w administracji państwowej?
Docent dr Do Ngoc Thong, redaktor nowego programu kształcenia ogólnego z zakresu literatury
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koordynuje działania z lokalnymi władzami w celu organizacji doboru podręczników; koordynuje działania z lokalnymi władzami w celu opracowania, oceny i zatwierdzenia lokalnych materiałów edukacyjnych; przygotowuje sprzęt dydaktyczny. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koordynuje działania z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i lokalnymi władzami w celu przygotowania zespołu nauczycieli i administratorów oświaty... czyż nie jest to wdrażanie zarządzania państwowego?
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koordynuje działania z samorządami lokalnymi w zakresie wdrażania nowego programu kształcenia ogólnego i nowych podręczników. Minister wydaje dokumenty dotyczące wdrażania nowego programu kształcenia ogólnego, wdrażania innowacji w nauczaniu, uczeniu się i ocenianiu w szkołach, aby spełnić wymagania nowego programu kształcenia ogólnego z 2018 roku.
Kierowanie opracowywaniem i wdrażaniem planów kształcenia szkolnego, zapewnienie wymagań dotyczących wdrażania nowego programu kształcenia ogólnego w sposób elastyczny, dostosowany do specyficznych warunków danej miejscowości i placówki oświatowej, czyż nie jest to wdrażanie zarządzania państwowego?
Można przytoczyć wiele innych dowodów na proaktywne i wiodące kierownictwo państwa w Ministerstwie Edukacji i Szkolenia w zakresie tworzenia nowych programów kształcenia ogólnego i opracowywania podręczników.
Pracuję w sektorze edukacji od ponad 40 lat, z czego 30 lat poświęciłem na opracowywanie nowych programów nauczania ogólnego i podręczników. Trzykrotnie doświadczyłem innowacji w programach nauczania ogólnego i podręcznikach zgodnie z uchwałami Partii, Państwa i Zgromadzenia Narodowego… Nigdy nie widziałem tak metodycznego, skrupulatnego i wymagającego, wręcz „udręki”, opracowywania nowych programów nauczania ogólnego i podręczników, jak tym razem.
Nie tylko presja ze strony wymagań i regulacji wyższego kierownictwa i agencji decyzyjnych, ale także uwaga, względy i komentarze wielu klas społecznych.
Proces opracowywania nowego programu kształcenia ogólnego i podręczników zgodnie z Rezolucją nr 88 Zgromadzenia Narodowego przebiega coraz stabilniej i sprawniej. Oczywiście, innowacje w nowym programie kształcenia ogólnego i podręcznikach wciąż napotykają na pewne niedociągnięcia, które wymagają dopracowania i skorygowania; wymagają komentarza… ale zasadniczo nowy program kształcenia ogólnego i podręczniki z 2018 roku spełniają istotne wymogi określone w Rezolucji nr 29 Komitetu Centralnego i Rezolucji nr 88 Zgromadzenia Narodowego.
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ma nadal pewne ograniczenia, ale nie można powiedzieć, że ministerstwo złagodziło swoje obowiązki lub nie odegrało wiodącej roli w państwowym zarządzaniu nowym programem kształcenia ogólnego i podręcznikami.
Profesor nadzwyczajny, dr Do Ngoc Thong
Źródło






Komentarz (0)