VCCI proponuje ujednolicenie kryteriów wyboru projektów pilotażowych wykorzystujących różne grunty

[reklama_1]

VCCI proponuje ujednolicenie kryteriów wyboru projektów pilotażowych z wykorzystaniem „innego terenu”

VCCI jest zaniepokojona prośbami i udzielaniem informacji przy określaniu projektów inwestycji pilotażowych mających na celu wdrożenie projektów budownictwa mieszkaniowego na poziomie komercyjnym poprzez umowy o otrzymaniu praw do użytkowania gruntów lub o posiadaniu praw do użytkowania innych gruntów.

Wietnamska Konfederacja Handlu i Przemysłu (VCCI) właśnie przesłała Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska swoje uwagi dotyczące propozycji opracowania rezolucji w sprawie pilotażu realizacji projektów budownictwa mieszkaniowego na skalę komercyjną poprzez negocjacje dotyczące otrzymania praw do użytkowania gruntów lub posiadania praw do użytkowania innych gruntów.

VCCI w pełni zgadza się i popiera opracowanie pilotażowej rezolucji umożliwiającej przedsiębiorstwom otrzymywanie transferów praw do użytkowania „innych gruntów”, co umożliwi przedsiębiorstwom, które obecnie posiadają „inne grunty”, realizację komercyjnych projektów mieszkaniowych.

Należy podkreślić, że umożliwienie przedsiębiorstwom przyjmowania transferów praw do użytkowania „innych gruntów” oraz umożliwienie przedsiębiorstwom, które już posiadają „inne grunty”, realizacji komercyjnych projektów mieszkaniowych jest jedną z najważniejszych rekomendacji przedsiębiorstw w trakcie prac nad Ustawą o gruntach z 2024 r.

Jednak ustawa o gruntach z 2024 r. ogranicza się jedynie do regulacji, zgodnie z którą przedsiębiorstwa mogą otrzymywać przeniesienie wyłącznie „gruntów mieszkalnych”, a przedsiębiorstwa posiadające „grunty mieszkalne lub grunty mieszkalne i inne grunty” mogą realizować projekty inwestycyjne w zakresie budownictwa mieszkaniowego o charakterze komercyjnym.

„To bardzo potrzebna regulacja, która odpowiada na praktyczne potrzeby, pokonuje bieżące trudności i usuwa przeszkody w wielu bieżących projektach” – wyjaśniła VCCI w dokumencie przesłanym do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, dlaczego zgodziła się na opracowanie uchwały pilotażowej.

Jednakże VCCI ma również pewne poglądy odmienne od konsultowanego projektu.

W szczególności, jeśli chodzi o podmioty wniosku, projekt wniosku definiuje je jako „przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie obrotu nieruchomościami zgodnie z przepisami ustawy o obrocie nieruchomościami; użytkowników gruntów zgodnie z przepisami ustawy o gruntach”.

Zdaniem VCCI nie ma potrzeby określania „przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie obrotu nieruchomościami” jako podmiotów, których to dotyczy. Wynika to z faktu, że pojęcie „użytkowników gruntów”, o którym mowa w art. 4 ustawy o gruntach z 2024 r., obejmuje już „przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie obrotu nieruchomościami”.

Jeśli chodzi o przekazane grunty, VCCI zaproponowała dodanie mechanizmu odzyskiwania gruntów, oprócz mechanizmu przyjmowania przekazania „innych gruntów” przeznaczonych pod budowę budynków mieszkalnych o charakterze komercyjnym, zgodnie z projektem rezolucji.

Według analizy VCCI, wprowadzenie mechanizmu odzyskiwania gruntów usprawni proces wdrażania, podobnie jak w przypadku artykułu 127 klauzuli 2 ustawy o gruntach z 2024 r. W związku z tym, w przypadku gdy obszar gruntów podlegający przeniesieniu obejmuje „obszar zarządzany przez agencje i organizacje państwowe, ale nie można go wydzielić na niezależne projekty”, obszar gruntów zarządzany przez agencje i organizacje państwowe zostanie włączony do całkowitej powierzchni gruntów przeznaczonych na realizację projektu i zostanie odzyskany przez państwo w celu przydzielenia lub wydzierżawienia inwestorom w celu realizacji projektu, bez konieczności przeprowadzania aukcji praw do użytkowania gruntów i bez konieczności przetargów na wyłonienie inwestorów do realizacji projektów z wykorzystaniem gruntów.

Jeśli chodzi o obszar realizacji, w projekcie zaproponowano, aby gminy ustaliły kryteria dotyczące obszaru, kapitału inwestycyjnego i innych kryteriów dostosowanych do lokalnych realiów, w celu wyboru projektów na obszarze przeznaczonym do pilotażu.

„Niniejsza propozycja może budzić wątpliwości co do mechanizmu wniosku i dotacji przy określaniu projektów inwestycyjnych objętych mechanizmem pilotażowym. Aby ograniczyć tę sytuację, zaleca się rozważenie określenia ogólnych kryteriów w Uchwale, a gminy będą się na nich opierać przy określaniu odpowiednich projektów” – zalecił VCCI.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska proponuje opracowanie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu wdrażania projektów budownictwa mieszkaniowego na skalę komercyjną poprzez zawieranie porozumień o otrzymaniu praw do użytkowania gruntów lub posiadaniu praw do użytkowania gruntów, które nie są gruntami przeznaczonymi pod zabudowę mieszkaniową.
Okres pilotażowy ma trwać 5 lat, począwszy od 1 stycznia 2025 r. Priorytet zostanie nadany pilotażowi na obszarach miejskich i obszarach, na których obowiązuje zatwierdzony plan zagospodarowania przestrzennego.
Realizacja pilotażowa projektów budownictwa mieszkaniowego o charakterze komercyjnym w drodze umów o nabycie praw do gruntów lub o korzystanie z gruntów, na których nie ma charakteru zabudowy mieszkaniowej, nie może przekroczyć 30% liczby projektów i 20% ogólnej powierzchni potrzeb rozwojowych projektów mieszkaniowych zatwierdzonych w programie i planie rozwoju budownictwa mieszkaniowego do 2030 roku.

Źródło