Dlaczego niektórzy lekarze i personel medyczny nie otrzymali należnych im dodatków na mocy Dekretu 05?

(Gazeta Dan Tri) - Dyrektorzy kilku szpitali w Ho Chi Minh City poinformowali, że wielu członków personelu medycznego nie otrzymało jeszcze dodatku motywacyjnego przewidzianego w Dekrecie 05.

Niedawno reporterzy gazety Dan Tri otrzymali opinie od kilku pracowników służby zdrowia z Ho Chi Minh City, którzy wyrazili chęć otrzymania jak najszybciej preferencyjnego dodatku zawodowego, zgodnie z Dekretem 05/2023/ND-CP, dla pracowników służby zdrowia bezpośrednio zaangażowanych w działania mające na celu zwalczanie epidemii w latach 2022 i 2023.

Dekret 05/2023/ND-CP w sprawie dodatków preferencyjnych dla personelu medycznego

Zgodnie z wnioskiem 25-KL/TW (z 30 grudnia 2021 r.), dodatek preferencyjny dla pracowników prewencyjnej i podstawowej opieki zdrowotnej zostanie zwiększony z 40-70% do 100%. Okres obowiązywania: od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r.

Grupa docelowa: Zwykli, bezpośrednio zatrudnieni specjaliści w: placówkach opieki profilaktycznej (w tym kwarantannie granicznej); powiatowych, okręgowych i miejskich stacjach zdrowia; regionalnych poliklinikach; domach położniczych; powiatowych, powiatowych, miejskich i miejskich ośrodkach zdrowia i szpitalach w prowincjach lub miastach zarządzanych centralnie.

Zgodnie z Dekretem 05 nie można wypłacać żadnych dodatków.

Pani T., pracownica specjalistycznego oddziału w Szpitalu Ogólnym Khanh Hoi (dawniej Szpital Okręgowy 4), poinformowała, że ​​po wydaniu przez rząd dekretu nr 05 w kwietniu 2023 r. Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh przesłał dokument informujący o lokalnym zapotrzebowaniu na preferencyjne finansowanie zawodów medycznych.

Zgodnie z tym dokumentem szpital będzie informował o źródle finansowania płatności, a jeśli środki okażą się niewystarczające, otrzyma wytyczne dotyczące podziału środków z budżetu państwa.

Dawny Szpital Dzielnicy 4, obecnie Szpital Ogólny Khanh Hoi (zdjęcie: Hoang Le).

Następnie Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh wydał dwa kolejne dokumenty związane z powyższą sprawą. Jeden z nich, z dnia 25 listopada 2024 r., zawierał wytyczne dotyczące priorytetowego finansowania świadczeń na mocy Dekretu 05 dla pracowników służby zdrowia.

Jednakże, jak twierdzi pani T., do tej pory ponad 100 pracowników Szpitala Okręgowego 4, którzy są uprawnieni do otrzymywania płatności na podstawie Dekretu 05, nie otrzymało jeszcze płatności za lata 2022 i 2023.

„Podczas pandemii podróżowanie i walka z chorobą były uciążliwe i liczyliśmy tylko na to, że uda nam się wnieść swój wkład w troskę o zdrowie ludzi. Kiedy usłyszeliśmy o Dekrecie 05, bardzo się ucieszyliśmy, ponieważ nasze wysiłki zostały docenione. Biorąc pod uwagę współczynnik wynagrodzenia, powinienem otrzymać około 70 milionów VND”.

Szpital obiecał zapłacić, ale minęły dwa lata i nie mamy żadnych wieści. Dla nas, pracowników służby zdrowia, to znaczące źródło dochodu, które pomaga nam utrzymać nasze rodziny i dzieci” – powiedziała pani T.

Ludzie czekający na badania lekarskie w Szpitalu Dzielnicowym 4 (zdjęcie: Hoang Le).

Podobnie pan V. – pracownik oddziału leczenia w szpitalu Khanh Hoi – również przyznał, że od dłuższego czasu czeka na zasiłek na mocy dekretu 05, ale nadal nie wie, kiedy go otrzyma.

Sytuacja nieotrzymywania lub nieotrzymywania wystarczających dodatków zgodnie z Dekretem 05 w latach 2022–2023 wystąpiła również w przypadku personelu medycznego innych jednostek, takich jak Szpital Ogólny Binh Phu (dawniej Szpital Okręgowy 6), Szpital Le Van Viet itp.

Dyrektorzy szpitali zabierają głos.

Reporter gazety Dan Tri skontaktował się z kierownictwem szpitala Khanh Hoi, aby dowiedzieć się więcej w tej sprawie. Dr Do Thanh Tuan, dyrektor szpitala, oświadczył, że personel medyczny oddziału nie otrzymał jeszcze dodatku motywacyjnego przewidzianego w dekrecie 05/2023/ND-CP.

Według dr Tuana, po pandemii COVID-19 rząd wydał Dekret 05, którego celem jest zapewnienie wsparcia finansowego lokalnym placówkom opieki zdrowotnej i szpitalom powiatowym, aby zachęcić je do podejmowania wysiłków w walce z pandemią.

Beneficjentami tego wsparcia są urzędnicy służby cywilnej, którzy bezpośrednio i regularnie zajmują się pracą medyczną związaną z kontrolą epidemii (urzędnicy służby cywilnej z kodem stanowiska V08). W szpitalu Khanh Hoi pracuje ponad 100 osób objętych tą kategorią.

Aby wypłacić fundusze, szpitale muszą przygotować listę budżetową i przesłać ją do Departamentu Zdrowia miasta Ho Chi Minh w celu sporządzenia, a następnie przesłać ją do Departamentu Finansów i Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh w celu zatwierdzenia.

Pod koniec listopada 2024 r., po otrzymaniu licznych instrukcji, Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh wysłał do szpitali powiatowych i miasta Thu Duc dokument, w którym stwierdził, że jednostki te muszą w pierwszej kolejności wykorzystywać przychody z działalności operacyjnej i inne legalne źródła finansowania do dokonywania płatności.

Zajęcia w Szpitalu Dzielnicy 4 (zdjęcie: Hoang Le).

Niektóre szpitale mają nadwyżki finansowe, więc mogą wydawać wystarczająco dużo; niektórym udaje się nawet pokryć roczne wydatki na personel. Ale nasz szpital nie ma nadwyżek finansowych, więc nie możemy znaleźć innego sposobu na zbilansowanie budżetu.

Wydawanie pieniędzy w sposób opisany powyżej również tworzy nierówności, ponieważ w walce z pandemią pracują nieustannie zarówno osoby bezpośrednio, jak i pośrednio zaangażowane.

„Ze wszystkich powyższych powodów szpital przedłożył miastu pisemne wyjaśnienia i zalecenia. Podczas niedawnej inspekcji Ministerstwa Zdrowia, mającej na celu zbadanie satysfakcji pacjentów i pracowników służby zdrowia, udzieliliśmy również szczegółowych informacji zwrotnych w tej sprawie” – powiedział dr Tuan.

Kierownictwo Szpitala Ogólnego Binh Phu (Ho Chi Minh City) oświadczyło, że szpital nie wypłaca kwalifikującemu się personelowi medycznemu dodatku motywacyjnego na mocy Dekretu 05/ND-CP. Powodem jest brak środków na jego wypłatę.

Szpital Le Van Viet w momencie przekształcenia go w ośrodek leczenia COVID-19 (zdjęcie: Hoang Le).

W szpitalu Le Van Viet (dawniej Okręg 9) kierownik oddziału oświadczył, że przeznaczono środki budżetowe na wypłatę dodatków ponad 100 członkom personelu medycznego uprawnionym na mocy Dekretu 05 na okres 2022 r. W 2023 r. oddział nie dysponuje już środkami budżetowymi na dokonywanie tych płatności.

Szpital Ogólny Lãnh Binh Thăng (dawniej Szpital Okręgowy 11) jest placówką, która wypłaca pełną kwotę dodatku z tytułu Dekretu 05 urzędnikom państwowym oznaczonym kodem stanowiska V08, pracującym w oddziale.

Wyjaśniając to, członek zarządu szpitala powiedział, że oddział utworzył fundusz reformy płac wiele lat temu, dlatego ma wystarczające środki, aby zapłacić wspomnianą kwotę.

„Na szczęście program dodatków na mocy dekretu 05 obowiązuje tylko w latach 2022 i 2023; w przeciwnym razie mielibyśmy kłopoty. Ponieważ pensja zasadnicza wzrosła, a istnieje wiele innych źródeł dochodu na opłacenie personelu, szpital również boryka się z trudnościami” – poinformował szpital Lãnh Binh Thăng.

Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh: Szpitale muszą same zbilansować swoje finanse, aby pokryć koszty.

W odpowiedzi na pytanie reportera Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh stwierdził, że w celu wdrożenia Dekretu nr 05/2023/ND-CP agencja wydała dyrektywy i wytyczne dla podległych jej jednostek, aby sporządziły dokładne listy uprawnionych urzędników na lata 2022–2023, zapewniając, że żadna uprawniona osoba nie zostanie pominięta.

W odniesieniu do płatności, Ministerstwo Zdrowia wydało liczne dyrektywy nakazujące jednostkom analizowanie i opracowywanie potrzeb finansowych oraz proponowanie źródeł finansowania z budżetu państwa, dochodów z działalności zawodowej i innych uzasadnionych źródeł. Agencja złożyła również sprawozdanie i zaleciła Departamentowi Finansów i Ludowemu Komitetowi Miasta Ho Chi Minh rozważenie uzupełnienia finansowania dla tych jednostek.

Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh (zdjęcie: Hoang Le).

Departament Zdrowia, kierując się wytycznymi Ministerstwa Finansów i Departamentu Finansów miasta Ho Chi Minh, zwraca się do jednostek o priorytetowe wykorzystanie dochodów z działalności operacyjnej i innych legalnych źródeł finansowania w celu wypłaty preferencyjnych dodatków zawodowych urzędnikom służby cywilnej bezpośrednio i regularnie wykonującym pracę medyczną.

W przypadkach, gdy jednostki nie uiściły jeszcze opłaty lub nie uiściły jej w całości, zgodnie z Dekretem nr 05/2023/ND-CP, Ministerstwo Zdrowia wzywa jednostki do zbilansowania swoich zasobów finansowych w celu opracowania planu płatności.

Według Departamentu Zdrowia miasta Ho Chi Minh, wiele jednostek wdrożyło już wypłaty dodatków motywacyjnych dla pracowników, jak opisano powyżej. Wśród nich Szpital Le Van Viet wypłacał je przez trzy kwartały roku.

Ministerstwo Zdrowia oświadcza, że ​​zawsze zwraca uwagę, monitoruje, regularnie przypomina i instruuje swoje jednostki zależne w zakresie wypłacania dodatków motywacyjnych zgodnie z przepisami Dekretu nr 05/2023/ND-CP, zapewniając uzasadnione prawa personelu medycznego.

Source: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vi-sao-mot-so-y-bac-si-chua-duoc-chi-tra-phu-cap-theo-nghi-dinh-05-20250718132658968.htm