Dlaczego niektórym lekarzom nie wypłacono świadczeń zgodnie z Dekretem 05?

Niedawno reporterzy Dan Tri otrzymali opinie od szeregu pracowników medycznych z Ho Chi Minh City, którzy wyrazili chęć szybkiego otrzymania wsparcia w postaci preferencyjnych dodatków zawodowych zgodnie z Dekretem 05/2023/ND-CP dla personelu medycznego bezpośrednio walczącego z epidemią w latach 2022 i 2023.

Dekret 05/2023/ND-CP w sprawie dodatków preferencyjnych dla personelu medycznego

Zgodnie z decyzją 25-KL/TW (z dnia 30 grudnia 2021 r.) preferencyjny dodatek dla pracowników medycyny prewencyjnej i podstawowej opieki zdrowotnej wzrasta z 40-70% do 100%. Okres obowiązywania: od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r.

Podmioty: szeregowi urzędnicy służby cywilnej pracujący bezpośrednio w terenie w: placówkach medycyny zapobiegawczej (w tym kwarantanny granicznej); stacjach zdrowia gminnych, powiatowych i miejskich; przychodniach wojewódzkich; domach położniczych; ośrodkach medycznych i szpitalach na szczeblu powiatowym, miejskim, wojewódzkim lub w miastach zarządzanych centralnie.

Zgodnie z Dekretem 05 nie wypłaca się żadnych dodatków.

Pani T., pracownica działu zawodowego Szpitala Ogólnego Khanh Hoi (dawniej Szpitala Okręgowego 4), poinformowała, że po wydaniu Dekretu Rządowego nr 05, w kwietniu 2023 r., Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh wydał oficjalny komunikat informujący o zapotrzebowaniu na preferencyjne finansowanie zawodów w mieście.

Zgodnie z treścią tego dokumentu, Szpital zgłosi źródło finansowania płatności. W przypadku braku wystarczających środków, zostanie poproszony o dofinansowanie z budżetu państwa.

Następnie Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh wydał dwa kolejne dokumenty dotyczące powyższej treści. W tym dokumencie z dnia 25 listopada 2024 r. znajduje się polecenie dotyczące priorytetyzacji źródeł finansowania w celu wypłaty dodatków zgodnie z Dekretem 05 dla personelu medycznego.

Jednakże, jak twierdzi Pani T., do tej pory pracownicy uprawnieni do otrzymania pieniędzy na podstawie Dekretu 05 w Szpitalu Okręgowym 4 (ponad 100 osób) nie otrzymali wypłaty w latach 2022 i 2023.

„W czasie pandemii trudno jest podróżować i walczyć z epidemią, chcemy po prostu przyczynić się do dbania o zdrowie ludzi. Kiedy usłyszeliśmy o Dekrecie 05, bardzo się ucieszyliśmy, ponieważ nasze wysiłki zostały docenione. Jeśli zastosujemy współczynnik wynagrodzenia, powinienem otrzymać około 70 milionów VND.

Szpital obiecał zapłacić, ale minęły dwa lata i nic się nie stało. Dla nas, personelu medycznego, to znacząca kwota, która pozwoli nam mieć więcej pieniędzy na opiekę nad naszymi rodzinami i dziećmi” – powiedziała pani T.

Podobnie pan V. – pracownik oddziału leczenia w szpitalu Khanh Hoi – również przyznał, że od dłuższego czasu czeka na dodatek z Dekretu 05, ale do tej pory nie wie, kiedy go otrzyma.

Sytuacja braku otrzymania lub nieotrzymania wystarczających dodatków zgodnie z Dekretem 05 w latach 2022–2023 dotyczy również personelu medycznego innych jednostek, takich jak Szpital Ogólny Binh Phu (dawny Szpital Okręgowy 6), Szpital Le Van Viet...

Dyrektorzy szpitali zabierają głos

Reporter Dan Tri skontaktował się z kierownictwem szpitala Khanh Hoi, aby się tego dowiedzieć. Doktor Do Thanh Tuan, dyrektor szpitala, poinformował, że personel medyczny oddziału nie otrzymał dodatków preferencyjnych zgodnie z dekretem 05/2023/ND-CP.

Według dr Tuana, po epidemii Covid-19 rząd wydał Dekret 05, którego celem było wspieranie podstawowej opieki zdrowotnej i szpitali powiatowych w celu wsparcia walki z epidemią.

Beneficjentami wsparcia są urzędnicy, którzy bezpośrednio i regularnie pracują w służbie zdrowia, walcząc z epidemią (kod oficjalny V08). W szpitalu Khanh Hoi przebywa ponad 100 osób w tej kategorii.

Aby dokonać płatności, szpitale muszą sporządzić listę szacunków i przesłać ją do Departamentu Zdrowia miasta Ho Chi Minh w celu jej syntezy, a następnie przekazać ją do Departamentu Finansów i Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh w celu zatwierdzenia.

Pod koniec listopada 2024 r., po otrzymaniu wielu instrukcji, Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh wysłał do szpitali powiatowych i miasta Thu Duc dokument, w którym stwierdził, że jednostki muszą w pierwszej kolejności wykorzystywać przychody z działalności zawodowej i innych legalnych źródeł finansowania w celu dokonywania płatności.

„Są szpitale, które mają nadwyżki finansowe, więc wydają wystarczająco dużo pieniędzy. Niektóre placówki mogą wydać na personel kwotę równą rocznemu budżetowi. Ale nasz szpital nie ma nadwyżek finansowych, więc nie możemy zbilansować, z którego źródła je wydać.

Wydatki w wyżej wymienionych obszarach również powodują nierówności, ponieważ w walce z epidemią ciężko pracują wszystkie departamenty, zarówno bezpośrednie, jak i pośrednie.

Z powyższych powodów szpital przedstawił miastu pisemne wyjaśnienia i zalecenia. „Kiedy niedawno zespół inspekcyjny Ministerstwa Zdrowia przeprowadził badanie satysfakcji pacjentów i personelu medycznego, również szczegółowo odpowiedzieliśmy na tę sprawę” – powiedział dr Tuan.

Dyrektor Szpitala Ogólnego w Binh Phu (HCMC) powiedział, że placówka ta również nie wypłaca dodatku preferencyjnego zgodnie z Dekretem 05/ND-CP personelowi medycznemu, który jest do niego uprawniony. Powodem jest brak środków na pokrycie tego kosztu.

W szpitalu Le Van Viet (dawny okręg 9) kierownik oddziału poinformował, że placówka zbilansowała budżet, aby opłacić ponad 100 pracowników medycznych, którzy są uprawnieni do otrzymywania dodatków zgodnie z dekretem 05, w okresie 2022 r. Na rok 2023 oddział nie ma już budżetu na wypłaty.

Szpital Ogólny Lanh Binh Thang (dawny Szpital Okręgowy 11) jest placówką, która wypłaca całość środków na mocy Dekretu 05 urzędnikom państwowym oznaczonym kodem V08, pracującym w tej jednostce.

Wyjaśniając to, członek zarządu szpitala powiedział, że oddział przez wiele lat gromadził fundusz na reformę wynagrodzeń, dlatego ma wystarczająco dużo środków, aby zapłacić powyższą kwotę.

„Na szczęście system dodatków na mocy Dekretu 05 obowiązuje tylko w latach 2022 i 2023, w przeciwnym razie mielibyśmy trudności z ich wypłatą. Ponieważ obecna pensja zasadnicza wzrosła, a pracownikom trzeba wypłacać wiele innych dochodów, szpital również boryka się z trudnościami” – powiedział przedstawiciel szpitala Lanh Binh Thang.

Departament Zdrowia Ho Chi Minh City: Szpitale muszą zbilansować własne zasoby finansowe, aby móc płacić

W odpowiedzi na pytania reporterów Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh poinformował, że w celu wdrożenia dekretu nr 05/2023/ND-CP agencja wydała dokumenty nakazujące i instruujące powiązane jednostki, aby sporządziły dokładną listę urzędników uprawnionych do systemu na lata 2022–2023, zapewniając, że żaden temat nie zostanie pominięty.

W kwestii płatności, Ministerstwo Zdrowia wydało wiele dokumentów nakazujących jednostkom przeanalizowanie i zsyntetyzowanie potrzeb finansowych oraz zaproponowanie źródeł finansowania z budżetu państwa, dochodów publicznych i innych legalnych źródeł. Agencja ta przedstawiła również raport i zaleciła Ministerstwu Finansów i Komitetowi Ludowemu Ho Chi Minh City rozważenie uzupełnienia finansowania dla jednostek.

W oparciu o wytyczne Ministerstwa Finansów i Departamentu Finansów miasta Ho Chi Minh, Departament Zdrowia zaleca, aby jednostki w pierwszej kolejności wykorzystywały przychody z działalności zawodowej i innych legalnych źródeł finansowania na wypłacanie preferencyjnych dodatków urzędnikom służby zdrowia pracującym bezpośrednio i na stałe w zawodzie medycznym.

W przypadku gdy jednostki nie uiściły lub nie uiściły w całości dodatków preferencyjnych zgodnie z rozporządzeniem nr 05/2023/ND-CP, Ministerstwo Zdrowia wzywa jednostki do zbilansowania środków finansowych w celu sporządzenia planu płatności.

Według Departamentu Zdrowia miasta Ho Chi Minh, do tej pory wiele jednostek wdrożyło wypłatę preferencyjnych dodatków zgodnie z powyższymi przepisami. W szczególności szpital Le Van Viet wypłacał je przez 3 kwartały.

Ministerstwo Zdrowia oświadcza, że zawsze zwraca uwagę, monitoruje, regularnie przypomina i instruuje swoje jednostki zależne w zakresie wypłacania preferencyjnych dodatków zgodnie z postanowieniami Dekretu nr 05/2023/ND-CP, zapewniając personelowi medycznemu uzasadnione prawa.

Source: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vi-sao-mot-so-y-bac-si-chua-duoc-chi-tra-phu-cap-theo-nghi-dinh-05-20250718132658968.htm