12 vias expressas investidas pelo Estado foram concluídas e colocadas em operação, incluindo as seguintes rotas: Mai Son - Rodovia Nacional 45, Rodovia Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, My Thuan - Can Tho ... pode implementar a cobrança de pedágio.
A Administração Rodoviária do Vietnã acaba de enviar ao Ministério dos Transportes um projeto de Decreto Governamental que regulamenta as taxas de uso de rodovias para veículos que trafegam em rodovias investidas, de propriedade, administradas e exploradas pelo Estado sob a gestão do Ministério dos Transportes.
De acordo com o Sr. Bui Quang Thai, Diretor da Administração Rodoviária do Vietnã, a visão consistente do Ministério dos Transportes é que apenas vias expressas com qualidade de serviço correspondente ao nível de arrecadação estarão sujeitas à cobrança de pedágio. O Estado não cobra pedágios em vias expressas com fins lucrativos. A cobrança de pedágio visa fornecer capital para manutenção e investimento no desenvolvimento de novas vias expressas.
Mai Son - A Rodovia Nacional 45 Expressway está apta a cobrar pedágio. Foto: Hoang Ha
Portanto, o projeto de decreto estabelece claramente que as vias expressas investidas pelo Estado e autorizadas a cobrar pedágios devem satisfazer a condição de que o projeto seja projetado e investido de acordo com as normas e regulamentos técnicos sobre vias expressas e outras normas e regulamentos técnicos relevantes.
A segunda condição é que o projeto da via expressa tenha concluído a construção e tenha sido colocado em operação e uso de acordo com as disposições da lei de construção.
A terceira condição é ter concluído a construção e instalação da infraestrutura dos postos de pedágio, sistemas de software e equipamentos para garantir as operações e serviços de cobrança de pedágio de acordo com os regulamentos.
Para as vias expressas colocadas em operação antes de 1º de janeiro de 2025 que não atendam ao disposto na Cláusula 1, Artigo 45 e Cláusula 2, Artigo 47 da Lei de Estradas, a cobrança de pedágio será implementada após o cumprimento da segunda e terceira condições.
De acordo com o líder da Administração Rodoviária do Vietnã, este também é um requisito obrigatório estipulado na Lei Rodoviária.
Com base nas condições acima, a Administração Rodoviária do Vietnã disse que atualmente há 12 projetos e trechos de vias expressas investidos pelo Estado que foram concluídos e colocados em operação e podem ser usados para cobrar pedágios.
Essas vias expressas incluem: Lao Cai – Kim Thanh, Hanói – Thai Nguyen, Cidade de Ho Chi Minh – Trung Luong, Cao Bo – Mai Son, Mai Son – Rodovia Nacional 45, Rodovia Nacional 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, La Son – Hoa Lien, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay, My Thuan – Can Tho.
O número de projetos de vias expressas dobrará até o final de 2025, se 12 projetos componentes do projeto de investimento na construção da Via Expressa Norte-Sul no período de 2021-2025 forem concluídos dentro do cronograma.
Em relação à taxa, a Administração Rodoviária do Vietnã enfatizou que agirá com cautela para evitar impactos excessivos no índice IPC e nos custos logísticos. A taxa se baseia em quatro princípios, dos quais vale ressaltar que o nível de arrecadação deve ser razoável e estar em harmonia com o nível de arrecadação para serviços rodoviários e rodoviários investidos na forma de parceria público-privada (PPP).
Além disso, a taxa de pedágio permite que os usuários das rodovias compartilhem os benefícios com o Estado. Portanto, a taxa de pedágio deve ser menor do que os benefícios que os usuários das rodovias recebem.
Com base nisso, existem 3 opções para estipular o nível de arrecadação proposto pelo órgão responsável pela elaboração do estudo a ser aplicado, sendo elas: Opção baixa com a taxa determinada com base em 50% dos benefícios aos usuários; Opção média com a taxa determinada com base em 60% dos benefícios aos usuários; Opção alta com a taxa determinada com base em 70% dos benefícios aos usuários.
A Administração Rodoviária do Vietnã propôs escolher a opção alta para vias expressas que atendem aos padrões e regulamentações, e escolher a opção baixa para vias expressas que foram colocadas em operação antes de 1º de janeiro de 2025, mas não atenderam totalmente às regulamentações.
De acordo com cálculos do Instituto de Estratégia e Desenvolvimento de Transporte, os resultados da quantificação dos custos operacionais dos veículos e dos custos de tempo mostram que, em comparação com as viagens em rodovias nacionais paralelas, os veículos que trafegam em vias expressas se beneficiarão em média de VND 4.824/veículo/km, dos quais 25% vêm da economia nos custos operacionais dos veículos e 75% vêm da economia de tempo para mercadorias e passageiros na estrada.
O artigo 50 da Lei de Estradas estipula: O Estado cobra taxas de utilização de rodovias para veículos que trafegam em rodovias investidas, de sua propriedade, administradas e exploradas pelo Estado, incluindo:
As vias expressas investidas pelo Estado na forma de investimento público, as vias expressas investidas em outras formas, quando o contrato termina, são transferidas para o Estado.
A gestão e utilização das receitas provenientes das taxas de utilização das auto-estradas são regulamentadas da seguinte forma:
A agência de gestão rodoviária organiza diretamente a exploração dos ativos e paga as taxas arrecadadas ao orçamento do Estado, de acordo com as disposições da lei sobre taxas e encargos.
A organização que recebe a cobrança da taxa de franquia e a franquia empresarial - a gestão deverá pagar a taxa de franquia conforme prescrito no orçamento estadual; o valor da taxa arrecadado durante a execução do contrato de transferência não deverá ser pago ao orçamento estadual, exceto a parcela da receita que deve ser compartilhada com o estado conforme prescrito por lei.
Fonte: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html
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