Nos últimos dias, houve muita discussão pública sobre o projeto de decreto que estipula mecanismos para incentivar o desenvolvimento de instalações de energia solar em residências, escritórios e zonas industriais.
O incidente atraiu significativa atenção pública, não apenas porque as políticas relacionadas à eletricidade afetariam os interesses vitais dos cidadãos e das empresas, mas também devido às poucas linhas de notícias que foram deliberadamente editadas para obter curtidas e visualizações, estimulando a curiosidade dos leitores.
Notícias com manchetes como "Compra de eletricidade a 0 dong para evitar... especulação", " Ministério da Indústria e Comércio exige a compra de eletricidade da população a 0 dong para depois revendê-la com lucro"...
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| A energia solar é altamente dependente das condições meteorológicas e é instável. |
A expressão "comprar eletricidade por 0 dong" soa completamente inconsistente com os princípios de mercado. Inicialmente, eu pensava da mesma forma, mas depois de pesquisar mais a fundo e ouvir especialistas e representantes de agências governamentais de gestão analisarem a situação, percebi o quão enganado eu estava devido a essa falta de compreensão.
As coisas não saíram como eu imaginava inicialmente!
Para explicar detalhadamente a gestão da eletricidade sob uma perspectiva técnica e regulatória, bem como os novos pontos do projeto de decreto mencionado, é necessário um entendimento sistemático.
Portanto, para facilitar a visualização, vamos imaginar o sistema de circuito elétrico como uma rede de estradas, transportando mercadorias do local de produção para o local de consumo.
Mas há uma diferença: a mercadoria aqui é a eletricidade – um tipo especial de mercadoria com características únicas, um item comercializado condicionalmente, ao contrário de outros bens comuns, como vegetais, frutas, carne e peixe, que podem ser facilmente conservados, congelados e utilizados quando necessário.
De acordo com a classificação da infraestrutura de transporte, temos vias expressas, rodovias nacionais, estradas provinciais, estradas interdistritais, estradas intermunicipais, vias urbanas, etc. Cada projeto de transporte terá um projeto e critérios diferentes. E nossa rede de transmissão de energia é bastante semelhante.
Todos os dias, a cada hora, 24 horas por dia, 7 dias por semana, a eletricidade será transmitida de forma estável das usinas aos consumidores para operar máquinas e equipamentos em atividades de produção e negócios.
Essas fontes de geração de energia são principalmente usinas termelétricas a carvão, a gás e hidrelétricas, e podemos regular sua produção. Por exemplo, no caso da energia hidrelétrica, quando queremos aumentar a produção, abrimos mais válvulas de liberação de água; quando queremos reduzi-la, fechamos algumas válvulas.
Embora a energia solar seja altamente dependente das condições climáticas, quanto mais ensolarado o tempo, mais eletricidade é produzida, e menor é a produção quando está nublado ou encoberto.
Atualmente, não possuímos/não investimos em sistemas de armazenamento de energia solar para armazenar o excedente de eletricidade, garantindo que, quando a produção de eletricidade diminuir, a eletricidade armazenada possa ser utilizada.
Portanto, o Plano de Desenvolvimento Energético VIII, aprovado pelo Primeiro-Ministro , e o projeto de decreto atualmente em análise, definem claramente a energia solar em telhados como autossuficiente; ou seja, priorizando e incentivando o desenvolvimento de energia eólica e solar autossuficiente, incluindo energia solar em telhados de residências e edifícios, e energia solar em estabelecimentos de produção e comerciais, para consumo no local sem conexão ou venda de eletricidade à rede nacional.
Por se tratar de uma fonte de energia instável, se as pessoas investirem nela indiscriminadamente, gerando excedentes de eletricidade para vender à rede estatal sempre que necessário e, em seguida, utilizando novamente a eletricidade da rede quando preciso, ela perderá a estabilidade e correrá o risco de colapso da rede, causando insegurança no sistema elétrico nacional e afetando as operações tanto de indivíduos quanto de empresas.
Portanto, a política de incentivo ao desenvolvimento da energia solar em telhados para garantir seu uso sem conexão à rede elétrica foi muito correta; a conexão à rede deve ser limitada, se necessária. Esta é a resposta para a questão de por que o Ministério da Indústria e Comércio registra apenas o excedente de eletricidade injetado na rede a um preço de 0 VND, ou, em termos mais simples, considerando os elementos de mercado, "comprar eletricidade a 0 VND".
No que diz respeito à questão da prevenção de abusos de políticas, é necessário mencionar os incentivos significativos oferecidos para o desenvolvimento de sistemas de energia solar fotovoltaica autossuficientes em telhados. De acordo com a minuta do decreto, as organizações que desenvolvem esse tipo de energia recebem diversos incentivos, tais como: isenção de licenças de operação de eletricidade; projetos de construção com instalações de energia solar fotovoltaica autossuficientes em telhados não exigem ajustes ou acréscimos à infraestrutura energética e à funcionalidade, conforme estipulado por lei; e prioridade no processamento de solicitações e procedimentos.
No entanto, se o desenvolvimento de energia solar em telhados não se destinar à autoprodução e ao autoconsumo, mas sim a fins comerciais, deverá cumprir as normas da Lei de Planejamento, da Lei de Energia Elétrica, da Lei de Construção e de outras regulamentações legais específicas.
Portanto, a falta de uma solução levará a um desenvolvimento massivo e descontrolado da energia solar, perturbando o planejamento. E os beneficiários dessa política provavelmente não serão as pessoas que instalam equipamentos de energia solar para injetar o excesso de eletricidade na rede, mas sim os fabricantes, empresas e fornecedores de produtos de energia solar que ganharão um mercado enorme com milhões de clientes.
É possível que eles próprios sejam os "autores" por trás dessas notícias tendenciosas, imprecisas e distorcidas que deturpam a verdadeira natureza de uma política sensata, uma política voltada para a obtenção de valores positivos e sustentáveis para o bem comum da sociedade como um todo.
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