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Artigo do Secretário-Geral e Presidente sobre métodos de liderança fortemente inovadores

Việt NamViệt Nam16/09/2024

Sob a liderança do Partido, com métodos e formas de governar democráticos e científicos , houve constante inovação para atender às necessidades e tarefas de cada período e à causa revolucionária vietnamita.

Secretário-Geral e Presidente To Lam. (Foto: Lam Khanh/VNA)

Em 16 de setembro, apresentamos respeitosamente um artigo do camarada To Lam, Secretário-Geral do Comitê Executivo Central do Partido Comunista do Vietnã e Presidente da República Socialista do Vietnã: "Continuar a inovar fortemente a liderança do Partido e os métodos de governo é uma exigência urgente da nova etapa revolucionária."

Segue o conteúdo do artigo:

"CONTINUAÇÃO DA INOVAÇÃO FORTE NOS MÉTODOS DE LIDERANÇA E GOVERNANÇA DO PARTIDO, UMA EXIGÊNCIA URGENTE DO NOVO PERÍODO REVOLUCIONÁRIO"

Para Lam
Secretário-Geral do Comitê Executivo Central do Partido Comunista do Vietnã
Presidente da República Socialista do Vietnã

1. Durante mais de 94 anos liderando a Revolução, nosso Partido pesquisou, desenvolveu, complementou e aperfeiçoou constantemente seus métodos de liderança, e aprimorou sua capacidade de liderança e governança. Este é o fator-chave para garantir que o Partido esteja sempre íntegro e forte, conduzindo a embarcação revolucionária através de todas as corredeiras, alcançando uma vitória após a outra. O país enfrenta um novo momento histórico, uma nova era, uma era de crescimento nacional, e a necessidade de inovar fortemente seus métodos de liderança, aprimorar sua capacidade de liderança e governança para continuar avançando é urgente.

O conceito de “partido governante” foi levantado pela primeira vez por V.I. Lenin em 1922. De 1925 a 1927, no livro “O Caminho Revolucionário”, o presidente Ho Chi Minh mencionou o partido governante. Ele considerou a questão do Partido Comunista do Vietnã liderar o Estado e a sociedade como o princípio que demonstrava o papel governante do Partido; o Partido detém essa grande responsabilidade porque o propósito do Partido nada mais é do que “liderar as massas trabalhadoras como classe na luta para eliminar o imperialismo capitalista, para realizar uma sociedade comunista”, “além dos interesses da nação e da Pátria, o Partido não tem outros interesses”, “O Partido não é uma organização para enriquecer funcionários. Ele deve cumprir a tarefa de libertar a nação, tornar a Pátria rica e forte e o povo feliz”.

Em seu testamento, o Presidente Ho Chi Minh escreveu: “Nosso Partido é um Partido governante”. A respeito da liderança, em sua obra “Reformando a maneira de trabalhar”, o Presidente Ho Chi Minh dedicou uma seção a esse tema. Ele questionou: “O que é a verdadeira liderança?” e respondeu: “Uma liderança justa é: 1) Decidir todas as questões corretamente…”. 2) Organizar a implementação corretamente…”. 3) Organizar o controle…”. E para fazer as três coisas corretamente, segundo ele, é preciso confiar no povo.

Com base nas perspectivas do marxismo-leninismo e no pensamento de Ho Chi Minh, o 7º Congresso Nacional do Partido mencionou pela primeira vez a "inovação no conteúdo e nos métodos de liderança do Partido", enfatizando a necessidade de "especificar a relação e o estilo de trabalho entre o Partido, o Estado e as organizações populares em todos os níveis, principalmente no nível central".

Reunião do Politburo. (Foto: Tri Dung/VNA)

A Plataforma de 1991 para a Construção Nacional no Período de Transição para o Socialismo define o método de liderança do Partido, que é: "O Partido lidera a sociedade por meio de sua plataforma, estratégias, orientações políticas e diretrizes de trabalho; por meio de propaganda, persuasão, mobilização, organização de fiscalização e por ações exemplares de seus membros. O Partido indica membros de destaque com capacidade e qualidades suficientes para trabalhar em órgãos e organizações governamentais de liderança. O Partido não substitui o trabalho de outras organizações no sistema político"; "O Partido lidera o sistema político e, ao mesmo tempo, faz parte desse sistema. O Partido está intimamente ligado ao povo, sujeito à supervisão popular e opera dentro da estrutura da Constituição e da lei".

A conferência nacional de delegados do 7º mandato, realizada no meio do mandato, afirmou que “O Partido governa segundo os princípios do centralismo democrático, da liderança coletiva e da responsabilidade individual; governa através da organização do Partido, e não apenas através de membros individuais; governa por meio de decisões coletivas e monitorando, emitindo pareceres, orientando, inspecionando a implementação, incentivando os aspectos positivos e corrigindo os desvios, a fim de promover fortemente o papel e a eficácia do Estado, e não governar em nome do Estado”.

O 8º, 9º, 10º, 11º e 12º Congressos continuaram a complementar e desenvolver pontos de vista sobre os métodos de liderança do Partido; o 13º Congresso enfatizou "Continuar a inovar fortemente os métodos de liderança do Partido em novas condições".

Com base na análise dos 15 anos de implementação da Resolução nº 15-NQ/TW do 10º Comitê Central do Partido, a 6ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido emitiu a Resolução nº 28-NQ/TW, de 17 de novembro de 2022, sobre a continuidade da inovação dos métodos de liderança e governança do Partido sobre o sistema político no novo período. O papel de liderança e governança do Partido sobre o Estado e a sociedade está consagrado na Constituição da República Socialista do Vietnã; o mecanismo de "o Partido lidera, o Estado administra, o povo governa" também foi prontamente reafirmado e implementado por meio de regulamentações rigorosas na Carta do Partido, na Constituição e em disposições legais, bem como nos regulamentos e normas de outras organizações do sistema político e associações de massa.

Sob a liderança do Partido, com seus métodos e formas de governar democráticos e científicos, constantemente inovados para atender às necessidades e tarefas de cada período, a causa revolucionária vietnamita em geral, e a causa da renovação em particular, realizaram muitos feitos e alcançaram grandes sucessos. De um país sem nome no mapa-múndi, devastado pela guerra, o Vietnã se ergueu para se tornar um símbolo de paz, estabilidade e hospitalidade, um destino para investidores e turistas internacionais.

De uma economia atrasada, o Vietnã ascendeu a uma posição entre as 40 principais economias do mundo, com um volume de comércio que o coloca entre os 20 maiores do planeta, e uma importante ligação em 16 acordos de livre comércio com 60 economias-chave na região e globalmente. De um país isolado, o Vietnã estabeleceu relações diplomáticas com 193 países membros das Nações Unidas, possui parcerias estratégicas e abrangentes com 30 países, incluindo todas as principais potências, e é membro ativo de mais de 70 organizações regionais e internacionais.

A empresa Thong Nhat Bicycle produz bicicletas para consumo interno e exportação. (Foto: Tran Viet/VNA)

Tendo como objetivo a felicidade e a prosperidade do povo, o Vietnã é considerado pelas Nações Unidas e por amigos internacionais como um caso de sucesso, um exemplo brilhante na redução da pobreza e na constante melhoria da vida material e espiritual de sua população.

Ao mesmo tempo, formou-se uma instituição política estável com o mecanismo de "Liderança do Partido, Gestão do Estado, Domínio do Povo". O sistema organizacional do Partido foi aprimorado diversas vezes, moldado gradualmente e continua a ser inovado e reorganizado. O sistema político, cujo núcleo é o Estado socialista de direito do povo, pelo povo e para o povo, foi construído e aperfeiçoado, afirmando seu papel na gestão e operação de todas as atividades da vida social. A Frente da Pátria do Vietnã é verdadeiramente uma organização que representa e protege os direitos e interesses legítimos e legais do povo; reúne e promove a força da grande unidade nacional, pratica a democracia, fortalece o consenso social; fiscaliza e critica a sociedade; participa da construção do Partido e do Estado. As organizações sociopolíticas representam os direitos e interesses legítimos e legais de todas as classes e estratos do povo; unem, reúnem, propagam e mobilizam o povo para implementar ativamente as políticas e diretrizes do Partido. Essa instituição afirma cada vez mais sua adequação e superioridade, goza da confiança e do apoio da vasta maioria dos quadros, membros do partido e pessoas de todas as camadas sociais, e é muito apreciada pelos amigos internacionais.

Contudo, a inovação no método de liderança do Partido ainda apresenta muitas deficiências e limitações. Ainda existem muitos documentos emitidos, alguns dos quais são genéricos, dispersos, sobrepostos e de difícil complementação, alteração ou substituição. Algumas políticas e orientações importantes do Partido não foram institucionalizadas de forma rápida e completa, ou, mesmo tendo sido institucionalizadas, sua viabilidade é limitada. O modelo geral do sistema político não está completo; as funções, tarefas, poderes e relações de trabalho entre organizações, indivíduos e líderes são imprecisos; a descentralização e a delegação de poder são frágeis. O modelo organizacional do Partido e do sistema político ainda apresenta deficiências, dificultando a distinção entre liderança e gestão, o que facilita a obtenção de desculpas, a substituição ou o afrouxamento do papel de liderança do Partido. A reforma administrativa e a inovação no estilo e nas práticas de trabalho no Partido ainda são lentas; as reuniões ainda são frequentes.

2. Para continuar a inovar fortemente nos métodos de liderança, aprimorar a capacidade de liderança e a capacidade de governança, assegurando que o Partido seja o grande timoneiro, conduzindo nossa nação com firmeza para o futuro; algumas tarefas-chave são:

Em primeiro lugar , unificar a consciência e implementar rigorosamente a liderança e os métodos de governo do Partido, não permitindo desculpas, substituições ou afrouxamento da liderança partidária. O Partido lidera através do sistema político do qual é o núcleo; lidera por meio de ideologia, diretrizes, políticas e vanguarda exemplar, autocrítica regular e crítica aos quadros e membros do partido; institucionalizando as diretrizes, orientações e políticas do Partido nas leis do Estado; mobilizando e persuadindo o povo a implementar as diretrizes e políticas do Partido, introduzindo representantes de destaque no aparelho estatal e através de trabalho de inspeção e supervisão. O Partido governa pela lei, lidera e estabelece a Constituição e as leis, e opera dentro da estrutura da Constituição e das leis. Os quadros e membros do Partido cumprem e "respeitam" a lei. O Partido governante lidera o Estado; o poder do partido governante é o poder político, que define políticas e diretrizes, enquanto o poder do Estado é o poder de gerir a sociedade com base na lei. A liderança do Partido garante que o poder real pertença ao povo, que o Estado seja verdadeiramente do povo, pelo povo e para o povo. O Partido lidera o país de forma abrangente e é responsável por todos os sucessos e fracassos na causa da construção e defesa da Pátria.

Pessoas comparecem ao Departamento de Serviços de Administração Pública da comuna de Viet Thanh, distrito de Tran Yen, província de Yen Bai, para realizar procedimentos administrativos. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Em segundo lugar , concentre-se na racionalização do aparato e da organização das agências do Partido, que são verdadeiramente o núcleo intelectual, o "estado-maior", a vanguarda que lidera as agências estatais. Construa agências de comitês partidários verdadeiramente racionalizadas; funcionários com qualidades políticas, capacidade, boas qualificações profissionais, experiência profissional, responsabilidade e proficiência em seu trabalho. Pesquise e promova a consolidação de diversas agências de apoio e de pessoal do Partido; avalie prontamente e de forma abrangente a ocupação simultânea de cargos no Partido e no sistema político para tomar decisões apropriadas. Assegure-se de que as tarefas de liderança do Partido não se sobreponham às tarefas de gestão; distinga e defina claramente as tarefas específicas dos líderes em todos os níveis e em todos os tipos de organizações partidárias, evitando situações de desculpas, duplicação ou formalidades. Inove fortemente o estilo e as práticas de trabalho em uma direção científica e profissional, com o lema "papel certo, lição certa".

Terceiro , inovar fortemente na promulgação, disseminação e implementação das resoluções do Partido; construir organizações partidárias de base e formar membros que sejam verdadeiramente "células" do Partido. As resoluções dos comitês e organizações partidárias em todos os níveis devem ser concisas, fáceis de entender, fáceis de lembrar, fáceis de assimilar e fáceis de implementar; devem identificar correta e precisamente as necessidades, tarefas, caminhos e métodos de desenvolvimento do país, da nação, de cada localidade, de cada ministério e ramo; devem ter visão, caráter científico, praticidade e viabilidade; criar entusiasmo, confiança, expectativa e motivação para incitar ações de quadros, membros do partido, setores econômicos, empresas e cidadãos na implementação das resoluções do Partido. A disseminação e a implementação das resoluções devem gerar autoconsciência e autoabsorção, especialmente de novos pontos de vista, políticas e soluções. Focar na construção de boas células partidárias e bons membros; aprimorar a qualidade das atividades das células partidárias e colocar as políticas e diretrizes do Partido em prática.

Quarto , continuar a inovar o trabalho de inspeção e supervisão; promover a aplicação da tecnologia da informação e a transformação digital nas atividades do Partido. O Partido inspeciona e supervisiona para que o trabalho seja melhor executado e as resoluções sejam implementadas de forma eficaz; o aparato do Partido e do Estado opera de forma eficaz e eficiente, de acordo com as políticas e diretrizes, com as pessoas certas e nas funções certas; detectar prontamente novos fatores, boas e criativas maneiras de fazer as coisas; corrigir e ajustar desvios ou prevenir irregularidades e violações dos regulamentos do Partido e das leis do Estado. Promover fortemente o papel de inspeção e supervisão dos comitês do Partido e das comissões de inspeção em todos os níveis. Emitir regulamentos sobre a descentralização da autoridade de inspeção e supervisão, em conjunto com a detecção e o tratamento rigoroso de todos os atos de abuso da inspeção e supervisão para fins de corrupção e práticas negativas. Focar na transformação digital no trabalho do Partido; construir um banco de dados de organizações partidárias de base, membros do partido e documentos partidários, conectando os níveis central e de base, conectando-se sincronicamente com o banco de dados nacional da população e outros bancos de dados, servindo efetivamente ao trabalho de proteção da política interna e de construção de um Partido íntegro e forte.

VI Lenin ensinou: “Quando a situação muda e temos de resolver tarefas de outra natureza, não devemos olhar para trás e usar os métodos de ontem”. A prática da inovação está sempre em movimento e desenvolvimento, exigindo constante inovação na liderança do Partido e nos métodos de governo, com base na firme defesa dos princípios do Partido; imbuídos dos ensinamentos do Secretário-Geral Le Duan: “Devemos liderar com firmeza e princípios, jamais vacilando diante das dificuldades e desafios da revolução”.


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