Em cumprimento à Resolução nº 66/NQ-CP, de 26 de março de 2025, do Governo, sobre o Programa de redução e simplificação dos procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios em 2025 e 2026, e às diretrizes do Primeiro-Ministro , os ministérios e órgãos governamentais revisaram e elaboraram planos para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais. Até o momento, 10 ministérios e órgãos governamentais submeteram seus planos ao Primeiro-Ministro para análise e aprovação. Destes, o Primeiro-Ministro aprovou planos para reduzir e simplificar 1.315 procedimentos administrativos e 872 condições comerciais sob a gestão de 4 ministérios; 3 ministérios e órgãos governamentais estão atualmente submetendo seus planos ao Primeiro-Ministro; e 3 ministérios e órgãos governamentais continuam a complementar e finalizar seus dossiês para submissão ao Primeiro-Ministro. Assim, prevê-se que em 2025, 488 procedimentos administrativos serão abolidos, 2.675 procedimentos administrativos serão simplificados (representando 74,86% do número total de procedimentos administrativos relacionados com as atividades de produção e negócios) e 2.028 de um total de 7.806 condições comerciais serão reduzidas (atingindo 26%).
Províncias e cidades com administração centralizada têm se concentrado na implementação de procedimentos administrativos ao reorganizarem suas unidades administrativas e implantarem o modelo de governo local de dois níveis. O sistema de informação para o gerenciamento de procedimentos administrativos em 34 províncias e cidades foi atualizado. De 1º de julho de 2025 a 23 de agosto de 2025, o número total de dossiês de procedimentos administrativos recebidos pelas 34 províncias e cidades foi de 6,5 milhões, dos quais 4,8 milhões são de nível municipal (um aumento de aproximadamente 25% em comparação com o mesmo período de 2024).
Contudo, apesar das conquistas, a implementação das tarefas delineadas na Resolução do Governo e na Diretiva do Primeiro-Ministro por alguns ministérios, setores e localidades ainda enfrenta deficiências e limitações, especificamente:
(1) Dois Ministérios: Saúde e Interior ainda não apresentaram ao Primeiro-Ministro um plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos de acordo com os requisitos do Governo na Resolução n.º 66/NQ-CP, e não se prevê que dois Ministérios: Indústria e Comércio e Saúde alcancem a meta de reduzir pelo menos 30% das condições comerciais;
(2) Os sistemas de informação de alguns Ministérios (como o registo civil; o registo de empresas, empresas familiares, cooperativas; publicação de informações sobre alimentação animal,...) ainda não concluíram a atualização a tempo de atender aos requisitos de implantação de dois níveis de governo local, implementação de procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas e conexão e compartilhamento de dados com o sistema de informações de resolução de procedimentos administrativos de nível provincial;
(3) Algumas bases de dados nacionais e especializadas ainda estão lentas a serem concluídas, a serem colocadas em funcionamento ou não cumprem os requisitos de dados “corretos, suficientes, limpos e em funcionamento” para servir a redução e simplificação dos procedimentos administrativos;
(4) O sistema de informação para a resolução de procedimentos administrativos em algumas localidades foi atualizado, mas não é abrangente, completo ou estável; os procedimentos internos no sistema de informação para a resolução de procedimentos administrativos não foram ajustados em tempo oportuno, levando a que a prestação de serviços públicos online não seja fluida e eficaz;
(5) A organização dos funcionários e servidores públicos em algumas agências ainda não está totalmente assegurada, não atendendo aos requisitos de especialização e profissionais adequados para o cargo. A organização do pessoal ainda é desigual entre os Centros de Serviços Administrativos Públicos, não atendendo aos requisitos do cargo;
(6) As instalações técnicas em algumas localidades ainda são insuficientes e a emissão de assinaturas digitais especializadas para o serviço público é lenta, pelo que as condições de trabalho não estão asseguradas;
(7) O número de procedimentos administrativos disponibilizados online em algumas localidades ainda é baixo; alguns locais não estão equipados com computadores para apoiar a implementação de serviços públicos online para as pessoas;
(8) A propaganda, a orientação e o apoio às pessoas e às empresas em algumas localidades ainda não são verdadeiramente eficazes.
Para garantir a implementação oportuna, eficaz e dentro do prazo da Resolução Governamental nº 66/NQ-CP, de 26 de março de 2025, que visa reduzir substancialmente os procedimentos administrativos, as condições de investimento e negócios, os tempos de processamento e os custos de conformidade, o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, chefes de agências de nível ministerial e presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente que continuem a implementar efetivamente a Diretiva nº 127/CĐ-TTg do Primeiro-Ministro, de 4 de agosto de 2025, e implementem imediatamente o seguinte conteúdo:
I. REDUZIR AS CONDIÇÕES DE NEGÓCIO, O TEMPO E OS CUSTOS NECESSÁRIOS PARA OS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS EM PELO MENOS 30%
1. Ministros de 2 Ministérios: Saúde, Interior
Concluir urgentemente o desenvolvimento de um plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais relacionadas com as atividades de produção e negócios, e submetê-lo ao Primeiro-Ministro para aprovação até 31 de agosto de 2025.
2. Ministros de 3 Ministérios: Ciência e Tecnologia; Indústria e Comércio; Relações Exteriores e o Governador do Banco Estatal do Vietnã
a) Os Ministros dos dois Ministérios: Ciência e Tecnologia; Relações Exteriores e o Governador do Banco Estatal do Vietnã deverão complementar e finalizar urgentemente os dossiês a serem submetidos ao Primeiro-Ministro para aprovação do Plano de redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições comerciais, de acordo com os regulamentos, garantindo que os objetivos sejam alcançados conforme exigido na Resolução Governamental nº 66/NQ-CP, e concluídos até 31 de agosto de 2025;
b) O Ministro da Indústria e Comércio deverá continuar a rever e a reduzir e simplificar proativamente as condições comerciais na elaboração e promulgação de documentos legais ou submeter ao Primeiro-Ministro para aprovação de planos suplementares, garantindo uma redução mínima de 30% das condições comerciais em 2025.
3. Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente
Orientar a revisão e o aperfeiçoamento dos mecanismos, políticas e procedimentos administrativos estipulados em documentos legais sob sua competência, garantindo a conclusão dentro do prazo estabelecido na Diretiva nº 127/CĐ-TTg do Primeiro-Ministro, de 4 de agosto de 2025.
II. GARANTIR PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS TRANQUILOS, EFICIENTES E ININTERRUPTOS
1. Ministros de Ministérios e órgãos equivalentes
a) Analisar e abordar prontamente as limitações e deficiências dos sistemas de informação partilhados sob a gestão do Ministério, especialmente os sistemas centralizados de prestação de serviços públicos (tais como: sistema eletrónico de gestão do registo civil; sistema de registo de empresas para agregados familiares e cooperativas; sistema de emissão de certificados de origem; sistema de divulgação de informações sobre rações para animais; sistema de licenciamento de álcool, cerveja e tabaco; sistema de gestão de emissão de crachás;...), sistemas de software de gestão de setores verticais (tais como Impostos, Segurança Social...), e integrá-los e conectá-los de forma completa e contínua, em tempo real, com o sistema de informação de resolução de procedimentos administrativos a nível provincial e o Portal Nacional de Serviços Públicos, para garantir a implementação fluida, eficiente e ininterrupta dos procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas dentro da província, especialmente os procedimentos administrativos que foram descentralizados, delegados e cuja autoridade foi atribuída às localidades, a concluir até setembro de 2025;
b) Concentrar-se na conclusão da construção e operação de bases de dados nacionais e bases de dados especializadas (como as de terras, registo civil, construção, etc.) que cumpram os requisitos de dados "precisos, completos, limpos e ativos", servindo a redução e simplificação dos procedimentos administrativos e a implementação de serviços públicos online de processo completo baseados em dados, de acordo com o roteiro da Resolução n.º 214/NQ-CP, de 23 de julho de 2025, que promulga o Plano de Ação do Governo para promover a criação de dados a serviço da transformação digital abrangente;
c) Acelerar a conclusão da reestruturação dos processos e da prestação de serviços públicos online, em conformidade com os objetivos e requisitos do Plano nº 02-KH/BCĐTW, de 19 de junho de 2025, do Comitê Central de Direção de Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital, especialmente os procedimentos administrativos para empresas e os procedimentos administrativos sob a jurisdição dos níveis provincial e municipal.
2. Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente
a) Analisar e designar pessoal suficiente, incluindo funcionários públicos, garantindo que atendam aos requisitos profissionais e técnicos de seus cargos, especialmente o pessoal em tempo integral e os funcionários cedidos por departamentos especializados para trabalhar no Centro de Serviços Administrativos Públicos em nível de comuna, a fim de orientar, receber e resolver procedimentos administrativos para cidadãos e empresas, garantindo eficiência e bom funcionamento, evitando gargalos localizados, e concluir isso antes de 31 de agosto de 2025;
b) Concluir a emissão de decisões sobre a divulgação e organização da execução de procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas dentro da província, ajudando as pessoas a escolher e apresentar, de forma conveniente, pedidos de procedimentos administrativos adequados ao seu local de residência, moradia, estudo ou trabalho, a serem concluídos antes de 31 de agosto de 2025;
c) Os Comitês Populares das quatro províncias de Tuyen Quang, Dak Lak, Tay Ninh e Lai Chau deverão presidir e coordenar com o Comitê de Criptografia do Governo para emitir urgentemente assinaturas digitais suficientes para uso oficial por funcionários e servidores públicos nos Centros de Serviços Administrativos Públicos em nível de comuna;
d) Implementar a conversão de dados dos sistemas das províncias anteriores à fusão, garantindo a integridade, exatidão e originalidade dos dados para servir à gestão, administração, procedimentos administrativos e prestação de serviços públicos online; fornecer equipamentos e instalações adequados, com os Comitês Populares das províncias de Dong Thap e Dien Bien disponibilizando computadores suficientes para apoiar a prestação de serviços públicos online aos cidadãos no Centro de Serviços Administrativos Públicos, em conformidade com os regulamentos;
d) Reforçar a inspeção e a orientação, e abordar prontamente as dificuldades e os obstáculos, especialmente os "gargalos" e os "obstáculos" no processo de recebimento e resolução de procedimentos administrativos na província e na cidade;
e) Promover ativamente a comunicação sobre a reforma dos procedimentos administrativos; orientar e apoiar cidadãos e empresas, criando consenso e cooperação na sociedade.
III. ORGANIZAÇÃO DA IMPLEMENTAÇÃO
1. Os ministros, chefes de agências de nível ministerial e presidentes dos Comitês Populares provinciais e municipais administrados centralmente são responsáveis perante o Governo e o Primeiro-Ministro pelos resultados da redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de funcionamento, bem como por assegurar a implementação fluida e eficiente dos procedimentos administrativos no sistema de governo local de dois níveis e das tarefas descritas neste Despacho Oficial; eles deverão apresentar um relatório dos resultados da implementação ao Governo e ao Primeiro-Ministro (no Relatório sobre a Reforma dos Procedimentos Administrativos) até o dia 25 de cada mês.
2. O Gabinete do Governo, em conformidade com as suas funções e atribuições, deverá monitorizar, instar e resumir a situação e os resultados da implementação da presente Diretiva, e comunicar prontamente ao Primeiro-Ministro quaisquer problemas que surjam e que estejam fora da sua competência, conforme prescrito.
3. A Inspeção Governamental e a Comissão de Inspeção do Comitê do Partido devem elaborar um plano para inspecionar, examinar e supervisionar a redução e a simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de funcionamento dos ministérios, setores e províncias e cidades administradas centralmente, de acordo com os regulamentos do Partido e as leis do Estado.
Esta é uma tarefa muito importante e urgente que exige conclusão rápida e focada. O Primeiro-Ministro solicita que os Ministros, chefes de agências de nível ministerial, Secretários dos Comitês Provinciais e Municipais do Partido e Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente dediquem tempo a liderar e orientar suas agências e unidades subordinadas para concluir as tarefas acima mencionadas, garantindo que a reforma dos procedimentos administrativos e o gerenciamento dos procedimentos administrativos e dos serviços públicos para cidadãos e empresas sejam realizados de forma tranquila, eficiente e ininterrupta, no âmbito do modelo de governo local de dois níveis.
Fonte: https://baolamdong.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-tthc-dieu-kien-kinh-doanh-thuc-hien-tthc-thong-suot-hieu-qua-388459.html
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