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Garantir a redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições comerciais, e a implementação tranquila e eficaz dos procedimentos administrativos.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh assinou o Despacho Oficial nº 144/CD-TTg para garantir a redução e simplificação de procedimentos administrativos, condições comerciais e implementação tranquila e eficaz de procedimentos administrativos na implementação do governo local de dois níveis.

Báo Lâm ĐồngBáo Lâm Đồng24/08/2025

Bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh, thực hiện TTHC thông suốt, hiệu quả- Ảnh 1.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh solicitou a garantia da redução e simplificação dos procedimentos administrativos, das condições comerciais e da implementação tranquila e eficaz dos procedimentos administrativos na implementação do governo local de dois níveis.

Resolução de Implementação nº 66/NQ-CP datada de 26 de março de 2025 do Governo sobre o Programa para reduzir e simplificar procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios em 2025 e 2026 e os Telegramas Diretivos do Primeiro-Ministro , Ministérios e agências revisaram e desenvolveram Planos para reduzir e simplificar procedimentos administrativos (AP) e condições comerciais (BCC). Até agora, 10 ministérios e agências submeteram ao Primeiro-Ministro para consideração e aprovação dos planos, nos quais o Primeiro-Ministro aprovou o plano para reduzir e simplificar 1.315 APs e cortar 872 BCCs sob a gestão de 04 Ministérios; 03 Ministérios e agências estão submetendo ao Primeiro-Ministro e 03 Ministérios e agências continuam a complementar e completar o dossiê para submeter ao Primeiro-Ministro. Assim, espera-se que em 2025, 488 procedimentos administrativos sejam abolidos, 2.675 procedimentos administrativos sejam simplificados (representando 74,86% do total de procedimentos administrativos relacionados às atividades produtivas e comerciais) e 2.028 de um total de 7.806 condições comerciais sejam cortadas (atingindo uma taxa de 26%).

As províncias e cidades com administração centralizada concentraram-se na implementação de procedimentos administrativos ao reorganizarem suas unidades administrativas e implementarem o modelo de organização de governo local de dois níveis. O sistema de informações para o tratamento de procedimentos administrativos de 34 províncias e cidades foi atualizado. De 1º de julho de 2025 a 23 de agosto de 2025, o número total de registros recebidos por 34 províncias e cidades foi de 6,5 milhões de registros de procedimentos administrativos, dos quais 4,8 milhões são de nível municipal (um aumento de cerca de 25% em relação ao mesmo período de 2024).

No entanto, além dos resultados alcançados, a implementação das tarefas da Resolução do Governo e do Despacho Oficial do Primeiro-Ministro por vários ministérios, ramos e localidades ainda apresenta deficiências e limitações, especificamente:

(1) Os dois Ministérios da Saúde e do Interior ainda não apresentaram ao Primeiro-Ministro um plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos de acordo com os requisitos do Governo na Resolução n.º 66/NQ-CP, e espera-se que os dois Ministérios da Indústria e Comércio e da Saúde não atinjam a meta de reduzir pelo menos 30% das condições comerciais;

(2) Os sistemas de informação de alguns Ministérios (como registo de agregados familiares; registo empresarial, famílias empresárias, cooperativas; divulgação de informações sobre alimentação animal, etc.) ainda não foram prontamente actualizados para satisfazer os requisitos de implementação de um governo local de dois níveis, de execução de procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas e de ligação e partilha de dados com o sistema de informação de tratamento de procedimentos administrativos a nível provincial;

(3) Algumas bases de dados nacionais e especializadas ainda são lentas na sua conclusão e operacionalização ou não cumprem os requisitos de dados “correctos, suficientes, limpos e vivos” para servir a redução e simplificação dos procedimentos administrativos;

(4) O sistema de informação de liquidação de procedimentos administrativos de algumas localidades foi atualizado, mas não é abrangente, completo e instável; os procedimentos internos dos procedimentos administrativos no sistema de informação de liquidação de procedimentos administrativos não foram ajustados em tempo hábil, fazendo com que a prestação de serviços públicos online não seja tranquila e eficaz;

(5) A distribuição dos quadros e servidores públicos de alguns órgãos ainda não garante e atende plenamente aos requisitos profissionais e técnicos do cargo. A distribuição do pessoal entre os Centros de Serviços da Administração Pública ainda é desigual, não atendendo aos requisitos do cargo;

(6) Em algumas localidades, ainda faltam instalações técnicas e estas são lentas na emissão de assinaturas digitais para uso oficial, não garantindo assim condições de trabalho;

(7) O número de procedimentos administrativos que prestam serviços públicos online em algumas localidades ainda é baixo; alguns locais não estão equipados com computadores para apoiar a implementação de serviços públicos online para as pessoas;

(8) A propaganda, a orientação e o apoio às pessoas e empresas em algumas localidades não são realmente eficazes.

Para implementar de forma rápida, eficaz e dentro do prazo a Resolução nº 66/NQ-CP de 26 de março de 2025 do Governo, reduzir substancialmente os procedimentos administrativos, as condições de investimento e negócios, o tempo de processamento e os custos de conformidade com os procedimentos administrativos, o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente que continuem a implementar de forma eficaz o Despacho Oficial nº 127/CD-TTg de 4 de agosto de 2025 do Primeiro-Ministro e implementem imediatamente o seguinte conteúdo:

I. REDUZIR PELO MENOS 30% DAS CONDIÇÕES COMERCIAIS, TEMPO E CUSTOS DE CUMPRIMENTO DE PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS

1. Ministro de 02 Ministérios: Saúde, Assuntos Internos

Concluir urgentemente o desenvolvimento de um Plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais relacionadas à produção e às atividades comerciais, a ser submetido ao Primeiro-Ministro para aprovação, até 31 de agosto de 2025.

2. Ministro de 03 Ministérios: Ciência e Tecnologia; Indústria e Comércio; Relações Exteriores e Governador do Banco Estatal do Vietnã

a) Ministros de 02 Ministérios: Ciência e Tecnologia; Relações Exteriores e Governador do Banco Estatal do Vietnã Complementar e concluir urgentemente o dossiê a ser submetido ao Primeiro Ministro para aprovação do Plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais de acordo com os regulamentos, garantindo o alcance das metas de acordo com os requisitos da Resolução nº 66/NQ-CP do Governo, a ser concluída até 31 de agosto de 2025;

b) O Ministro da Indústria e Comércio deverá continuar a rever, reduzir proativamente e simplificar as condições comerciais no desenvolvimento e promulgação de documentos legais ou submeter ao Primeiro-Ministro para aprovação planos adicionais, garantindo uma redução mínima de 30% das condições comerciais em 2025.

3. Presidente dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente

Orientar a revisão e a conclusão dos mecanismos, políticas e procedimentos administrativos previstos em documentos legais sob sua autoridade, garantindo a conclusão dentro do prazo estipulado no Despacho Oficial nº 127/CD-TTg, de 4 de agosto de 2025, do Primeiro-Ministro.

II. IMPLEMENTAR OS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS DE FORMA SUAVE, EFICIENTE E SEM INTERRUPÇÕES

1. Ministros de Ministérios e agências de nível ministerial

a) Revisar e superar prontamente as limitações e deficiências dos sistemas de informação compartilhados sob a gestão do Ministério, especialmente os sistemas centralizados de prestação de serviços públicos (como: Sistema eletrônico de gestão e registro de estado civil; Sistema de registro comercial, famílias empresariais, cooperativas; Sistema de emissão de C/O; Sistema de divulgação de informações sobre ração animal; Sistema de licenciamento para álcool, cerveja, tabaco; Sistema de gestão de emissão de crachás;...), sistemas de software de gestão vertical da indústria (como Impostos, Seguro Social...) e integrar e conectar-se de forma completa e contínua em tempo real com o sistema de informações de liquidação de procedimentos administrativos de nível provincial, o Portal Nacional de Serviços Públicos para garantir que a implementação de procedimentos administrativos, independentemente dos limites administrativos dentro do nível provincial, seja tranquila, eficaz e ininterrupta, especialmente procedimentos administrativos descentralizados, delegados e com autoridade atribuída às localidades, a serem concluídos em setembro de 2025;

b) Foco na conclusão da construção e colocação em operação de bancos de dados nacionais e bancos de dados especializados (como terras, estado civil, construção, etc.) para atender aos requisitos de dados "corretos, suficientes, limpos e ativos", servindo para reduzir e simplificar procedimentos administrativos e implantar serviços públicos online baseados em dados de acordo com o roteiro da Resolução nº 214/NQ-CP de 23 de julho de 2025, que promulga o Plano de Ação do Governo para promover a criação de dados para atender à transformação digital abrangente;

c) Acelerar o andamento da conclusão da reestruturação dos processos e da prestação de serviços públicos on-line de acordo com as metas e requisitos do Plano nº 02-KH/BCĐTW de 19 de junho de 2025 do Comitê Diretor Central sobre desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital, especialmente procedimentos administrativos para empresas e procedimentos administrativos sob a jurisdição dos níveis provincial e municipal.

2. Presidente dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente

a) Revisar e providenciar pessoal e servidores públicos suficientes que atendam aos requisitos profissionais e técnicos do cargo, especialmente pessoal em tempo integral e pessoal e servidores públicos de departamentos especializados enviados para trabalhar no Centro de Serviços de Administração Pública de nível municipal para orientar, receber e resolver procedimentos administrativos para pessoas e empresas, garantindo eficiência e tranquilidade, evitando congestionamentos locais, a serem concluídos antes de 31 de agosto de 2025;

b) Concluir a emissão da Decisão sobre a divulgação e organização da implementação de procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas dentro da província, ajudando as pessoas a escolherem convenientemente a apresentação de dossiês de procedimentos administrativos adequados ao seu local de residência, moradia, estudo e trabalho, a serem concluídos antes de 31 de agosto de 2025;

c) Os Comitês Populares de 04 províncias: Tuyen Quang, Dak Lak, Tay Ninh, Lai Chau presidem e coordenam com o Comitê de Cifras do Governo para emitir urgentemente assinaturas digitais suficientes para o serviço público a funcionários e servidores públicos nos Centros de Serviços da Administração Pública no nível municipal;

d) Realizar a conversão de dados dos sistemas das províncias antes da fusão, garantindo a integridade, a precisão e a originalidade dos dados que atendem à gestão, operação, liquidação de procedimentos administrativos e prestação de serviços públicos on-line; providenciar equipamentos e instalações adequados, nos quais os Comitês Populares das províncias: Dong Thap e Dien Bien providenciam computadores suficientes para dar suporte à implementação de serviços públicos on-line para as pessoas no Centro de Serviços da Administração Pública, de acordo com os regulamentos;

d) Fortalecer a fiscalização, a orientação e o tratamento tempestivo das dificuldades e problemas, especialmente dos “gargalos” e “engarrafamentos” no processo de recebimento e tratamento dos procedimentos administrativos na província e na cidade;

e) Promover ativamente a comunicação sobre a reforma do procedimento administrativo; orientar e apoiar pessoas e empresas, criar consenso e companheirismo na sociedade.

III. ORGANIZAÇÃO DE IMPLEMENTAÇÃO

1. Ministros, chefes de agências de nível ministerial, presidentes de comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente são responsáveis ​​perante o Governo e o Primeiro-Ministro pelos resultados da redução e simplificação de procedimentos administrativos, condições comerciais e implementação de procedimentos administrativos de forma suave e eficaz na implementação do governo local de dois níveis e das tarefas neste Despacho Oficial; reportar ao Governo e ao Primeiro-Ministro os resultados da implementação (no Relatório sobre a reforma do procedimento administrativo) antes do dia 25 de cada mês.

2. O Gabinete do Governo, de acordo com as suas funções e tarefas atribuídas, deverá monitorizar, instar e sintetizar a situação e os resultados da implementação deste Despacho Oficial e reportar prontamente ao Primeiro-Ministro sobre questões que surjam e que excedam a sua autoridade, conforme prescrito.

3. A Inspetoria do Governo e a Comissão de Inspeção do Comitê do Partido do Governo desenvolverão um plano para inspecionar, examinar e supervisionar a redução e simplificação dos procedimentos administrativos e condições comerciais dos ministérios, filiais e províncias e cidades administradas centralmente, de acordo com os regulamentos do Partido e as leis estaduais.

Esta é uma tarefa muito importante e urgente que precisa ser urgentemente focada e concluída. O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Secretários de Comitês Provinciais e Municipais do Partido, Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas pelo governo central dediquem tempo para prestar atenção, liderar e direcionar suas agências e unidades subordinadas para concluir as tarefas acima, garantindo que a reforma dos procedimentos administrativos e a regularização dos procedimentos administrativos e dos serviços públicos para pessoas e empresas sejam harmoniosas, eficazes e ininterruptas ao operar o modelo de governo local de dois níveis.

Fonte: https://baolamdong.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-tthc-dieu-kien-kinh-doanh-thuc-hien-tthc-thong-suot-hieu-qua-388459.html


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