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Como a Ucrânia quebrou o "anel de ouro" da Rússia no Mar Negro

VnExpressVnExpress28/01/2024

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Meio ano depois de Moscou anunciar que estava estrangulando as exportações da Ucrânia através do Mar Negro, Kiev abriu uma nova rota de navegação para quebrar o "anel de ouro" da Rússia.

Em meados de julho de 2023, o presidente Vladimir Putin anunciou que a Rússia se retiraria da iniciativa do corredor de grãos do Mar Negro, negociada pelas Nações Unidas e pela Turquia. Moscou decidiu restabelecer o bloqueio total ao transporte marítimo ucraniano, atacou a infraestrutura portuária nas cidades de Odessa e Chernomorsk e alertou que qualquer navio cargueiro com destino à Ucrânia poderia ser considerado alvo militar .

"Naquela época, o mundo inteiro pensava que a Rússia cortaria completamente as exportações da Ucrânia e neutralizaria os portos inimigos. Todos entendiam que havia apenas uma potência naval no Mar Negro", comentou Olya Korbut, especialista do Centro de Análise de Política Europeia (CEPA), sobre a vantagem esmagadora da Rússia nesse mar estratégico.

Mas, meio ano depois, Kiev virou o jogo. As exportações ucranianas de grãos através do Mar Negro atingiram 4,8 milhões de toneladas em dezembro de 2023, em comparação com um pico de cerca de 4,2 milhões de toneladas durante a iniciativa de grãos, de acordo com estatísticas da empresa de comércio agrícola Spike Brokers, sediada em Kiev. Antes do início dos conflitos em fevereiro de 2022, a Ucrânia exportava uma média de cerca de 6 milhões de toneladas de grãos por mês através do Mar Negro.

De acordo com Korbut, a Ucrânia rompeu o "anel de ouro" militar russo com duas estratégias ousadas: estabelecer seu próprio corredor marítimo e forçar a frota russa do Mar Negro a recuar para a retaguarda.

Um navio cargueiro transportando grãos no Mar Negro em 17 de julho de 2023. Foto: Reuters

Um navio cargueiro transportando grãos no Mar Negro em 17 de julho de 2023. Foto: Reuters

Dos seis países banhados pelo Mar Negro, a Ucrânia tinha o segundo maior litoral, com 2.782 km, antes da anexação da Crimeia pela Rússia em 2014, atrás apenas da Turquia. Antes do início dos conflitos em fevereiro de 2022, metade das exportações da Ucrânia passavam por seu sistema portuário, sendo os produtos agrícolas um item essencial.

Após o bloqueio russo das rotas marítimas da Ucrânia no Mar Negro, a União Europeia (UE) e alguns países vizinhos buscaram aliviar a economia ucraniana fornecendo corredores de grãos por rodovias e ferrovias. Mas essa opção não foi tão eficaz quanto o esperado, pois era cara e a infraestrutura ferroviária e rodoviária não conseguia atender à capacidade de exportação de grãos de Kiev. A pressão de agricultores e grupos políticos na Polônia, Romênia, Bulgária e Hungria também fez com que produtos ucranianos ficassem retidos nos portões de fronteira.

Quando a Rússia se retirou do acordo de grãos do Mar Negro e se recusou a negociar, estabelecer seu próprio corredor de transporte através do mar se tornou a única opção para a Ucrânia.

O novo corredor de transporte marítimo da Ucrânia aproveita a infraestrutura portuária da Ucrânia e da Romênia na foz do Danúbio, contornando as águas territoriais romenas e búlgaras para entregar mercadorias ao Estreito de Bósforo, na Turquia, e desviando do Mar Egeu para o Mar Adriático, no sul da Europa.

A iniciativa utiliza indiretamente a proteção da OTAN para reduzir o risco de interceptação de navios graneleiros pela Marinha russa, já que Romênia, Bulgária e Turquia são membros da OTAN. Os ataques russos ao estuário do Danúbio limitam-se aos portos ucranianos. Kiev só precisa considerar a proteção dos navios até que eles entrem nas águas territoriais do país vizinho.

Novo corredor de grãos criado pela Ucrânia a partir de agosto de 2023. Gráfico: FT

Novo corredor de grãos criado pela Ucrânia a partir de agosto de 2023. Gráfico: FT

Segundo Korbut, o apoio romeno é a "chave para o sucesso" do novo corredor de grãos da Ucrânia. Apesar de uma série de ataques aos estuários do Danúbio e de Odessa em 2023, a Ucrânia trabalhou com a Romênia para concluir diversos projetos de renovação portuária, dragagem de leitos de rios, aumento do número de pilotos e aprimoramento do mecanismo de coordenação do tráfego hidroviário.

O porto romeno de Constanta registrará exportações recordes de grãos em 2023, com 40% delas vindas da Ucrânia. O país planeja inaugurar um terminal ucraniano dedicado a grãos em março. Grécia e Croácia também estão contribuindo significativamente, permitindo o trânsito de grãos ucranianos por seus portos no Adriático.

As exportações da Ucrânia pelos portos do Rio Danúbio aumentaram de 14,5 milhões de toneladas de carga entre fevereiro e dezembro de 2022 para 29,4 milhões de toneladas entre janeiro e novembro de 2023. Nos últimos cinco meses do ano passado, depois que a Ucrânia anunciou o estabelecimento de seu próprio corredor de transporte através do Mar Negro, as exportações de grãos da Ucrânia atingiram 8,6 milhões de toneladas, com o pico em dezembro de 2023, com 5 milhões de toneladas.

Em 2023, um total de 57 milhões de toneladas de diversos produtos, incluindo alimentos, foram exportados pela Ucrânia por mar, igual a 2022, mas apenas um terço de 2021. O ministro ucraniano da Infraestrutura, Oleksandr Kubrakov, está confiante de que o país pode aumentar as exportações de alimentos pelo corredor do Mar Negro para 48 milhões de toneladas por ano.

No período inicial após a retirada da iniciativa de grãos do Mar Negro, a Rússia atacou repetidamente os portos ucranianos de Mykolaiv, Chornomorsk e Odessa. A infraestrutura portuária ucraniana e os armazéns ao longo do Danúbio também foram alvos, incluindo Reni, Izmail, Orlivka e Vylkove.

Segundo estatísticas de Kiev, de agosto a dezembro de 2023, cerca de 180 instalações de infraestrutura portuária ucraniana foram parcialmente danificadas ou completamente destruídas por ataques russos, queimando cerca de 300.000 toneladas de grãos. A Ucrânia também acusou os militares russos de disparar tiros de advertência contra o cargueiro Sukru Okan, de bandeira palauana, em 14 de agosto de 2023, enquanto este atravessava o estuário do Danúbio em direção ao porto romeno de Sulina, e de ter enviado um helicóptero Ka-29 para desembarcar militares no navio para inspeção.

Diante do risco de a rota marítima recém-estabelecida ser estrangulada pela Rússia "pela raiz", o exército ucraniano rapidamente mobilizou a segunda ponta de lança do plano para liberar as exportações marítimas: intensificar os ataques a alvos militares russos no Mar Negro e na península da Crimeia.

A Ucrânia usou seu arsenal diversificado a seu favor na batalha desigual pelo Mar Negro.

Eles utilizaram mísseis Neptune, desenvolvidos com base no míssil antinavio subsônico 3M24 Uran da era soviética, para impedir que navios de guerra russos se aproximassem da costa sul. Kiev foi reforçada com mísseis de cruzeiro Storm Shadow, fornecidos pela Europa, para atacar alvos nas profundezas da península da Crimeia. Os militares ucranianos também desenvolveram barcos suicidas e drones para atacar portos e navios de guerra russos na base naval de Sebastopol.

Durante 2022-2023, a Rússia registrou pelo menos 16 navios de guerra atingidos por ataques ucranianos, enquanto Kiev relatou ter atingido 24 alvos russos. Como resultado, a Frota do Mar Negro teve que se retirar gradualmente da Crimeia, deslocando suas forças mais para o leste.

Aproveitando o revés da marinha russa, os militares ucranianos também recuperaram o controle das plataformas de petróleo e gás na costa da Crimeia em setembro de 2023. Em dezembro de 2023, o navio de desembarque de 4.000 toneladas Novocherkassk foi afundado em Feodosia, a sudeste da Crimeia.

Os ataques realizados pela Ucrânia assemelham-se à estratégia de antiacesso – negação de área, criando um corredor estreito, mas suficiente para o transporte fluído de mercadorias por mar. Pela primeira vez desde o início da guerra, a Frota do Mar Negro foi afastada da zona costeira da Ucrânia. As perdas contínuas forçaram a Rússia a afrouxar o bloqueio do "anel de ouro" no Mar Negro.

Acredita-se que os destroços sejam do Novocherkassk após o ataque aéreo em 26 de dezembro de 2023. Foto: Pravda

Acredita-se que os destroços do Novocherkassk estejam em um porto na Crimeia após o ataque em 26 de dezembro de 2023. Foto: Pravda

De acordo com Tymofiy Mylovanov, reitor da Escola de Economia de Kiev, quebrar o bloqueio imposto pela Rússia no Mar Negro é a única solução para a Ucrânia salvar sua agricultura e ajudar o país a evitar o colapso econômico.

Após quase dois anos de guerra, a Ucrânia registrou um déficit orçamentário de até 43 bilhões de dólares em 2023, forçando-a a encontrar todas as soluções para se manter independente, evitando a dependência total da ajuda financeira e econômica do Ocidente. Abrir uma nova rota de navegação no Mar Negro tornou-se uma "escolha vital" para a Ucrânia.

"Os acontecimentos recentes mostram que a liderança em Kiev está ciente de que não pode depender de ajuda e empréstimos estrangeiros para sempre. A Ucrânia precisa ganhar seu próprio dinheiro", disse Oleg Suslov, analista em Odessa. "A dificuldade é que a Rússia também entende isso e não desistirá de seu objetivo de sufocar as exportações da Ucrânia atacando a infraestrutura portuária."

Thanh Danh (de acordo com CEPA, Al Jazeera )



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