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Como a Ucrânia quebrou o "anel de ouro" da Rússia no Mar Negro.

VnExpressVnExpress28/01/2024


Seis meses depois de Moscou anunciar que estava estrangulando as exportações da Ucrânia pelo Mar Negro, Kiev inaugurou uma nova rota marítima para romper o "anel de ouro" da Rússia.

Em meados de julho de 2023, o presidente Vladimir Putin anunciou que a Rússia se retiraria da iniciativa do corredor de grãos do Mar Negro, negociada pelas Nações Unidas e pela Turquia. Moscou decidiu restabelecer o bloqueio total à navegação ucraniana, atacando a infraestrutura portuária nas cidades de Odessa e Chernomorsk, e alertando que qualquer navio de carga com destino à Ucrânia poderia ser considerado um alvo militar .

"Naquela época, o mundo inteiro acreditava que a Rússia cortaria completamente as exportações da Ucrânia e neutralizaria os portos inimigos. Todos entendiam que havia apenas uma potência naval no Mar Negro", comentou Olya Korbut, especialista do Centro de Análise de Políticas Europeias (CEPA), sobre a enorme vantagem da Rússia nesse mar estratégico.

Mas, seis meses depois, Kiev deu a volta por cima. As exportações ucranianas de grãos pelo Mar Negro atingiram 4,8 milhões de toneladas em dezembro de 2023, em comparação com o pico do período da iniciativa de exportação de grãos, de cerca de 4,2 milhões de toneladas, segundo estatísticas da empresa de comércio agrícola Spike Brokers, sediada em Kiev. Antes do início dos conflitos em fevereiro de 2022, a Ucrânia exportava, em média, cerca de 6 milhões de toneladas de grãos por mês pelo Mar Negro.

Segundo Korbut, a Ucrânia rompeu o "círculo de ouro" das forças armadas russas com duas estratégias ousadas: estabelecer seu próprio corredor marítimo e forçar a frota russa do Mar Negro a recuar para a retaguarda.

Um navio cargueiro transportando grãos no Mar Negro em 17 de julho de 2023. Foto: Reuters

Um navio cargueiro transportando grãos no Mar Negro em 17 de julho de 2023. Foto: Reuters

Dos seis países banhados pelo Mar Negro, a Ucrânia possuía o segundo maior litoral, com 2.782 km, antes da anexação da Crimeia pela Rússia em 2014, ficando atrás apenas da Turquia. Antes do início da guerra em fevereiro de 2022, metade das exportações ucranianas eram realizadas por meio de seu sistema portuário, sendo os produtos agrícolas um dos principais itens de exportação.

Após a Rússia bloquear as rotas marítimas da Ucrânia no Mar Negro, a União Europeia (UE) e alguns países vizinhos procuraram aliviar a economia ucraniana, criando corredores de transporte de grãos por rodovia e ferrovia. No entanto, essa opção não se mostrou tão eficaz quanto o esperado, pois era dispendiosa e a infraestrutura ferroviária e rodoviária não conseguia atender à capacidade de exportação de grãos de Kiev. A pressão de agricultores e grupos políticos na Polônia, Romênia, Bulgária e Hungria também fez com que as mercadorias ucranianas ficassem retidas nas fronteiras.

Quando a Rússia se retirou do acordo sobre o comércio de grãos no Mar Negro e se recusou a negociar, estabelecer seu próprio corredor de transporte marítimo tornou-se a única opção para a Ucrânia.

O novo corredor de transporte marítimo da Ucrânia aproveita a infraestrutura portuária ucraniana e romena na foz do rio Danúbio, contornando as águas territoriais romenas e búlgaras para levar mercadorias ao Estreito de Bósforo, na Turquia, e ao redor do Mar Egeu até o Mar Adriático, no sul da Europa.

Esta iniciativa utiliza indiretamente a proteção da OTAN para reduzir o risco de navios cargueiros de grãos serem interceptados pela marinha russa, visto que Romênia, Bulgária e Turquia são membros da OTAN. Os ataques russos ao estuário do Danúbio se limitam aos portos ucranianos. Kiev só precisa considerar como proteger os navios cargueiros até que entrem nas águas territoriais do país vizinho.

Novo corredor de grãos estabelecido pela Ucrânia a partir de agosto de 2023. Gráfico: FT

Novo corredor de grãos estabelecido pela Ucrânia a partir de agosto de 2023. Gráfico: FT

Segundo Korbut, o apoio romeno é a “chave para o sucesso” do novo corredor de grãos da Ucrânia. Apesar de uma série de incursões nos estuários do Danúbio e de Odessa em 2023, a Ucrânia trabalhou com a Romênia para concluir diversos projetos de renovação portuária, dragagem de leitos de rios, aumento do número de pilotos e aprimoramento do mecanismo de coordenação do tráfego hidroviário.

O porto de Constança, na Romênia, deverá registrar exportações recordes de grãos em 2023, com 40% desse volume proveniente da Ucrânia. O país planeja inaugurar um cais exclusivo para grãos ucranianos em março. Grécia e Croácia também contribuem significativamente, permitindo o trânsito de grãos ucranianos por seus portos no Adriático.

As exportações da Ucrânia pelos portos do Rio Danúbio aumentaram de 14,5 milhões de toneladas de carga em fevereiro-dezembro de 2022 para 29,4 milhões de toneladas em janeiro-novembro de 2023. Nos últimos cinco meses do ano passado, após a Ucrânia anunciar a criação de seu próprio corredor de transporte através do Mar Negro, as exportações de grãos do país atingiram 8,6 milhões de toneladas, com um pico de 5 milhões de toneladas em dezembro de 2023.

Em 2023, a Ucrânia exportou um total de 57 milhões de toneladas de mercadorias de todos os tipos, incluindo alimentos, por via marítima, o mesmo volume de 2022, mas equivalente a apenas um terço do volume de 2021. O Ministro da Infraestrutura da Ucrânia, Oleksandr Kubrakov, está confiante de que o país pode aumentar as exportações de alimentos pelo corredor do Mar Negro para 48 milhões de toneladas por ano.

No período inicial após a retirada da iniciativa de grãos do Mar Negro, a Rússia atacou repetidamente os portos ucranianos de Mykolaiv, Chornomorsk e Odessa. A infraestrutura portuária e os armazéns ucranianos ao longo do Danúbio também foram alvos, incluindo Reni, Izmail, Orlivka e Vylkove.

Segundo estatísticas de Kiev, entre agosto e dezembro de 2023, cerca de 180 instalações da infraestrutura portuária ucraniana foram parcialmente danificadas ou totalmente destruídas por ataques russos, com a queima de aproximadamente 300 mil toneladas de grãos. A Ucrânia também acusou os militares russos de dispararem tiros de advertência contra o navio cargueiro Sukru Okan, de bandeira palauense, em 14 de agosto de 2023, quando este passava pelo estuário do Danúbio rumo ao porto romeno de Sulina, e de terem enviado um helicóptero Ka-29 para desembarcar militares no navio para inspeção.

Diante do risco de a rota marítima recém-restabelecida ser estrangulada pela Rússia "desde o início", o exército ucraniano rapidamente implantou a segunda ponta de lança no plano para libertar as exportações marítimas: intensificar os ataques a alvos militares russos no Mar Negro e na península da Crimeia.

A Ucrânia utilizou seu arsenal diversificado a seu favor na batalha desigual no Mar Negro.

Eles usaram mísseis Neptune, desenvolvidos com base no míssil antinavio subsônico 3M24 Uran da era soviética, para impedir que navios de guerra russos se aproximassem da costa sul. Kiev foi reforçada com mísseis de cruzeiro Storm Shadow, fornecidos pela Europa, para atacar alvos no interior da península da Crimeia. Os militares ucranianos também desenvolveram barcos suicidas e drones para atacar portos e navios de guerra russos no porto naval de Sebastopol.

Durante o período de 2022-2023, a Rússia registrou pelo menos 16 navios de guerra atingidos por ataques ucranianos, enquanto Kiev relatou ter atingido 24 alvos russos. Como resultado, a Frota do Mar Negro teve que se retirar gradualmente da Crimeia, deslocando suas forças mais para o leste.

Aproveitando-se do revés da marinha russa, as forças armadas ucranianas também retomaram o controle das plataformas de petróleo e gás na costa da Crimeia em setembro de 2023. Em dezembro de 2023, o navio de desembarque Novocherkassk, de 4.000 toneladas, foi afundado em Feodosia, no sudeste da Crimeia.

Os ataques realizados pela Ucrânia assemelham-se à estratégia de negação de acesso à área, criando um corredor estreito, mas suficiente para o transporte marítimo de mercadorias. Pela primeira vez desde o início da guerra, a Frota do Mar Negro foi repelida da zona costeira da Ucrânia. As perdas consecutivas obrigaram a Rússia a afrouxar o bloqueio do "anel de ouro" no Mar Negro.

Detritos que se acredita serem de Novocherkassk, após o ataque aéreo de 26 de dezembro de 2023. Foto: Pravda

Detritos que se acredita serem do navio Novocherkassk em um porto na Crimeia após o ataque de 26 de dezembro de 2023. Foto: Pravda

Segundo Tymofiy Mylovanov, reitor da Escola de Economia de Kiev, romper o bloqueio imposto pela Rússia ao Mar Negro é a única solução para a Ucrânia salvar sua agricultura e evitar o colapso econômico do país.

Após quase dois anos de guerra, a Ucrânia registrou um déficit orçamentário de até 43 bilhões de dólares em 2023, o que a obrigou a buscar todas as soluções possíveis para se tornar autossuficiente, evitando a dependência total da ajuda financeira e econômica do Ocidente. A abertura de uma nova rota marítima no Mar Negro tornou-se uma "escolha vital" para a Ucrânia.

"Os acontecimentos recentes mostram que a liderança em Kiev está ciente de que não pode depender indefinidamente de ajuda externa e empréstimos. A Ucrânia precisa gerar sua própria receita", disse Oleg Suslov, analista em Odessa. "A dificuldade reside no fato de que a Rússia também entende isso e não desistirá de seu objetivo de sufocar as exportações ucranianas atacando a infraestrutura portuária."

Thanh Danh (de acordo com CEPA, Al Jazeera )



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