 |
| O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, presidiu e conduziu a sessão da tarde de 6 de novembro. |
Nesta sessão, a Assembleia Nacional questionou membros do Governo e chefes de ministérios sobre a implementação de diversas resoluções da 14ª Assembleia Nacional e, desde o início da 15ª legislatura até o final da 4ª sessão, sobre supervisão e questionamentos especializados nas áreas de indústria e comércio, agricultura e desenvolvimento rural, transportes, construção civil e recursos naturais e meio ambiente.
Respondendo a perguntas da delegada da Assembleia Nacional, Ma Thi Thuy, da província de Tuyen Quang, sobre a implementação da Resolução 42, o tratamento de instituições de crédito frágeis e com baixo desempenho que não atingem as metas estabelecidas e a implementação do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas para o período de 2021 a 2030, a Governadora do Banco Central do Vietnã, Nguyen Thi Hong, afirmou que o Banco recomendou e submeteu ao Governo a promulgação do Decreto nº 28. Este é o primeiro decreto entre os que implementam a Resolução nº 43 da Assembleia Nacional e a Resolução nº 11 do Governo.
Após a publicação do Decreto nº 28, o Comitê para as Minorias Étnicas e o Ministério da Saúde emitiram circulares orientadoras e, durante o processo de implementação, essas duas agências também emitiram circulares para emendar e substituir as anteriores. Como resultado, até o momento, o desembolso de fundos foi realizado de acordo com as normas, com saldos devedores de empréstimos para políticas no âmbito deste programa atingindo 1,996 trilhão de VND, com mais de 40.000 clientes ainda com empréstimos em aberto.
"Contudo, as avaliações mostram que o aspecto mais difícil da implementação deste programa é a aprovação das listas de beneficiários elegíveis. A este respeito, o Banco Estatal do Vietname espera que os Comités Populares das províncias e cidades continuem a dar atenção à emissão destas listas, para que o Banco de Políticas Sociais possa proceder aos desembolsos."
Atualmente, o Governo também está designando o Comitê para as Minorias Étnicas para liderar e coordenar com ministérios e agências a assessoria e a proposição de alterações ao programa, com base em recomendações de empresas e cidadãos, bem como de localidades”, informou a Sra. Nguyen Thi Hong.
Em resposta à questão sobre crédito para projetos BOT levantada pelo deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Dai Thang, da província de Hung Yen, o Governador do Banco Central do Vietnã declarou que as necessidades de capital para projetos de infraestrutura de transporte exigem um montante muito elevado de capital com prazos de vencimento longos. A natureza das fontes de capital do sistema de instituições de crédito é de capital mobilizado a curto prazo; portanto, empréstimos de grandes montantes e a longo prazo também estão sujeitos a restrições.
Segundo a Sra. Hong, até 30 de setembro, 22 instituições de crédito haviam concedido empréstimos para projetos de transporte BOT e BT, com um saldo devedor total de VND 92,319 bilhões. No entanto, é importante destacar que os empréstimos inadimplentes representavam 3,83% e, ainda mais significativo, os empréstimos do Grupo 2 correspondiam a 26,52% – este é o grupo de empréstimos mais próximo dos empréstimos do Grupo 3 – os empréstimos inadimplentes.
O principal motivo é que os planos de financiamento desses projetos muitas vezes não coincidem com o plano inicial de financiamento da construção. Portanto, é necessário mobilizar muitos outros recursos financeiros, tanto nacionais quanto estrangeiros.
"Superando obstáculos" na implementação da Lei de Investimento Público
Na sessão, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, respondeu a perguntas do delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Dai Thang, da província de Hung Yen, sobre a emissão de faturas eletrônicas. De acordo com a resposta, o Ministério das Finanças determinou a implementação nacional de faturas eletrônicas a partir de 1º de julho de 2022, e essa padronização já foi implementada em todo o país.
Para estabelecimentos como cantinas, restaurantes, supermercados e postos de gasolina, a diretiva também exige a emissão de faturas eletrônicas. Simultaneamente, são oferecidos suporte e orientações para a conexão dos sistemas de ponto de venda ao banco de dados da Receita Federal. Até o momento, mais de 50% dos supermercados e restaurantes da Petrolimex, e 100% de seus postos de gasolina, já estão conectados à Receita Federal.
O Ministério das Finanças está a interligar os dados fiscais com a base de dados populacional e a implementar soluções para incentivar as pessoas a obterem faturas.
Em resposta ao deputado Ha Duc Minh, da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Lao Cai, sobre a prorrogação do prazo anual de implementação de investimentos públicos, o Ministro das Finanças esclareceu que a Lei de Investimentos Públicos estipula a competência para aprovar e liberar fundos e projetos de investimento público. De acordo com essa competência, ela é atribuída ao Governo em nível central e aos Conselhos Populares em nível local. Alterar essa competência exigiria uma emenda à Lei. O Ministério analisará a questão e fará recomendações.
Com relação à superação das dificuldades na implementação da Lei de Investimento Público, o Ministro Ho Duc Phoc sugeriu que os procedimentos administrativos precisam ser reformados, especialmente aqueles relacionados à preparação de investimentos, desde a formulação da política de investimentos, planejamento de projetos, aprovação de projetos, avaliação de projetos, estimativa de custos, preparação de documentos de licitação e desapropriação de terras.
"Estas são as etapas mais demoradas, causando desembolso de capital, o que leva à estagnação orçamentária e ao desperdício. Portanto, são necessárias soluções para reduzir o tempo e simplificar os procedimentos administrativos nessas etapas. Em particular, a desapropriação de terrenos deve ser separada do projeto. O capital destinado à preparação do investimento deve ser utilizado para despesas correntes, cabendo às autoridades locais e aos ministérios desenvolver os projetos e alocar os fundos com base neles", afirmou o Ministro das Finanças.
Em relação à lentidão na privatização de empresas estatais, o Ministro das Finanças declarou que o ritmo lento de privatização durante seu mandato se deveu a diversos fatores. Por exemplo, empresas interessadas em adquirir participações em empresas privatizadas frequentemente consideram o valor de terrenos privilegiados, mas atualmente a conversão de uso do solo de áreas arrendadas para uso residencial não é permitida, resultando na ausência de diferenciação no valor da renda fundiária e tornando o processo pouco atrativo para as empresas. Além disso, as autoridades locais não aprovaram os planos de uso do solo, e o valor do uso do solo não está incluído na avaliação da empresa, o que exige uma nova avaliação. Ademais, ministérios, setores e empresas ainda não apresentaram seus planos de privatização, o que acarreta atrasos na implementação.
Fonte
Comentário (0)