Em 25 de setembro, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre o projeto de Lei dos Professores, que inclui regulamentações sobre políticas salariais e de benefícios para os professores.

Os salários dos professores devem ser classificados em primeiro lugar no grupo de carreira administrativa.

Ao apresentar o relatório do governo, o vice-ministro da Educação e Treinamento, Pham Ngoc Thuong, disse que uma das deficiências atuais é que as políticas e regimes para professores, como salários, subsídios, tratamento preferencial, regimes de atração e honra social para professores, não são realmente proporcionais à posição e ao papel dos professores.

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Vice-Ministro da Educação e Formação, Pham Ngoc Thuong. Foto: QH

Os professores não conseguem sobreviver de sua profissão, e seu salário não é realmente a principal fonte de renda para garantir suas vidas, especialmente para professores jovens e pré-escolares.

Isso leva a uma situação em que os professores não se sentem confiantes em seu trabalho, com um grande número de professores abandonando seus empregos e mudando de emprego, especialmente os jovens professores. Ao mesmo tempo, essa também é a razão pela qual não é possível atrair pessoas talentosas para a carreira docente, e muitas localidades e instituições de ensino carecem de fontes de recrutamento para complementar os professores.

Por isso, o projeto de Lei dos Professores estipula que “os salários dos professores são os mais altos na tabela salarial da carreira administrativa”. Os professores também têm direito a subsídios preferenciais e outros subsídios, dependendo da natureza do cargo e da região, conforme previsto em lei.

Esta política visa ajudar os professores a se sentirem seguros em seu trabalho, contribuir e desenvolver suas carreiras; atrair, empregar e dar tratamento preferencial a pessoas talentosas para se tornarem professores; atrair professores para trabalhar e trabalhar a longo prazo no setor educacional, especialmente em áreas desfavorecidas...

Ao analisar esse conteúdo, o presidente do Comitê de Cultura e Educação, Nguyen Dac Vinh, disse que a institucionalização dessa política salarial precisa ser consistente com o contexto da implementação da reforma salarial; evitando a compreensão de que haverá uma escala e tabela salarial separadas para professores.

A agência de revisão também observou que é necessário avaliar o impacto e identificar os grupos de professores que se beneficiam de políticas de apoio e políticas para atraí-los e contratá-los.

“Há sugestões de que as políticas de apoio e atração devem ser revistas para evitar duplicação ou omissão de disciplinas; políticas devem ser adicionadas para atrair pessoas com excelente desempenho acadêmico para estudar pedagogia, e excelentes alunos devem ser retidos na escola para se tornarem professores universitários”, observou o Sr. Vinh.

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Secretário-Geral da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong. Foto: QH

O Secretário-Geral da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong, concordou com o desenvolvimento de regulamentações sobre políticas salariais e de benefícios para professores para concretizar as políticas do Partido.

Considerando que reformar os salários dos professores é muito difícil e complicado, o Sr. Cuong sugeriu que é necessário pesquisar e revisar para ser mais flexível na implementação.

Em particular, o projeto de Lei pode ser estudado no sentido de ter um regime de tratamento preferencial para professores, atraindo pessoas talentosas para o setor educacional, evitando a situação de "viver muito para se tornar um veterano", enquanto aqueles que são bons na educação depois não têm políticas de incentivo.

Tudo é necessário... mas tudo já está lá

Em comentários gerais sobre o projeto de lei, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmou que "a questão dos professores é uma questão muito ampla e importante". A Lei dos Quadros e Servidores Públicos; a Lei dos Funcionários Públicos; o Código do Trabalho... já possuem regulamentações relacionadas aos professores.

"Olhando para as disposições específicas deste ( projeto de Lei - PV ), cada disposição é necessária, mas cada disposição já está lá, há alguns conteúdos que ainda não estão lá e são contraditórios", reconheceu o vice-presidente da Assembleia Nacional.

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Vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh. Foto: QH

O Sr. Nguyen Khac Dinh afirmou que o Instituto de Estudos Legislativos consultou especialistas jurídicos para avaliar quantos países possuem uma Lei de Professores. Os dados atuais não são oficiais, mas são muito escassos.

"Existem leis específicas sobre educação, existem leis sobre educação universitária, existem muitos documentos legais na área da educação, mas os dados que me são fornecidos atualmente sobre leis específicas sobre professores são muito poucos", citou o Sr. Dinh e sugeriu que a agência de redação conduzisse um estudo abrangente.

O vice-presidente da Assembleia Nacional enfatizou que, se for necessário criar uma lei separada para os professores, então é preciso considerar qual conteúdo incluir nessa lei, não assumir muitos encargos e certamente não criar regulamentações contrárias ao sistema legal atual.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, também observou que, se as leis forem promulgadas, elas devem evitar sobreposições e contradições, garantir compatibilidade e consistência no sistema legal e precisam ser concisas.

“Esta é uma lei completamente nova, então precisamos ver quais mecanismos, políticas e regulamentações a Assembleia Nacional emite, incluindo os setores público e privado, e os grupos de assuntos, para que possamos ter regulamentações completamente novas, sem sobreposição com outras leis”, observou o presidente da Assembleia Nacional.

Em particular, o projeto de lei é elaborado na direção de quais políticas e regulamentações precisam ser emitidas além da Lei de Educação, Lei de Educação Superior, Lei de Educação Profissional, etc., sem incluir detalhes de conteúdo de circulares e decretos na lei, o que é longo, mas desnecessário.

"A elaboração desta lei deve ser abordada com cautela e consistência, especialmente garantindo qualidade e avanços políticos sem quebrar a estrutura do sistema legal atual", solicitou o presidente da Assembleia Nacional.

Explicando mais tarde, o vice-ministro da Educação e Treinamento, Pham Ngoc Thuong, disse que há alguns países que promulgaram a Lei dos Professores, como China, Tailândia, Indonésia, Filipinas...

“Proponho ao Presidente da Assembleia Nacional, aos Vice-Presidentes e aos delegados que seja necessária a promulgação desta lei. Durante o processo legislativo, a comissão de redação levará em consideração todos os comentários e sugestões”, disse o Vice-Ministro da Educação e Formação.

Concluindo este conteúdo, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, solicitou ao comitê de redação que revise e, juntamente com o Ministério da Justiça e o Ministério do Interior, pesquise para desenvolver técnicas legislativas para garantir a consistência e resolver o problema de "desenvolver uma equipe de professores que atenda aos requisitos".

Este conteúdo será relatado na reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional no início de outubro para decidir se ele será incluído ou não na próxima sessão da Assembleia Nacional.

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