Deverão existir disposições excepcionais no ajustamento do planeamento da habitação social.

É necessário adicionar exceções nos ajustes de planejamento local.

Recentemente, o Sr. Le Hoang Chau, Presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA), enviou um documento com comentários sobre o Projeto de Lei de Planejamento Urbano e Rural ao Primeiro-Ministro, ao Ministério da Construção e à Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional.

Segundo a HoREA, a habitação social recebe tratamento preferencial em termos de densidade de construção e coeficiente de utilização do solo, de acordo com a Lei da Habitação, pelo que é necessária uma exceção no ajustamento deste tipo na Lei do Ordenamento do Território e do Meio Rural.

O presidente da HoREA, Le Hoang Chau, afirmou que o Projeto de Lei sobre Planejamento Urbano e Rural deverá criar uma base legal e uma ferramenta de gestão síncrona, abrangente e unificada para regulamentar as atividades de planejamento urbano e rural.

Ao mesmo tempo, o Projeto de Lei sobre Planejamento Urbano e Rural visa superar as deficiências, limitações, inadequações, dificuldades e problemas existentes na prática, atendendo às exigências da nova fase de desenvolvimento do país.

Para atingir o objetivo acima, a HoREA propôs adicionar uma exceção no ajuste do planejamento local para casos de ajuste do planejamento urbano e rural destinados à implementação de projetos de habitação social, renovação e reconstrução de prédios de apartamentos e reassentamento no local com tratamento preferencial em termos de densidade de construção e coeficiente de uso do solo, de acordo com as disposições da lei de habitação. Dessa forma, o ajuste do planejamento urbano e rural seria permitido para garantir a implementação do projeto.

Segundo o presidente da HoREA, a Seção 8, Capítulo II do Projeto de Lei estipula o ajuste do planejamento urbano e rural, especialmente a Cláusula 2, Artigo 41 do Projeto de Lei sobre ajuste do planejamento local.

Especificamente, os ajustes locais ao planejamento urbano e rural são realizados quando o conteúdo do ajuste proposto não altera a natureza, a função, o escopo dos limites e as principais soluções de planejamento da área para a qual o planejamento foi estabelecido e aprovado; garantindo que a infraestrutura técnica e a infraestrutura social da área para a qual o ajuste de planejamento está planejado não sejam sobrecarregadas.

Em caso de ajuste de limites ou de alguns indicadores de uso do solo planejados, ou de ajuste de requisitos técnicos específicos para lotes de terreno para a implementação de projetos de investimento em construção concentrados, ou projetos individuais em áreas com planejamento detalhado que já tenham sido aprovados, podem ser feitos ajustes locais ao planejamento detalhado.

Mas é preciso garantir que a infraestrutura técnica e social da área, já estabelecida e aprovada para o planejamento detalhado, não seja sobrecarregada, e que se cumpra as normas técnicas nacionais de planejamento urbano e rural; o órgão estatal ou o investidor do projeto é o responsável por organizar os ajustes locais ao planejamento detalhado.

Proposta de alteração e complementação da Cláusula 2 do Artigo 41

A Associação constatou que a Cláusula 2, Artigo 41 do Projeto de Lei estabeleceu o princípio de que o conteúdo do ajuste proposto não altera a natureza, a função, o escopo dos limites e as principais soluções de planejamento da área que foi estabelecida e aprovada para planejamento, garantindo que a infraestrutura técnica e social da área onde o planejamento deverá ser ajustado não seja sobrecarregada.

Em caso de ajuste de limites ou indicadores de uso do solo planejados, ou de ajuste de requisitos técnicos específicos para lotes de terreno visando a implementação de projetos de investimento em construção ou obras individuais, em áreas com planejamento detalhado aprovado, podem ser feitos ajustes locais ao planejamento detalhado, desde que se assegure a adequação da infraestrutura técnica e social da área para a qual o planejamento detalhado foi estabelecido e aprovado.

No entanto, a HoREA constatou que é necessário adicionar exceções nos ajustes de planejamento local para "casos de ajuste local do planejamento urbano e rural para implementar projetos de habitação social, renovar e reconstruir prédios de apartamentos e reassentar no local", porque esses casos recebem tratamento preferencial em termos de densidade de construção e coeficiente de uso do solo, de acordo com as disposições da lei de habitação.

Portanto, a Associação propõe alterar e complementar a Cláusula 2 do Artigo 41 do Projeto de Lei para permitir:

Em primeiro lugar, os ajustes locais ao planejamento urbano e rural são realizados quando o conteúdo do ajuste proposto não altera a natureza, a função, o escopo dos limites e as principais soluções de planejamento da área para a qual o planejamento foi estabelecido e aprovado; garantindo que a infraestrutura técnica e a infraestrutura social da área para a qual o ajuste de planejamento está planejado não sejam sobrecarregadas.

Em segundo lugar, no caso de ajuste de limites ou de alguns indicadores de planejamento de uso do solo, ou de ajuste de requisitos técnicos específicos para lotes de terreno para a implementação de projetos de investimento para a construção de obras concentradas ou obras individuais em áreas com planejamento detalhado aprovado, podem ser feitos ajustes locais ao planejamento detalhado, desde que se assegure que a infraestrutura técnica e social da área para a qual o planejamento detalhado foi estabelecido e aprovado não seja sobrecarregada e que esteja em conformidade com as normas técnicas nacionais de planejamento urbano e rural; o órgão estatal ou o investidor do projeto é o órgão responsável pela organização do estabelecimento de ajustes locais ao planejamento detalhado.

Terceiro, em caso de ajuste local do planejamento urbano e rural para implementar projetos de habitação social, renovação e reconstrução de edifícios de apartamentos e reassentamento no local com tratamento preferencial em termos de densidade de construção e coeficiente de uso do solo, de acordo com as disposições da lei de habitação, o ajuste local do planejamento urbano e rural é permitido para garantir a implementação do projeto.

Em quarto lugar, o ajuste do planejamento local não segue o procedimento de preparação, avaliação e aprovação da tarefa de planejamento. O órgão responsável pelo ajuste do planejamento local pode elaborar o dossiê de ajuste por conta própria ou contratar uma consultoria que atenda aos requisitos especificados no Artigo 11 desta Lei para organizar a elaboração do dossiê de ajuste do planejamento local.

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/horea-can-co-quy-dinh-ngoai-le-trong-dieu-chinh-quy-hoach-noxh-a659566.html