São necessárias soluções para explorar eficazmente os fundos de terras públicas.

Dong Nai possui atualmente um grande acervo de terras públicas, distribuídas por 11 distritos e cidades. No entanto, a maior parte dessas terras públicas não tem sido explorada de forma eficaz, o que impede a promoção desse recurso para o desenvolvimento socioeconômico de cada localidade e de toda a província.

O projeto da rodovia Bien Hoa - Vung Tau está em construção. Foto: H.Loc

Essa realidade exige soluções mais drásticas e sincronizadas na gestão e exploração dos fundos de terras públicas.

Muita terra, mas com potencial ainda não totalmente explorado.

Há muitos anos, a província tem dado atenção aos fundos de terras públicas e orientado a revisão da gestão e exploração, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico . Com base em resultados estatísticos locais, em 2018, o Comitê Popular Provincial emitiu uma decisão aprovando um plano com mais de 29.000 lotes de terras públicas, uma área de mais de 13.000 hectares administrada e utilizada pelo Comitê Popular da Comuna, e 149 lotes de terras públicas, uma área de mais de 746 hectares, administrada pelo Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo de Terras.

Recentemente, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente realizou um levantamento preliminar do fundo de terras públicas em toda a província. De acordo com o levantamento, o fundo de terras administrado pelo Comitê Popular em nível de comuna abrange mais de 20.600 lotes, e o Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo de Terras administra 202 lotes.

Os fundos fundiários públicos são considerados uma “alavanca” para o desenvolvimento socioeconômico. A exploração eficaz desses fundos não só contribui para o aumento da receita orçamentária, como também promove a formação de obras de infraestrutura técnica, projetos imobiliários e atrai investimentos em diversas outras áreas.

O vice-diretor do Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo Fundiário, Le Thanh Dien, afirmou que, de acordo com o plano aprovado em 2018, o centro foi incumbido de administrar 149 terrenos, com as seguintes atribuições: avaliação do potencial de uso da terra, elaboração de documentos para leilão de terras e desenvolvimento de planos de arrendamento de curto prazo. Desde então, alguns terrenos foram leiloados e arrendados temporariamente, enquanto algumas áreas centrais receberam gestão adicional. Atualmente, o centro administra 202 terrenos, totalizando mais de 2.100 hectares.

O Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo Fundiário está coordenando com departamentos, filiais e localidades para lidar com os problemas de quase 100 lotes de terra que ainda não foram entregues; além disso, está concluindo a documentação para submeter ao Comitê Popular Provincial a política e o preço inicial para arrendamento de curto prazo de terrenos que não são elegíveis para leilão, a fim de limitar a situação de abandono e desperdício.

A nível distrital, muitas localidades estão em processo de conclusão dos procedimentos legais para que as terras públicas sirvam a fins de gestão e exploração, mas o progresso é lento.

O vice-presidente do Comitê Popular do Distrito de Nhon Trach, Ho Quoc Tan, informou que, anteriormente, o distrito possuía quase 600 lotes de terra públicos. Após diversas revisões, a administração local removeu alguns lotes devido à transferência de projetos ou estatísticas duplicadas e adicionou alguns lotes faltantes. Legalmente, o distrito concluiu basicamente a demarcação e a extração dos registros de terras, restando apenas pouco mais de 80 lotes com registros incompletos devido à determinação anterior da divisa entre terras públicas e privadas.

No distrito de Trang Bom, o vice-presidente do Comitê Popular Distrital, Le Manh Hung, afirmou que o distrito já mediu e registrou em cartório quase todos os terrenos, restando apenas pouco mais de 30 terrenos que não foram completamente medidos e cerca de 40 terrenos com disputas relacionadas a áreas florestais.

Segundo a Sra. Dao Thi Thanh Hoai, Chefe da Divisão de Planejamento e Minerais do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, nenhuma localidade concluiu ainda as tarefas atribuídas pela província relacionadas a terras públicas. Em relação às tarefas de levantamento topográfico, mapeamento e demarcação de limites, mais de 800 parcelas de terra em 7 das 11 unidades distritais ainda não foram concluídas; quanto à declaração e registro de títulos de propriedade, mais de 3.000 parcelas de terra não foram implementadas, e nenhuma unidade distrital as concluiu. Outras tarefas, como a gestão de terras arrendadas, emprestadas, disputadas e invadidas, e o planejamento para o uso de terras recuperadas a serem devolvidas às localidades, também não foram concluídas.

É preciso explorar de forma eficaz.

A não conclusão das tarefas atribuídas pela província resultou em gestão e exploração ineficazes de terras públicas, em desacordo com o plano aprovado pela província.

Uma das principais razões para essa situação é a lentidão no processo de declaração, medição, demarcação de limites, certificação e resolução de disputas de terras. O banco de dados público de terras entre comunas, distritos e órgãos competentes também não está sincronizado nem unificado, o que dificulta a elaboração de planos de uso do solo.

A vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Thi Hoang, comentou que a província possui um grande acervo de terras públicas, mas sua gestão e exploração ainda enfrentam muitas limitações, não conseguindo impulsionar o desenvolvimento socioeconômico. Isso não só causa dificuldades na gestão, como também leva ao desperdício de recursos públicos.

Diante dessa situação, o Comitê Popular Provincial solicitou às localidades que finalizassem urgentemente os dados sobre terras públicas na área, esclarecessem a situação jurídica de cada parcela de terra e concluíssem as tarefas restantes, para que fossem enviadas ao Departamento de Agricultura e Meio Ambiente para síntese e relatório ao Comitê Popular Provincial.

Após a entrada em funcionamento das novas unidades administrativas em nível comunal (a partir de 1º de julho), o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente exigirá uma recontagem de todos os fundos de terras públicas para propor ao Comitê Popular Provincial o ajuste da decisão que aprova o plano de gestão e exploração desses fundos na província, de forma a adequá-lo à realidade.

Simultaneamente, o Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo Fundiário revisará todos os terrenos sob sua gestão para fazer os ajustes necessários. Em julho de 2025, o centro aconselhará o Comitê Popular Provincial a emitir novas regulamentações sobre os procedimentos para arrendamento de terras a curto prazo e, ao mesmo tempo, compilará e apresentará uma lista de terrenos elegíveis para arrendamento, a fim de que sejam colocados em operação rapidamente.

Hoang Loc

Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/can-giai-phap-khai-thac-hieu-quaquy-dat-cong-fe310e6/