CBAM - Novas barreiras do mercado da UE
O debate online “Do CBAM ao mercado de carbono - Novo roteiro de conformidade para empresas vietnamitas” foi organizado pelo Green Future Fund - Vingroup Corporation em colaboração com o jornal Dan Tri , em 23 de junho, em Hanói, com a participação do Sr. Nguyen Thanh Cong, Vice-Chefe do Departamento de Mercado de Carbono, Departamento de Mudanças Climáticas, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente (MARD).
Seminário “Do CBAM ao mercado de carbono - Um roteiro para empresas vietnamitas”.
O Sr. Nguyen Thanh Cong apresentou uma visão geral do Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM); o roteiro e as tarefas a serem implementadas no próximo período relacionadas à operação piloto do mercado de carbono; recomendações para empresas vietnamitas que participam do mercado de carbono, bem como a resposta ao mecanismo de ajuste de carbono na fronteira da União Europeia (UE).

O Sr. Nguyen Thanh Cong, Vice-Chefe do Departamento de Mercado de Carbono, Departamento de Mudanças Climáticas, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente (MARD), no seminário "Do CBAM ao Mercado de Carbono - Um Novo Roteiro de Conformidade para Empresas Vietnamitas" (Foto: Hai Long).
Assim, o Mecanismo de Ajustamento de Carbono na Fronteira (CBAM) é um instrumento de tributação de carbono aplicado pela União Europeia (UE) a bens importados, com o objetivo de garantir a equidade entre empresas dentro e fora da UE em relação ao custo das emissões de gases de efeito estufa (GEE). Isso faz parte do esforço da UE para reduzir as emissões em 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990.
O CBAM (Acordo Abrangente de Amortização de Carbono) aplica-se a indústrias de alta intensidade de emissões, como ferro e aço, alumínio, cimento, fertilizantes, hidrogênio e eletricidade. Ferro e aço, alumínio, cimento e fertilizantes são itens de exportação essenciais para o Vietnã. Durante o período de transição, até o final de 2025, as empresas exportadoras são obrigadas a relatar periodicamente as emissões relacionadas aos bens exportados para a UE e os impostos sobre carbono pagos no país de origem. A partir de 2026, as empresas terão que adquirir certificados CBAM para compensar as emissões caso não haja um mecanismo nacional de precificação de carbono.
Portanto, segundo o Sr. Nguyen Thanh Cong, o estabelecimento de um mercado de carbono no Vietnã é uma medida urgente que ajudará a reduzir os custos de conformidade com o CBAM e a aumentar a competitividade das empresas no mercado europeu. Isso representa um desafio, mas também uma oportunidade para as empresas fazerem a transição para ambientes mais ecológicos e alcançarem um desenvolvimento mais sustentável.
No Vietnã, a Lei de Proteção Ambiental de 2020, o Decreto nº 06 e o Decreto nº 119 criaram o arcabouço legal para a operação do mercado de carbono. Espera-se que, a partir de 2025, o mercado opere em caráter piloto com três grandes setores emissores: energia térmica, cimento e siderurgia. Aproximadamente 150 empresas participarão do mercado piloto de carbono, recebendo cotas gratuitas para se familiarizarem com o sistema e com o direito de utilizar até 30% dos créditos para compensação de emissões. A partir de 2028, o mercado entrará em operação oficial, expandindo gradualmente seu escopo e aplicando mecanismos flexíveis, como leilões e negociação de créditos nacionais e internacionais.
O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente desempenhará um papel abrangente na gestão do mercado de carbono, particularmente na administração e verificação dos bens negociados no mercado (cotas de emissão de gases de efeito estufa e créditos de carbono). O Ministério das Finanças é responsável pela criação de uma bolsa de carbono por meio da Corporação de Custódia e Liquidação de Valores Mobiliários do Vietnã e da Bolsa de Valores de Hanói. Além disso, ministérios que administram áreas especializadas, como o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério da Construção, também participarão da coordenação da emissão de créditos de carbono em suas respectivas áreas de atuação, a fim de criar um sistema de oferta de bens.

Reconhecendo que o CBAM é um mecanismo novo que apresenta dificuldades tanto para as agências reguladoras quanto para as empresas, o Sr. Nguyen Thanh Cong sugeriu que as empresas pesquisem, analisem e identifiquem proativamente as oportunidades e os desafios desse mecanismo, a fim de desenvolver medidas de resposta eficazes (Foto: Hai Long).
O que as empresas de ferro, aço e cimento devem fazer em resposta ao CBAM?
Os desafios enfrentados pelas empresas vietnamitas são significativos, especialmente para os setores com altas emissões. Isso se deve, em parte, ao fato de o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) ser um mecanismo novo, sendo aplicado globalmente pela primeira vez, o que dificulta tanto o cumprimento das obrigações por parte das empresas quanto a prestação de orientações e apoio por parte dos órgãos reguladores. Portanto, o Vice-Chefe do Departamento de Mercado de Carbono, do Departamento de Mudanças Climáticas do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, recomenda que as empresas identifiquem prontamente os potenciais impactos do mercado de carbono e do Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) da UE.
“Mesmo que ainda não tenham sido afetadas, as empresas devem inventariar proativamente suas emissões de gases de efeito estufa (GEE), formar equipes dedicadas e avaliar os riscos e oportunidades decorrentes da participação no mercado. O inventário de GEE não só auxilia no cumprimento das regulamentações nacionais, como também ajuda as empresas a se adaptarem caso o CBAM expanda seu escopo no futuro. Embora o CBAM apresente desafios com o aumento dos custos de conformidade, as empresas pioneiras na redução de emissões terão uma vantagem, especialmente em mercados rigorosos como o da UE”, afirmou o Sr. Thanh Cong.
O especialista também sugeriu que as empresas podem aproveitar a oportunidade para criar créditos de carbono para negociação, aumentando a receita e contribuindo para a meta de emissões líquidas zero, além de aprimorar os processos de produção e adotar tecnologias verdes e limpas. Além disso, as empresas nacionais devem acompanhar de perto as políticas internacionais, como o mecanismo de créditos de carbono previsto no Artigo 6º do Acordo de Paris, para estarem preparadas não apenas para participar do mercado interno, mas também para expandir para o mercado internacional de créditos de carbono.
O mercado de carbono vietnamita está entrando em sua fase inicial, com previsão de operação a partir de 2025, apresentando tanto oportunidades quanto desafios para as empresas. Entre elas, as empresas fortemente impactadas pela CBAM (Movimentação de Materiais de Carbono Baseada em Carbono), como as dos setores siderúrgico e de cimento, serão pioneiras na participação no mercado durante essa fase inicial. Para estarem preparadas, as empresas precisam se concentrar em aspectos-chave do planejamento e da operação desse mercado.
Em primeiro lugar, de acordo com o Decreto 06 e o Decreto 119, o inventário de GEE é a base para a atribuição de quotas de emissão e o cumprimento das obrigações de conformidade. Portanto, as empresas exportadoras de aço e cimento para a UE precisam de desenvolver proativamente a sua capacidade de realizar inventários, preparar relatórios de acordo com os modelos da UE e compreender os mecanismos relacionados com a aquisição de certificados CBAM para compensar as emissões de GEE…
Em relação às pequenas e médias empresas (PMEs) que ainda têm preocupações com os custos e a capacidade técnica na realização de inventários de gases de efeito estufa, o Sr. Thanh Cong afirmou que o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente planeja construir um sistema online de relatórios de gases de efeito estufa para reduzir os custos de coleta de dados. Esse sistema não só apoiará a operação do mercado de carbono doméstico, como também ajudará as empresas a se adaptarem a medidas internacionais de financiamento de carbono, como o CBAM ou os impostos sobre carbono nos EUA e na Austrália.
Além disso, durante o período de 2025 a 2028, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, em coordenação com o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério da Construção, também organizará fóruns e cursos de capacitação sobre processos de redução das emissões de gases de efeito estufa e mercados de carbono, com foco no setor privado, para aprimorar a capacidade e a conscientização desse grupo de empresas.
“Para aproveitar as oportunidades no mercado de carbono, as empresas precisam agir agora, desde o desenvolvimento de capacidade para inventário de GEE até a compreensão do mecanismo CBAM. Uma preparação completa não só ajuda no cumprimento das normas, como também transforma as emissões em ativos, ajudando as empresas a fortalecerem sua posição no mercado internacional”, enfatizou o Sr. Nguyen Thanh Cong.
Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cbam-va-thi-truong-carbon-co-hoi-tai-dinh-vi-doanh-nghiep-viet-20250623171026301.htm










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