A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra afirmou que isso representa uma mudança fundamental da gestão administrativa para uma governança construtiva e a serviço do povo, e de um Estado administrativo passivo para uma governança local proativa — um alicerce crucial para a governança nacional moderna, bem como para os objetivos de desenvolvimento e bem-estar da população. Essa mudança significativa envolve todo o sistema político , toda a administração estatal e todos os quadros, servidores públicos e funcionários do serviço público.
A vice- primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra destacou que, antes de mais nada, devemos nos revolucionar — em ideologia, psicologia, pensamento, conhecimento, métodos de trabalho, espírito de serviço público e cultura de serviço público. Quando vivenciamos grandes mudanças decorrentes da revolução administrativa, todos os funcionários e servidores da administração, assim como todo o sistema político, também devem se adaptar.
Na realidade, com apenas cerca de quatro meses de funcionamento do sistema de governo local de dois níveis, em comparação com os 80 anos de história da construção da nação, as dificuldades, os obstáculos e as deficiências iniciais precisam ser reconhecidos. "Não podemos ser precipitados nem buscar a perfeição, mas também não podemos ser lentos nem perder oportunidades. Não podemos ser perfeccionistas; devemos trabalhar, ajustar e melhorar simultaneamente em todos os aspectos para garantir o melhor funcionamento possível do sistema de governo local de dois níveis", enfatizou a vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra.
A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra também afirmou que, após quatro meses de funcionamento do sistema de governo local de dois níveis, alcançamos ótimos resultados.
Em primeiro lugar, foi a organização bem-sucedida da revolução para reorganizar o país e reestruturar a administração estatal.
Em segundo lugar, é necessário implementar uma abordagem sincronizada e abrangente, que englobe tanto os sistemas institucionais quanto os de políticas públicas, e fornecer orientações administrativas sobre quaisquer questões obscuras para que as autoridades locais possam implementá-las.
No fórum da Assembleia Nacional, o Governo reconheceu e elogiou os esforços de todo o sistema político local ao longo dos últimos quatro meses. Apesar de trabalharem em condições extremamente urgentes e frenéticas, "correndo e esperando na fila ao mesmo tempo", os níveis central e local trabalharam juntos de forma sincronizada e decisiva para concluir uma quantidade enorme de trabalho.
Até o momento, o funcionamento básico tem sido estável, tranquilo, contínuo, sincronizado e bem recebido pela população. Muitas localidades adotaram abordagens criativas e flexíveis, resolvendo prontamente os problemas emergentes e demonstrando notável eficiência na administração.
No entanto, a vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra salientou que se trata de uma questão nova, sem precedentes e que exige uma mudança completa de mentalidade e de métodos de gestão. Portanto, dificuldades e obstáculos são inevitáveis, especialmente no que diz respeito à sensibilização e à mudança de métodos de trabalho, o que também levará mais tempo.
A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra também delineou soluções-chave para o próximo período, com foco intenso no aperfeiçoamento do sistema institucional e político. Durante sua 9ª sessão, a Assembleia Nacional promulgou 34 leis, e esta sessão verá a promulgação de mais 49 leis relacionadas ao complexo sistema político, incluindo o funcionamento da administração estatal.
Ao mesmo tempo, continuaremos a aprimorar questões fundamentais relativas à estrutura organizacional, ao quadro de funcionários, às questões básicas para a classificação de unidades administrativas, aos padrões das unidades administrativas e a assuntos correlatos.
A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra declarou: "Até o final de 2025, com a responsabilidade de supervisionar a área de Assuntos Internos, direcionarei esforços para aprimorar fundamentalmente o sistema institucional e construir um sistema adequado de documentos legais."
O próximo desafio é como formar uma equipe de funcionários e servidores públicos capazes de operar um governo local de dois níveis, especialmente no nível das comunas. Atualmente, em muitos lugares, há tanto um excedente quanto uma escassez de funcionários e servidores públicos no nível das comunas, e alguns não possuem a qualificação necessária. No entanto, com base em dados de 34 províncias e cidades, o número de funcionários e servidores públicos no nível das comunas não é insuficiente.
A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra destacou que, em média, em todo o país, 41,3% dos funcionários públicos e servidores municipais, incluindo 5,38%, não possuem as qualificações necessárias para suas funções. No entanto, na prática, muitos novos problemas surgem, o que impede sua resolução imediata. Portanto, o governo está orientando o Ministério do Interior a finalizar o quadro de cargos para definir claramente as funções, especialmente em nível municipal.
Cumprir as condições para criar uma base legal para a alocação de pessoal, garantindo o número adequado de funcionários tanto para o sistema político quanto para o nível comunal, é apenas uma diretriz temporária. A alocação de pessoal ocorrerá no período de 2026 a 2030, mas, enquanto isso, as localidades devem revisar e avaliar proativamente a estrutura e considerar a garantia de uma força de trabalho adequada para o funcionamento do governo em nível comunal, especialmente em cargos como finanças, administração de terras, meio ambiente, tecnologia da informação, construção e justiça.
"Podemos recrutar e designar funcionários e servidores públicos de nível provincial para as comunidades locais. Já emitimos diretrizes sobre o assunto e estamos trabalhando com urgência no treinamento e desenvolvimento profissional. O Governo incumbirá o Ministério do Interior de elaborar um plano para treinar e desenvolver uma equipe de funcionários e servidores públicos de nível municipal até 2030", declarou a Vice-Primeira-Ministra Pham Thi Thanh Tra.
Em seguida, é necessário revisar e complementar os planos e estratégias de desenvolvimento de cada localidade, bem como fortalecer os recursos de planejamento e os mecanismos financeiros adequados ao modelo de governo local de dois níveis. Isso também precisa ser feito imediatamente para atender aos requisitos fundamentais e básicos, tanto a curto quanto a longo prazo, do governo local de dois níveis.
A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra afirmou que é necessário continuar promovendo a transferência e a aplicação da IA na construção do governo eletrônico e do governo digital. O espírito da Resolução 57 do Politburo, bem como as diretrizes do Governo, são muito decisivos e levaram a mudanças positivas. No entanto, em relação à infraestrutura de tecnologia da informação e às instalações físicas, alguns aspectos ainda não foram totalmente atendidos.
O governo e as autoridades locais precisam priorizar o investimento para acelerar a transformação digital, de modo que o movimento de transformação digital em todos os setores seja implementado de forma síncrona e decisiva em todos os lares e para todos os cidadãos.
As autoridades locais estão focando na resolução das dificuldades e obstáculos que surgem em suas jurisdições. Fundamentalmente, em termos de estruturas institucionais, apenas algumas questões relativas à estrutura organizacional, investimento, finanças e orçamento precisam de melhorias. Esta é uma tarefa que as autoridades locais devem abordar proativamente.
"Se permanecermos passivos, será muito difícil implementar o sistema de governo local de dois níveis. Esperamos que as localidades resolvam rapidamente os problemas, especialmente a gestão dos bens públicos. No que diz respeito à reforma administrativa, precisamos continuar a reduzir e simplificar os procedimentos administrativos para que possamos atender às exigências", afirmou a vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra.
Em seguida, precisamos inovar nossos métodos de governança e focar fortemente na construção, no desenvolvimento e no serviço ao povo. O Secretário-Geral falou bastante sobre isso, e o Primeiro-Ministro enfatizou essa necessidade. Portanto, devemos priorizar a construção de um governo próximo do povo, que sirva ao povo e que seja um objetivo fundamental para a construção e o desenvolvimento do país na nova era.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-da-chuyen-trang-thai-tu-thu-dongsang-chu-dong-quan-tri-20251029171918225.htm
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