A modernização do aparato do sistema político é uma tarefa fundamental e urgente, de vital importância para o desenvolvimento do país no novo período. Trata-se de uma exigência inevitável para aprimorar a eficiência, a eficácia e o desempenho do aparato, atendendo aos requisitos para a construção de um sistema político moderno e transparente, visando o desenvolvimento rápido e sustentável do Vietnã na nova era.
O objetivo da simplificação do aparato administrativo é construir um sistema político enxuto, transparente, forte e eficaz, evitando sobreposições de funções e desperdício de recursos. No entanto, esse processo enfrenta muitos desafios, incluindo a pressão de uma burocracia excessiva, atitudes conservadoras entre alguns funcionários, bem como dificuldades na alocação de pessoal e na garantia dos direitos legítimos de funcionários e servidores públicos. Acima de tudo, a unidade de entendimento e ação, uma forte vontade política e o envolvimento de todo o sistema político serão fatores essenciais para superar esses obstáculos e alcançar esses objetivos.
Identificar os desafios
Construir um aparato político simplificado, eficiente e transparente; minimizar o desperdício de recursos, simplificando resolutamente as funções sobrepostas; atender às exigências modernas de gestão no contexto da transformação digital e da integração internacional são os objetivos básicos e consistentes da revolução na simplificação do aparato político.
Contudo, durante o processo de implementação, surgiram muitos desafios importantes, que dificultaram o progresso e os resultados dos esforços de reestruturação e racionalização. Isso exige que todos os níveis e setores se conscientizem e superem proativamente as dificuldades e os desafios, garantindo que a reforma do aparelho administrativo seja realizada de forma completa, sustentável e eficaz. Especificamente:
Desafios organizacionais É um dos problemas mais difíceis. A sobreposição e duplicação de funções e tarefas entre agências e unidades do sistema político é atualmente bastante comum. Este é um dos principais desafios, que exige soluções drásticas para ser superado.
Reorganizar a estrutura organizacional, simplificar os mecanismos e definir claramente as funções e responsabilidades são requisitos obrigatórios que devem ser implementados de forma científica , sistemática e racional, garantindo que nenhuma tarefa importante seja negligenciada e, ao mesmo tempo, pondo fim à duplicação e ao desperdício.
No entanto, isso não é simples, exigindo grande determinação e superação de interesses locais e de grupo, pois a redistribuição de funções frequentemente encontra reações por parte dos órgãos competentes, especialmente de unidades e indivíduos que correm o risco de ter seus poderes ou sua escala reduzidos. A falta de um roteiro específico, de critérios unificados e de coordenação entre os níveis e setores torna a implementação fragmentada, irregular e ineficaz, podendo inclusive causar consequências negativas.
Segundo o relatório do Ministério do Interior, durante a revisão das funções e atribuições dos órgãos administrativos estaduais, constatou-se que até 20% dos órgãos e unidades apresentavam sobreposição de funções e atribuições. Tipicamente, em áreas como gestão de recursos naturais e meio ambiente, inspeção, fiscalização ou em órgãos distritais e municipais, a divisão pouco clara de responsabilidades levou a que muitos órgãos "atrapalhassem" o trabalho uns dos outros, causando desperdício de tempo, esforço e recursos, e afetando a eficiência do aparato.
Segundo o relatório do Ministério do Interior, durante a revisão das funções e atribuições dos órgãos administrativos estaduais, constatou-se que até 20% dos órgãos e unidades apresentavam sobreposição de funções e atribuições. Tipicamente, em áreas como gestão de recursos naturais e meio ambiente, inspeção, fiscalização ou em órgãos distritais e municipais, a divisão pouco clara de responsabilidades levou a que muitos órgãos "atrapalhassem" o trabalho uns dos outros, causando desperdício de tempo, esforço e recursos, e afetando a eficiência do aparato. |
Em segundo lugar, há o desafio em termos de pessoal . Simplificar a estrutura organizacional significa reduzir o quadro de funcionários e reorganizar a força de trabalho. Esta é uma questão delicada que afeta diretamente o trabalho, o moral e os direitos dos funcionários e servidores públicos.
Sem mecanismos e políticas adequados para lidar com a questão de forma apropriada, a racionalização do pessoal pode levar à insatisfação e à perda de confiança nas políticas do Partido e do Estado, afetando inclusive a segurança e a ordem social, e criando dificuldades significativas na implementação da reforma abrangente do aparato do sistema político. Portanto, são necessárias políticas de apoio adequadas em relação a financiamento, treinamento, progressão na carreira e colocação profissional adequada para garantir que os funcionários e servidores públicos possam trabalhar com tranquilidade e se dedicar ao seu trabalho.
Em terceiro lugar, existem desafios culturais e de mentalidade . O medo da mudança, uma atitude complacente, o medo das dificuldades, a busca do interesse próprio, a fuga da responsabilidade e a falta de inovação e criatividade continuam prevalecendo, especialmente em organizações altamente estáveis. Mudar significa romper com padrões estabelecidos, exigindo adaptação a um novo ambiente de trabalho, maior pressão no trabalho e padrões de competência mais elevados.
Isso levou muitos a sentirem-se apreensivos, desmotivados, a optarem por alternativas "seguras" ou a demonstrarem, ainda que discretamente, sinais de resistência. A racionalização do aparato administrativo exige não só mudanças na estrutura organizacional, mas também uma revolução no pensamento e na consciência gerencial, passando da priorização da quantidade para o foco na qualidade e na eficiência. Portanto, é necessário intensificar os esforços de comunicação, conscientizar e mudar a mentalidade dos funcionários e servidores públicos, combatendo resolutamente os comportamentos negativos que dificultam o processo de racionalização.
Em quarto lugar, os desafios políticos . Embora o Partido e o Estado tenham emitido muitas políticas e diretrizes sobre a racionalização da folha de pagamento, a implementação ainda enfrenta muitas dificuldades e obstáculos. Os regulamentos específicos ainda apresentam muitas deficiências, não são realmente adequados à realidade e não atendem aos requisitos de racionalização do aparelho.
De acordo com o relatório de 2022 do Ministério do Interior sobre a reforma administrativa, entre 2015 e 2021, o país reduziu o número de funcionários públicos em 79.000 (equivalente a 10,1%), mas as políticas de apoio a esses servidores ainda apresentam muitas deficiências. Em particular, as políticas de apoio a esses funcionários, como requalificação profissional, transição de carreira ou indenização adequada, são implementadas de forma inconsistente e ineficaz, dificultando a estabilização da vida profissional e a busca por novos empregos.
Portanto, é urgente rever, complementar e aprimorar as regulamentações legais sobre a redução do quadro de funcionários, garantindo consistência, uniformidade, viabilidade e adequação à realidade prática.
O processo de racionalização do aparato do sistema político enfrenta grandes desafios em muitos aspectos, desde a organização, o pessoal, a cultura, o desenvolvimento e a implementação de políticas... Essas dificuldades não apenas retardam o progresso da racionalização do aparato, mas também ameaçam afetar a confiança da população na liderança do Partido e do Estado.
Para modernizar com sucesso o sistema político, são necessárias políticas e soluções abrangentes, práticas e sincronizadas, que garantam os direitos legítimos dos funcionários e servidores públicos e criem condições favoráveis para que se adaptem às mudanças. Ao mesmo tempo, é imprescindível uma forte vontade política por parte dos líderes em todos os níveis, juntamente com o desenvolvimento de planos de implementação detalhados, específicos e científicos, baseados em uma análise minuciosa da situação atual, na identificação clara das dificuldades e desafios e na proposição de soluções adequadas.
Além disso, é necessário focar na mudança da mentalidade e da cultura de trabalho dos quadros e servidores públicos para que sejam verdadeiramente "leais, responsáveis, honestos, exemplares, dedicados e a serviço do povo", incentivando um espírito de inovação, criatividade, desejo de contribuir e prontidão para se adaptar às demandas da nova era. Somente assim o processo de modernização do aparato político produzirá resultados sustentáveis e contribuirá significativamente para a construção de um sistema político moderno, eficiente e transparente.
Soluções para máxima eficácia
Para otimizar o sistema político e alcançar a máxima eficiência, é necessário um sistema de soluções abrangente, sincronizado e científico, que atenda às novas demandas da era da transformação digital e da integração internacional. Esse processo exige não apenas forte vontade política, mas também uma coordenação perfeita entre reforma institucional, desenvolvimento de recursos humanos, aplicação de tecnologia moderna e a garantia de consenso social.
Cada solução desempenha um papel importante na construção de um aparato político ágil e robusto, que opere de forma eficiente, eficaz e transparente, contribuindo para um melhor serviço, para alcançar o nível exigido, progredir em conjunto e atingir com solidez as metas de desenvolvimento do país na nova era.
Reforma institucional É uma solução fundamental para criar uma base legal e políticas sincronizadas que apoiem a racionalização do sistema político. Para implementar eficazmente a reforma institucional, é necessário concentrar esforços na construção e no aperfeiçoamento de mecanismos políticos que apoiem a reestruturação organizacional, garantindo clareza, transparência, sincronização e viabilidade.
Em primeiro lugar, é necessário rever e avaliar as funções e tarefas globais das agências e unidades do sistema político, a fim de eliminar sobreposições e duplicações e redistribuir as tarefas de forma científica. É preciso definir claramente as funções de cada nível e de cada setor, evitando situações em que muitas agências assumam a mesma tarefa ou omitam tarefas importantes. Além disso, é necessário continuar a desenvolver mecanismos de incentivo e apoio para as organizações e os indivíduos afetados pelo processo de racionalização, incluindo políticas de requalificação profissional, conversão de cargos e garantia dos direitos legítimos dos funcionários públicos. A reforma institucional deve ser realizada de forma sincronizada, do nível central ao local, com estreita coordenação entre os níveis e setores, para criar um ambiente favorável ao processo de organização e racionalização do aparato do sistema político.
Desenvolvimento de recursos humanos Esta é uma solução fundamental para garantir a qualidade e a eficiência do sistema otimizado. No novo contexto, os requisitos para funcionários e servidores públicos não se limitam a qualificações profissionais, mas também incluem a capacidade de adaptação ao ambiente de trabalho moderno, a aplicação da transformação digital e a inovação.
Portanto, é necessário focar na formação e no desenvolvimento de uma força de trabalho altamente especializada para atender às exigências cada vez mais complexas das funções. Esse processo deve estar atrelado a uma reestruturação racional da força de trabalho, garantindo que cada indivíduo seja alocado a uma função que corresponda às suas habilidades e pontos fortes, maximizando, assim, seu potencial e criatividade.
Além disso, é necessário promover a avaliação e classificação objetivas e transparentes dos funcionários com base em seu desempenho e contribuições efetivas. Funcionários com competências deficientes devem ser requalificados ou transferidos para cargos mais adequados, enquanto aqueles com habilidades excepcionais devem ter a oportunidade de maximizar seu potencial; e funcionários talentosos e virtuosos devem ser prontamente identificados e nomeados para cargos importantes dentro do sistema.
Ao mesmo tempo, a criação de uma política de remuneração razoável que incentive o espírito de aprendizagem e a inovação dos funcionários também é um fator importante no desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, atendendo às exigências de um aparato administrativo ágil e eficiente.
Promover a aplicação da transformação digital. É uma solução inovadora para otimizar fluxos de trabalho e melhorar a eficiência da gestão pública. No contexto da forte transformação digital que ocorre em todo o mundo, promover a aplicação dessa transformação nas atividades de gestão e operação é uma solução importante para reduzir o trabalho administrativo e a necessidade de recursos humanos.
Promover a aplicação da transformação digital é uma solução inovadora que otimiza fluxos de trabalho e aumenta a eficiência da gestão pública. No contexto da forte transformação digital global, acelerar sua aplicação na gestão e administração é crucial para reduzir a carga de trabalho administrativa e a necessidade de mão de obra. |
Soluções tecnológicas modernas, como inteligência artificial (IA), big data, Internet das Coisas (IoT), computação em nuvem e sistemas de governo eletrônico, precisam ser amplamente pesquisadas e aplicadas em órgãos governamentais para automatizar muitas etapas do fluxo de trabalho, economizando tempo, custos e recursos.
O desenvolvimento de modelos de governança inteligente, como o governo eletrônico e as cidades inteligentes, facilita o acesso conveniente aos serviços públicos para cidadãos e empresas, ao mesmo tempo que aumenta a transparência e a responsabilização do sistema político.
As aplicações da transformação digital também ajudam a melhorar os métodos de trabalho, aumentando assim a produtividade e a qualidade dos serviços públicos. No entanto, para que essa solução seja realmente eficaz, é necessário investir em infraestrutura de tecnologia da informação, além de aprimorar as habilidades em TI dos funcionários e servidores públicos, para que possam se adaptar ao novo ambiente de trabalho.
Garantir o consenso social Para que o processo de racionalização do aparato do sistema político ocorra sem problemas e alcance resultados sustentáveis, é necessário promover a comunicação e a divulgação para que as pessoas, os quadros e os servidores públicos compreendam claramente os objetivos, os significados e os benefícios desse processo. Para obter consenso e apoio de toda a sociedade, é preciso promover a comunicação e a divulgação, de modo que as pessoas, os quadros e os servidores públicos compreendam claramente os objetivos, os significados e os benefícios do processo de racionalização.
A transparência da informação e a divulgação pública dos resultados da racionalização são fatores cruciais para construir confiança entre a população e as autoridades. É importante enfatizar que racionalizar o aparato não se trata de redução mecânica, mas sim de construir um sistema enxuto, eficiente e eficaz que sirva melhor à população. Quando as pessoas compreendem e confiam nas diretrizes do Partido e nas políticas e leis do Estado sobre a racionalização do aparato, elas estarão dispostas a apoiar, cooperar e participar desse processo.
Além disso, é necessário estabelecer mecanismos para receber e tratar prontamente o feedback e as sugestões do público, garantindo, ao mesmo tempo, os direitos legítimos dos funcionários e servidores públicos afetados pelo processo de racionalização. O consenso social e político criará um forte impulso para que o processo de racionalização transcorra sem problemas, assegurando a estabilidade e o desenvolvimento sustentável do país.
Integração internacional Isso representa uma grande oportunidade para aprender com experiências globais, melhorar a eficiência do sistema político e aprimorar a imagem do país internacionalmente. A integração internacional cria uma pressão positiva, forçando as agências estatais a inovar constantemente para acompanhar os padrões internacionais de governança.
Um sistema político transparente e eficaz não só gera confiança entre a população nacional, como também atrai a atenção e a confiança de parceiros internacionais, cria condições favoráveis à cooperação e ao desenvolvimento e reforça a posição e o prestígio do Vietname no cenário internacional.
Com a forte aplicação da transformação digital, aliada à melhoria da qualidade dos recursos humanos e à integração internacional proativa, o Vietnã pode aproveitar plenamente as oportunidades para modernizar e reorganizar com sucesso seu sistema político. A implementação sincronizada de soluções como reforma institucional, desenvolvimento de recursos humanos e transformação digital não só aumentará a eficiência do aparato político, como também criará um ambiente de trabalho transparente e profissional, atendendo melhor às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era.
A racionalização do aparelho político é uma tendência inevitável, uma tarefa prioritária para construir um sistema político verdadeiramente eficiente e eficaz, que atenda às necessidades de desenvolvimento do país no novo período. Trata-se de uma revolução abrangente e profunda em todos os aspectos. Com grande determinação política, solidariedade e empenho, acreditamos que alcançaremos com sucesso o objetivo da racionalização, contribuindo para a construção de um sistema político cada vez mais íntegro, forte, eficiente e eficaz, visando um povo próspero, um país forte, democrático, justo e civilizado, conduzindo o país a uma nova era, uma era de desenvolvimento e prosperidade.
Fonte
Comentário (0)