A revolução enxuta: objetivos, desafios e oportunidades

A racionalização do aparato do sistema político é uma tarefa fundamental e urgente, de vital importância para o desenvolvimento do país no novo período. Trata-se de um requisito inevitável para melhorar a eficiência, a eficácia e o desempenho do aparato, atendendo aos requisitos de construção de um sistema político moderno e transparente, para o desenvolvimento rápido e sustentável do Vietnã na nova era.

O Secretário-Geral To Lam presidiu a primeira reunião do Comitê Diretor Central para continuar a inovar e otimizar o aparato organizacional do sistema político para torná-lo mais enxuto e operar de forma eficaz e eficiente.

O objetivo do processo de racionalização do aparato é construir um sistema político enxuto, transparente e forte, que opere de forma eficaz e eficiente, evitando a sobreposição de funções e o desperdício de recursos. No entanto, esse processo enfrenta muitos desafios, incluindo a pressão de um aparato complexo, a mentalidade conservadora de alguns quadros, bem como dificuldades na organização e alocação de pessoal e na garantia dos direitos legítimos de quadros e servidores públicos. Acima de tudo, é necessária unidade de percepção e ação, forte determinação política, e a participação de todo o sistema político será o fator-chave para superar as barreiras e alcançar esses objetivos.

Identificar os desafios

Construir um aparato simplificado, eficiente e transparente do sistema político; minimizar o desperdício de recursos, simplificar resolutamente funções sobrepostas; atender aos requisitos de gestão moderna no contexto da transformação digital e da integração internacional são os objetivos básicos e consistentes da revolução na simplificação do aparato do sistema político.

No entanto, durante o processo de implementação, muitos desafios importantes foram e continuam sendo colocados, dificultando o progresso e os resultados do processo de reorganização e simplificação. Exigindo que todos os níveis e setores se conscientizem, superem proativamente as dificuldades e os desafios, garantindo que o processo de reforma do aparato seja realizado de forma completa, sustentável e eficaz. Especificamente:

Desafios organizacionais é um dos problemas mais complexos. A situação de sobreposição e duplicação de funções e tarefas entre agências e unidades do sistema político é bastante comum atualmente. Este é um dos maiores desafios, que exigem soluções drásticas para ser superado.

Reestruturar a estrutura organizacional, otimizar o aparato e definir claramente funções e tarefas são requisitos obrigatórios que devem ser realizados de forma científica , metódica e razoável, garantindo que nenhuma tarefa importante seja perdida e, ao mesmo tempo, acabando resolutamente com a duplicação e o desperdício.

No entanto, isso não é simples, exigindo alta determinação e superando interesses locais e de grupo, pois a reatribuição de funções frequentemente encontra reações de agências relevantes, especialmente unidades e indivíduos que correm o risco de ter seus poderes ou sua escala reduzidos. A ausência de um roteiro específico, critérios unificados e coordenação entre níveis e setores torna a implementação fragmentada, irregular e ineficaz, causando até mesmo consequências negativas.

De acordo com o relatório do Ministério do Interior, no processo de revisão das funções e tarefas dos órgãos administrativos estaduais, constatou-se que até 20% dos órgãos e unidades tinham funções e tarefas sobrepostas. Tipicamente, em áreas como gestão de recursos naturais e meio ambiente, inspeção, inspeção ou em órgãos distritais e municipais, a divisão pouco clara de responsabilidades levou muitos órgãos a "atropelarem uns aos outros" na execução do trabalho, causando desperdício de tempo, esforço e recursos, afetando a eficiência do aparato.

Em segundo lugar, o desafio dos recursos humanos . A racionalização do aparato significa reduzir o quadro de funcionários e reorganizá-los. Esta é uma questão sensível que afeta diretamente o trabalho, a psicologia e os interesses de funcionários públicos.

Sem um mecanismo e uma política razoáveis, e sem soluções satisfatórias, a racionalização de pessoal pode levar à insatisfação e à perda de confiança nas políticas e diretrizes do Partido e do Estado, afetando inclusive a seguridade social e a ordem, causando grandes dificuldades no processo de reforma abrangente do aparato do sistema político. Portanto, é necessário dispor de políticas de apoio adequadas em termos de financiamento, formação, transição de carreira e organização de cargos adequada, para que quadros e servidores públicos possam trabalhar com tranquilidade e contribuir.

Terceiro, desafios culturais e de mentalidade . O medo da mudança, a mentalidade de "complacência", o medo das dificuldades, a busca pelo lucro, a fuga à responsabilidade e a falta de inovação e criatividade ainda são fenômenos comuns, especialmente em organizações inerentemente estáveis. Mudar significa romper com os "velhos costumes", exigindo adaptação a um novo ambiente de trabalho, maior pressão de trabalho e maiores requisitos de capacidade.

Isso faz com que muitas pessoas se sintam preocupadas, desmotivadas para trabalhar, optem por opções "seguras" ou mostrem sinais de oposição oculta. A racionalização do aparato não requer apenas mudanças na estrutura organizacional, mas também uma revolução no pensamento e na conscientização da gestão, passando do foco na quantidade para o foco na qualidade e na eficiência do trabalho. Portanto, é necessário promover o trabalho de propaganda, conscientizar, mudar a mentalidade de quadros e servidores públicos e, ao mesmo tempo, combater resolutamente as manifestações negativas que dificultam o processo de racionalização do aparato.

Em quarto lugar, os desafios políticos . Embora o Partido e o Estado tenham emitido muitas políticas e diretrizes para a racionalização da folha de pagamento, a implementação ainda enfrenta muitas dificuldades e obstáculos. A regulamentação específica ainda apresenta muitas deficiências, não é realmente adequada à realidade e não atende aos requisitos de racionalização do aparato.

De acordo com o Relatório Resumido da Reforma Administrativa de 2022 do Ministério do Interior, de 2015 a 2021, o país reduziu 79.000 cargos (equivalente a 10,1%), mas a política de apoio a funcionários e servidores públicos demitidos ainda apresenta muitas deficiências. Em particular, políticas de apoio a funcionários e servidores públicos demitidos, como requalificação profissional, reconversão profissional ou regimes de remuneração satisfatórios, ainda são implementadas de forma inconsistente e ineficaz, causando dificuldades para os servidores públicos estabilizarem suas vidas e encontrarem novos empregos.

Portanto, é urgente rever, complementar e aperfeiçoar as normas legais sobre a racionalização da folha de pagamento, garantindo coerência, unidade, viabilidade e adequação à prática.

O processo de racionalização do aparato do sistema político enfrenta grandes desafios em muitos aspectos, desde organizacional, pessoal, cultural, desenvolvimento e implementação de políticas... Essas dificuldades não apenas retardam o progresso da racionalização do aparato, mas também ameaçam afetar a confiança das pessoas na liderança do Partido e do Estado.

Para otimizar com sucesso o aparato do sistema político, é necessário adotar políticas e soluções sincronizadas, abrangentes e práticas, que garantam os direitos legítimos dos quadros e funcionários públicos e criem condições favoráveis para que se adaptem à mudança. Ao mesmo tempo, é necessária uma elevada determinação política por parte dos líderes a todos os níveis, desenvolvendo planos de implementação detalhados, específicos e científicos, com base numa análise aprofundada da situação atual, identificando claramente as dificuldades e os desafios e propondo soluções adequadas.

Além disso, é necessário concentrar-se na mudança da mentalidade e da cultura de trabalho dos funcionários e servidores públicos, para que sejam verdadeiramente "leais, responsáveis, honestos, exemplares, dedicados e a serviço do povo", incentivando o espírito de inovação, a criatividade, a aspiração de contribuir e a prontidão para se adaptar às exigências da nova era. Só assim o processo de racionalização do aparato político trará resultados verdadeiramente sustentáveis e contribuirá significativamente para a construção de um sistema político moderno, eficaz e transparente.

Soluções para máxima eficiência

Para otimizar o aparato do sistema político e alcançar a máxima eficiência, é necessário implementar um sistema de soluções síncronas, abrangentes e científicas, garantindo o atendimento às novas exigências da era da transformação digital e da integração internacional. Esse processo não só exige forte determinação política, como também uma coordenação harmoniosa entre a reforma institucional, o desenvolvimento de recursos humanos, a aplicação de tecnologias modernas e a garantia de consenso na sociedade.

Cada solução desempenha um papel importante na construção de um aparato político forte e simplificado que opere de forma eficiente, eficaz, efetiva e transparente, contribuindo para um melhor serviço, para recuperar o atraso, progredir juntos e crescer fortemente para atender às necessidades de desenvolvimento do país na nova era.

Reforma institucional é uma solução fundamental para criar uma base jurídica e políticas sincronizadas que apoiem a racionalização do sistema político. Para implementar eficazmente a reforma institucional, é necessário concentrar-se na construção e no aperfeiçoamento de mecanismos políticos que apoiem a reestruturação organizacional, garantindo clareza, transparência, sincronização e viabilidade.

Em primeiro lugar, é necessário rever e avaliar as funções e tarefas gerais das agências e unidades no sistema político, a fim de eliminar sobreposições e duplicações e redistribuir as tarefas de forma científica. É necessário definir claramente as funções de cada nível e de cada setor, evitando situações em que muitas agências realizem a mesma tarefa ou omitam tarefas importantes. Além disso, é necessário continuar a construir mecanismos de incentivo e apoio para organizações e indivíduos afetados pelo processo de racionalização, incluindo políticas de reciclagem profissional, conversão de cargos e garantia dos direitos legítimos de funcionários públicos e funcionários públicos. A reforma institucional precisa ser realizada de forma sincronizada, do nível central ao local, com estreita coordenação entre níveis e setores, a fim de criar um ambiente favorável ao processo de organização e racionalização do aparato do sistema político.

Desenvolvimento de recursos humanos é a solução-chave para garantir a qualidade e a eficiência do aparato após a modernização. No novo contexto, os requisitos para os funcionários e servidores públicos não se limitam às qualificações profissionais, mas também incluem a capacidade de adaptação ao ambiente de trabalho moderno, a implementação da transformação digital e a inovação.

Portanto, é necessário focar na formação e no desenvolvimento de uma equipe de quadros com foco em alta especialização, atendendo a requisitos de trabalho cada vez mais complexos. Esse processo precisa estar associado a uma reorganização razoável da equipe, garantindo que cada indivíduo receba uma função adequada às suas capacidades e pontos fortes, a fim de maximizar seu potencial e criatividade.

Além disso, é necessário promover a avaliação e classificação objetiva e pública dos quadros, com base nos resultados do trabalho e nas contribuições efetivas. Quadros com baixa capacidade precisam ser requalificados ou transferidos para cargos mais adequados, enquanto indivíduos com capacidade excepcional precisam receber condições para maximizar suas habilidades; detectar e nomear prontamente quadros virtuosos e talentosos para cargos importantes no aparato.

Ao mesmo tempo, construir uma política de remuneração razoável e incentivar o espírito de aprendizado e inovação da equipe também é um fator importante para ajudar a desenvolver recursos humanos de alta qualidade, atendendo aos requisitos de um aparato simplificado e eficiente.

Promovendo a aplicação da transformação digital é uma solução inovadora para otimizar fluxos de trabalho e melhorar a eficiência da gestão estatal. No contexto da transformação digital que está ocorrendo fortemente em todo o mundo, promover a aplicação da transformação digital nas atividades de gestão e operação é uma solução importante para reduzir o trabalho administrativo e reduzir os recursos humanos.

Promover a aplicação da transformação digital é uma solução inovadora para otimizar os processos de trabalho e aumentar a eficiência da gestão pública. No contexto da transformação digital que está ocorrendo com força em todo o mundo, promover a aplicação da transformação digital nas atividades de gestão e operação é uma solução importante para reduzir o trabalho administrativo e reduzir os recursos humanos.

Soluções tecnológicas modernas, como inteligência artificial (IA), big data, Internet das Coisas (IoT), computação em nuvem... e sistemas de gestão administrativa eletrônica precisam ser pesquisadas e amplamente aplicadas em agências do aparelho, automatizando assim muitas etapas do processo de trabalho, ajudando a economizar tempo, custos e recursos.

A construção de modelos de governança inteligentes, como governo eletrônico e cidades inteligentes, facilita o acesso conveniente aos serviços públicos para cidadãos e empresas, ao mesmo tempo em que aumenta a transparência e a responsabilização do aparato político.

A transformação digital também contribui para a melhoria dos métodos de trabalho, aumentando assim a produtividade da mão de obra e a qualidade dos serviços públicos. No entanto, para que essa solução seja altamente eficaz, é necessário investir em infraestrutura de tecnologia da informação e aprimorar as habilidades de TI dos funcionários e servidores públicos para que possam se adaptar ao novo ambiente de trabalho.

Garantir o consenso social Para que o processo de racionalização do aparato do sistema político ocorra sem problemas e alcance resultados sustentáveis, é necessário promover o consenso e o apoio de toda a sociedade, promovendo o trabalho de comunicação e propaganda para que a população, os quadros e os servidores públicos compreendam claramente os objetivos, os significados e os benefícios do processo de racionalização.

A transparência das informações e a divulgação dos resultados da racionalização são fatores importantes para a construção de confiança entre a população e as autoridades. É importante enfatizar que a racionalização do aparato não é uma redução mecânica, mas visa construir um aparato racionalizado que opere de forma eficaz e eficiente, servindo melhor a população. Quando as pessoas compreendem e confiam claramente nas diretrizes e políticas do Partido, nas políticas e leis do Estado sobre a racionalização do aparato, estarão prontas para apoiar, cooperar e participar desse processo.

Além disso, é necessário criar mecanismos para receber e resolver prontamente os comentários e contribuições da população, garantindo ao mesmo tempo os direitos legítimos dos funcionários públicos afetados pelo processo de racionalização. O consenso da sociedade e do sistema político criará uma forte força motriz para que o processo de racionalização do aparato ocorra sem problemas, garantindo a estabilidade e o desenvolvimento sustentável do país.

Integração internacional É uma grande oportunidade para aprender com as experiências mundiais, aprimorar a eficiência do aparato político e fortalecer a imagem do país no cenário internacional. A integração internacional cria uma pressão positiva, forçando os órgãos estatais a se aprimorarem constantemente para alcançar os padrões internacionais de gestão.

Um sistema político transparente e eficaz não apenas cria confiança entre a população local, mas também atrai a atenção e a confiança de parceiros internacionais, cria condições favoráveis para cooperação e desenvolvimento e melhora a posição e o prestígio do Vietnã no cenário internacional.

Com a aplicação vigorosa da transformação digital, juntamente com a melhoria da qualidade dos recursos humanos e a integração internacional proativa, o Vietnã pode aproveitar plenamente as oportunidades para implementar com sucesso a organização e a simplificação do sistema político. A implementação simultânea de soluções como reforma institucional, desenvolvimento de recursos humanos e aplicação da transformação digital não só ajudará a melhorar a eficácia do aparato político, como também a criar um ambiente de trabalho transparente e profissional, atendendo melhor às necessidades do desenvolvimento nacional no novo período.

A racionalização do aparato político é uma tendência inevitável, uma tarefa prioritária para a construção de um sistema político verdadeiramente racionalizado e forte, que opere de forma eficaz e eficiente, atendendo às necessidades de desenvolvimento do país no novo período. Esta é uma revolução abrangente e profunda em todos os aspectos. Com alta determinação política, solidariedade e esforços, acreditamos que alcançaremos com sucesso o objetivo de racionalização, contribuindo para a construção de um sistema político cada vez mais limpo, forte, eficiente, eficaz e eficiente, com o objetivo de um povo rico, um país forte, democrático, justo e civilizado, conduzindo o país a uma nova era, uma era de desenvolvimento e prosperidade.

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