A transparência é considerada um dos princípios fundamentais.
Nos últimos anos, o Partido e o Estado do Vietnã têm consistentemente dedicado atenção à reforma judicial, considerando-a uma tarefa central na construção e no aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista, do povo, pelo povo e para o povo.
Recentemente, foi emitida a Resolução nº 27-NQ/TW, de 9 de novembro de 2022, "Sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista do Vietnã no novo período", com o objetivo de gerar mudanças ainda mais significativas na construção e no aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista do Vietnã.
A Resolução também afirma claramente a necessidade de: mecanismos para garantir o exercício do direito do povo de participar em discussões e fazer recomendações a órgãos estatais sobre questões a nível local, nacional e comunitário; e transparência na receção, processamento, resolução e resposta a opiniões, recomendações, comentários, queixas e denúncias do povo.
Portanto, os julgamentos públicos são considerados um dos princípios fixos estabelecidos em diversos documentos legais do sistema jurídico vietnamita. Por exemplo, o inciso 2 do artigo 31 da Constituição de 2013, o artigo 25 do Código de Processo Penal alterado, o artigo 15 da Lei de Processo Civil de 2015, o artigo 16 da Lei de Processo Administrativo de 2015, etc.
Repórteres trabalham na sala de imprensa, cobrindo o julgamento. Foto: Colaborador.
O princípio do julgamento público nos processos judiciais e a garantia do direito de todos os cidadãos de assistir às audiências judiciais contribuirão para a disseminação, educação e aprimoramento da compreensão e do cumprimento da lei, além de assegurar o controle supremo do povo sobre as atividades judiciais dos tribunais.
De acordo com essas normas, os julgamentos em todas as áreas, desde as administrativas e cíveis até as criminais, devem operar segundo os princípios de celeridade, imparcialidade e transparência. Exceto em casos especiais que exijam a proteção de segredos de Estado, costumes e tradições nacionais, a proteção de menores ou a preservação de segredos profissionais, comerciais ou pessoais a pedido legítimo das partes envolvidas, o tribunal poderá realizar julgamentos a portas fechadas.
De fato, o atual processo de consulta pública sobre o projeto de Lei de Organização dos Tribunais Populares (alterado) também está sendo conduzido nessa direção, como por exemplo: o inciso 3 do artigo 5º do projeto de lei estipula que "O exercício do poder judiciário deve ser oportuno, justo, público, imparcial e objetivo"; ou o artigo 8º estipula que "O tribunal deve exercer o poder judiciário prontamente, dentro do prazo legalmente prescrito, garantindo justiça, transparência, imparcialidade e objetividade"...
Entende-se que, no que diz respeito ao pedido de alterações e aditamentos ao inciso 3 do artigo 141 do projeto de lei, a disposição estipula que: A gravação de discursos e imagens do painel de juízes, dos juízes e de outros participantes do processo só poderá ser realizada durante a abertura do julgamento ou da audiência com o consentimento do juiz presidente do julgamento ou da audiência…
Atualmente, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou um estudo e uma revisão desta questão para garantir a sua viabilidade e facilitar o desempenho das funções e atribuições das agências competentes.
O princípio do julgamento público é um princípio constitucional, amplamente aplicado.
Em entrevista a um repórter do Departamento de Imprensa e Opinião Pública, o Dr. Dang Van Cuong, chefe do escritório de advocacia Chinh Phap, da Ordem dos Advogados de Hanói , declarou: "Com base nas disposições da Constituição de 2013, o princípio do julgamento célere, justo e público é estipulado como princípio geral nas leis processuais (penais, civis e administrativas) e na Lei de 2014 sobre a Organização dos Tribunais Populares. Este princípio é de grande importância para garantir a objetividade, a imparcialidade e a proteção dos direitos humanos no processo judicial. Exige que o processo judicial seja não apenas correto, objetivo e justo, mas também célere, rápido e transparente, criando oportunidades para a imprensa e o público exercerem seu direito de monitorar as atividades do tribunal."
O Código de Processo Penal de 2015 estipula claramente em seu artigo que "todos têm o direito de comparecer às audiências judiciais, exceto nos casos previstos neste Código".
O princípio do julgamento público é um princípio fundamental reconhecido pelo direito internacional e amplamente aplicado em todo o mundo, estando consagrado em inúmeros instrumentos jurídicos internacionais, tais como: o Artigo 14 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos de 1966; o Artigo 6 da Convenção Europeia dos Direitos Humanos de 1950; e muitas outras convenções e tratados.
Advogado Dang Van Cuong - Chefe do Escritório de Advocacia Chinh Phap (Ordem dos Advogados de Hanói). Foto: Fornecida pelo entrevistado.
O princípio dos julgamentos públicos também se reflete nas três leis processuais vigentes no Vietnã, conforme segue: O Artigo 25 do Código de Processo Penal de 2015 estipula: Os tribunais realizam julgamentos públicos, e todos têm o direito de assistir ao julgamento, exceto nos casos previstos neste Código. Em casos especiais em que seja necessário manter segredos de Estado, costumes e tradições nacionais, proteger pessoas menores de 18 anos ou preservar a privacidade a pedido legítimo das partes envolvidas, o Tribunal poderá realizar um julgamento fechado, mas deverá proferir a sentença publicamente.
O inciso 2 do artigo 15 do Código de Processo Civil de 2015 estipula: Os tribunais devem realizar julgamentos públicos. Em casos especiais em que seja necessário manter segredos de Estado, preservar costumes e tradições nacionais, proteger menores ou manter segredos profissionais, comerciais, pessoais ou familiares das partes, a seu legítimo pedido, o tribunal poderá realizar julgamentos em sessão fechada.
O inciso 2 do artigo 16 da Lei de Procedimento Administrativo de 2015 estipula: Os tribunais devem realizar julgamentos públicos. Em casos especiais em que seja necessário proteger segredos de Estado, costumes e tradições nacionais, menores, segredos profissionais, segredos comerciais ou segredos pessoais, a pedido legítimo das partes envolvidas, o tribunal poderá realizar julgamentos em sessão fechada.
Assim, pode-se constatar que o princípio do julgamento público é um princípio constitucional amplamente aplicado em todas as atividades de litígio no Vietnã, e o tribunal é o órgão responsável por garantir a implementação prática desse princípio.
Se a imprensa não estiver totalmente presente, as reportagens e a cobertura não refletirão com precisão a natureza do problema.
Segundo o advogado Dang Van Cuong, em um julgamento público, todos os presentes podem gravar áudio e vídeo "se o juiz presidente concordar". Caso o juiz presidente não concorde em permitir que os presentes no julgamento gravem áudio e vídeo, eles devem declarar claramente o motivo e podem ser alvo de uma queixa a respeito dessa ação.
Na realidade, um julgamento normalmente envolve os procedimentos iniciais, os argumentos e a sentença. Se a imprensa comparece ao julgamento para noticiá-lo, deve relatar integralmente os procedimentos, especialmente os argumentos (interrogatórios e debates). Se a imprensa noticiar apenas os procedimentos iniciais e o resultado do julgamento, não refletirá a verdadeira natureza do caso, se as atividades processuais foram conduzidas corretamente ou se o julgamento foi justo.
Repórteres de diversos veículos de comunicação são vistos cobrindo uma audiência judicial através de uma tela. Foto: Le Tam
Hoje em dia, a maioria dos meios de comunicação está se desenvolvendo em direção ao jornalismo multimídia, com emissoras de TV, televisão, etc. Sem a gravação dos procedimentos judiciais, é impossível transmitir o conteúdo do caso ao público de forma verídica e precisa. Isso impede que a fiscalização pública do processo judicial seja plenamente eficaz.
Segundo o advogado Dang Van Cuong: “Minha opinião pessoal é que este conteúdo do Projeto de Lei sobre a Organização dos Tribunais Populares (alterado) conflita com os princípios básicos dos processos criminais, civis e administrativos e não garante o princípio dos julgamentos públicos. Ele restringe os direitos operacionais de jornalistas e repórteres e pode tornar ineficaz a fiscalização pública dos processos judiciais. Portanto, precisa ser alterado para permitir que todos gravem áudio e vídeo em casos julgados publicamente, mas sem obstruir o processo judicial ou usar tais gravações para infringir os interesses do Estado ou os direitos e interesses legítimos de organizações e indivíduos.”
Entretanto, o Artigo 25 da Lei de Imprensa de 2016 estipula os direitos e obrigações dos jornalistas no exercício de suas funções jornalísticas em julgamentos públicos. De acordo com essa lei, ao trabalharem em tribunais, repórteres e jornalistas têm à sua disposição uma área separada para trabalho, sendo-lhes permitido o contato direto com os responsáveis pelo processo e com os participantes, a fim de obter informações e realizar entrevistas, em conformidade com a legislação vigente.
Com base na experiência passada, a cobertura midiática de casos de corrupção econômica tem sido bastante oportuna. Isso se deve à atualização contínua e regular de informações e imagens dos processos judiciais, atendendo às necessidades de informação do público e fornecendo material para a fiscalização pública das atividades judiciais.
A informação visual e jornalística divulgada a partir de processos judiciais também constitui uma forma de educação e disseminação jurídica, visando aumentar a conscientização dos cidadãos e o cumprimento da lei. Casos importantes ocorridos recentemente, com cobertura midiática frequente, contínua e detalhada dos processos judiciais, são recursos importantes para a pesquisa e o ensino do direito, bem como para aprimorar a compreensão pública dos processos judiciais no Vietnã.
"Quando os procedimentos de um julgamento são tornados públicos e muitas pessoas tomam conhecimento deles, o prestígio e a reputação do tribunal são ainda mais reforçados, e o significado educativo de cada decisão judicial é disseminado, trazendo muitos valores positivos para a comunidade e a sociedade", disse o advogado Dang Van Cuong.
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