Garantir a abrangência, sem deixar lacunas de investimento.
Ao discutir o Programa Nacional de Metas para a modernização e melhoria da qualidade da educação e formação para o período de 2026 a 2035, o Delegado da Assembleia Nacional Be Minh Duc (Cao Bang) observou que, no Ponto b, Cláusula 1, Artigo 1, a meta é que, até 2035, as instituições de educação pré-escolar e geral possuam equipamentos de ensino suficientes para implementar o ensino e a aprendizagem, incluindo o inglês como segunda língua nas escolas.
Para garantir a abrangência e a ausência de lacunas de investimento, os delegados sugeriram pesquisar e utilizar uma quantificação clara e apropriada, em consonância com o objetivo de que "100% das instituições de ensino atendam aos padrões em termos de instalações", a fim de reafirmar o compromisso com a consistência e a equidade.
Além disso, o delegado Be Minh Duc enfatizou a necessidade de uma política inovadora para professores em áreas de minorias étnicas, bem como a inovação nos mecanismos para atrair professores para trabalhar em áreas com condições socioeconômicas difíceis.
A realidade demonstra que o principal problema da educação em áreas de minorias étnicas é a fuga de cérebros e a falta de professores competentes. No entanto, segundo a análise do delegado, na seção 1, ponto b, cláusula 1, o Artigo 1 da minuta estabelece apenas uma meta específica para a conclusão das instalações até 2030, não havendo uma meta específica para os professores que implementam o Programa, apenas estipulando uma "garantia gradual".
Os delegados sugeriram que é necessário identificar metas específicas e desenvolver mecanismos, políticas e soluções fundamentais específicas para garantir recursos humanos como professores para os objetivos de longo prazo do Programa.
Para atingir as metas estabelecidas, o delegado afirmou que é necessário haver um mecanismo e uma solução para garantir a alocação suficiente de professores em todos os níveis e em todas as turmas, inclusive em áreas remotas, desde a primeira etapa da implementação do Programa. Isso porque a realidade na província de Cao Bang mostra que, no ano letivo de 2025-2026, a província precisa de 14.031 funcionários públicos, enquanto o quadro de pessoal alocado é de apenas 11.825 pessoas, um déficit de 2.206 funcionários. "Investimos bilhões de VND na construção de escolas, mas se não houver professores suficientes em sala de aula, se o corpo docente não tiver acesso suficiente à informação e ao conhecimento, então todo o investimento em materiais será inútil", enfatizou o delegado.
De fato, nos 5 projetos componentes do Programa, a alocação de recursos para esse conteúdo é relativamente modesta. Os delegados sugeriram que a pesquisa deve priorizar adequadamente o investimento na formação do corpo docente, garantindo quantidade suficiente, melhorando a qualidade e adaptando-se à tarefa da educação e da formação na era do desenvolvimento nacional.
“Investir em professores é um investimento que traz benefícios duplos, melhorando a qualidade da educação e garantindo a equidade social. Se este projeto de resolução for realmente pioneiro na criação de uma política inovadora para professores em áreas de minorias étnicas, daremos um impulso histórico, removeremos o maior obstáculo de longa data e traremos oportunidades reais de desenvolvimento para áreas com grande população de minorias étnicas”, enfatizou o delegado Be Minh Duc.
Para alcançar o objetivo de tornar o inglês a segunda língua nas escolas, a deputada da Assembleia Nacional Ha Anh Phuong (Phu Tho) observou que é necessário prestar atenção às condições para garantir que "primeiro venham os equipamentos e depois as pessoas", ou vice-versa.
O delegado também enfatizou que “ensinar inglês como segunda língua nas escolas” não é o mesmo que ensinar “inglês como língua estrangeira”. O investimento em infraestrutura em todos os níveis de ensino depende em grande parte dessa diferença. Portanto, deve-se priorizar a implementação de acordo com um roteiro estratificado e garantir a equidade regional.
Segundo a delegada Ha Anh Phuong, a disparidade não reside apenas nos equipamentos, mas também na quantidade e qualidade dos professores, no currículo e no nível de ensino do inglês como língua estrangeira nas escolas, que varia entre diferentes regiões e níveis de ensino. De fato, a Decisão nº 2371/QD-TTg do Primeiro-Ministro, que aprova o Projeto "Introdução do inglês como segunda língua nas escolas para o período de 2025 a 2030, com uma visão para 2045", já definiu seu escopo e roteiro.
Além disso, é necessário alocar recursos de forma racional para a formação e atração de um número suficiente e qualificado de professores de inglês, adequados a cada região, promovendo o mecanismo de descentralização e delegação de autoridade, dando iniciativa às autoridades locais, permitindo que as instituições de ensino decidam e assumam a responsabilidade pelos investimentos em infraestrutura, evitando a aquisição de equipamentos que não atendem às necessidades e que se tornam obsoletos e deteriorados rapidamente.
Com base nos motivos expostos acima, o delegado propôs a alteração do regulamento no ponto b, cláusula 1, artigo 1º da cidade, que estabelece que "até 2035, 100% das instalações de educação pré-escolar e geral deverão atender às condições para o ensino de inglês com padrões nacionais de qualidade; sendo que a taxa de instalações que implementam o modelo de inglês como segunda língua deve garantir a adequação às condições locais e ao objetivo da equidade educacional".
É preciso reter os professores por meio de oportunidades de desenvolvimento, e não apenas por meio de gratificações.
Também interessado neste assunto, o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Hoang Bao Tran (Cidade de Ho Chi Minh) salientou que, ao longo dos últimos 20 anos, foram aplicados muitos modelos de rotação para atrair professores para áreas desfavorecidas. Esta é uma política correta, que contribui para complementar os recursos humanos em escolas remotas. No entanto, o número de professores dispostos a permanecer a longo prazo é baixo, e a eficácia da política tradicional de rotação mostra sinais de declínio.
“A realidade demonstra que os professores não precisam apenas de subsídios, mas também de um percurso de desenvolvimento de carreira claro, um ambiente de trabalho seguro, estável e justo, apoio profissional e reconhecimento adequado.” Enfatizando esta questão, os delegados propuseram um conjunto de soluções sistemáticas que podem ser integradas no Programa.
Assim, em vez de exigir um rodízio rígido como obrigação, é necessário conceber um percurso de carreira em três etapas para jovens professores, incluindo: estudo profissional aprofundado, formação de acordo com padrões internacionais; experiência em áreas complexas durante 1 a 2 anos, mas com benefícios: prioridade em exames de excelência para professores, prioridade em promoções; dedicação a longo prazo em unidades adequadas à capacidade docente.
Ao mesmo tempo, é preciso formar uma equipe de "professores-chave móveis" — incluindo bons professores para apoiar escolas com carência de docentes, oferecer suporte profissional a professores em início de carreira, organizar atividades profissionais regionais e implementar novas metodologias de ensino. "Esse grupo de professores atua em um ciclo de 3 a 6 meses, mas mantém os mesmos direitos e cargos na escola de origem. Isso ajuda áreas carentes a terem acesso imediato a bons professores, independentemente das cotas de pessoal", afirmou o delegado.
Segundo o delegado, é necessário digitalizar os perfis de competências dos professores – de forma transparente e justa –, pois muitos professores relatam que seus esforços não têm sido totalmente reconhecidos e a avaliação ainda é feita manualmente. Isso exige a inclusão no Programa do investimento em um sistema de "perfis digitais de competências docentes", que registre integralmente o processo de trabalho, os resultados das avaliações anuais, os temas de desenvolvimento profissional, os produtos de métodos de ensino inovadores e as contribuições para a comunidade. De acordo com o delegado, isso deve ser acompanhado por um sistema público de avaliação de competências, baseado em dados reais. Dessa forma, os professores realmente competentes serão reconhecidos adequadamente, promovidos e terão suas tarefas atribuídas.
Em particular, o delegado sugeriu que fossem implementadas políticas de apoio específicas para garantir a retenção de profissionais por meio de oportunidades, e não apenas por meio de subsídios; ao mesmo tempo, propôs três grupos de apoio principais: habitação, bolsas de estudo para filhos de professores e bolsas de desenvolvimento de carreira para professores em áreas desfavorecidas. O delegado também destacou a necessidade de investir em habitações sociais de qualidade, não luxuosas, mas seguras e com comodidades básicas para professores em áreas montanhosas, de planalto e ilhas. Sugeriu ainda a implementação do modelo de "escolas satélite - escolas centrais" e a criação de um Fundo para o desenvolvimento de recursos humanos na área da educação, com o objetivo de mobilizar tanto o Estado quanto as empresas.
O delegado Nguyen Hoang Bao Tran enfatizou que este Programa Nacional de Metas é uma oportunidade para resolvermos problemas pendentes que são de particular preocupação para a população. Se bem concebido e implementado, o programa criará mudanças muito claras: ampliando as oportunidades de aprendizagem para todas as crianças, criando um ambiente seguro e propício ao desenvolvimento para os professores e contribuindo para a redução da desigualdade educacional entre os grupos-alvo.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html
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