Promover a descentralização na gestão estatal na província de Lao Cai.

Assim, a promoção da descentralização na gestão estatal na província de Lao Cai deve estar em conformidade com os princípios e a autoridade prescritos pela Lei de Organização do Governo Local; pela Lei de Alteração e Complementação de Vários Artigos da Lei de Organização do Governo e da Lei de Organização do Governo Local; pela Resolução nº 04/NQ-CP, de 10 de janeiro de 2022, do Governo, sobre a promoção da descentralização e delegação de poderes na gestão estatal; pela Decisão nº 1015/QD-TTg, de 30 de agosto de 2022, do Primeiro-Ministro, que aprova o plano de descentralização no tratamento de procedimentos administrativos sob a gestão de ministérios, agências de nível ministerial e disposições de leis especializadas nas áreas de gestão estatal.

Além disso, a descentralização deve ser adequada às condições, ao nível de gestão e à capacidade de execução das tarefas descentralizadas de cada localidade e unidade; garantindo que não haja diferença na estrutura organizacional ou no quadro total de funcionários entre a agência com tarefas descentralizadas e a agência que está sendo descentralizada.

O projeto define claramente o conteúdo e as áreas de descentralização, incluindo:

O trabalho foi descentralizado após a Resolução nº 04/NQ-CP, de 10 de janeiro de 2022, do Governo , que inclui 6 itens :

(1) Resolução nº 18/2022/NQ-HDND de 7 de dezembro de 2022 do Conselho Popular da província de Lao Cai descentraliza a autoridade para decidir sobre a gestão e utilização dos bens públicos sob a gestão da província de Lao Cai.

(2) Decisão nº 05/2022/QD-UBND de 18 de janeiro de 2022 do Comitê Popular Provincial de Lao Cai sobre a descentralização na gestão de pessoal.

(3) Decisão nº 37/2022/QD-UBND de 13 de setembro de 2022 do Comitê Popular da província de Lao Cai, que estipula uma série de conteúdos sobre a avaliação de preços em casos de compra ou arrendamento de bens estatais na província de Lao Cai.

(4) Decisão nº 42/2022/QD-UBND de 25 de outubro de 2022 do Comitê Popular Provincial de Lao Cai que promulga Regulamentos sobre diversos conteúdos relativos à descentralização da gestão e organização da implementação de programas nacionais de metas, período 2021 - 2025 na província de Lao Cai.

(5) Decisão nº 26/2023/QD-UBND de 19 de setembro de 2023 do Comitê Popular da província de Lao Cai, que altera o Ponto b e o Ponto c, Cláusula 2, Artigo 5 do Regulamento sobre diversos conteúdos relativos à descentralização da gestão e organização da implementação de programas nacionais de metas, período 2021 - 2025 na província de Lao Cai, emitida em conjunto com a Decisão nº 42/2022/QD-UBND de 25 de outubro de 2022.

(6) Decisão nº 34/2023/QD-UBND de 27 de novembro de 2023 do Comitê Popular da província de Lao Cai, que altera e complementa vários artigos do Regulamento sobre vários conteúdos relativos à gestão de projetos de investimento em construção e gestão da qualidade da construção na província de Lao Cai, emitida em conjunto com a Decisão nº 39/2021/QD-UBND de 20 de julho de 2021.

O trabalho continua sendo descentralizado e o conteúdo que precisa ser revisado, complementado ou publicado pela primeira vez na gestão estadual por setor e área inclui 10 conteúdos em 6 áreas: Recursos Naturais e Meio Ambiente, Agricultura e Silvicultura, Construção, Indústria e Comércio, Ciência e Tecnologia e Assuntos Internos.

(1) Conteúdo do campo de construção 3:

- O Comitê Popular Provincial descentraliza para os Comitês Populares Distritais a responsabilidade de receber e repassar a gestão das obras de infraestrutura técnica e social do Projeto de Investimento em Desenvolvimento Urbano (O Departamento de Construção presidirá e coordenará com agências, unidades e Comitês Populares Distritais para assessorar o Comitê Popular Provincial na emissão de uma Decisão para implementação; prazo de implementação no terceiro trimestre de 2024) .

- O Comitê Popular Provincial descentraliza para os Comitês Populares Distritais a responsabilidade de estabelecer, avaliar e aprovar os regulamentos sobre a gestão da arquitetura residencial rural na província de Lao Cai (o Departamento de Construção preside e coordena com agências, unidades e Comitês Populares Distritais para assessorar o Comitê Popular Provincial na emissão de uma Decisão para implementação; prazo de implementação a partir do terceiro trimestre de 2024).

- Descentralização do Comitê Popular da Cidade de Lao Cai para os Comitês Populares de Comuna e Bairro para emissão de Alvarás de Construção para residências individuais na cidade de Lao Cai (o Comitê Popular da Cidade de Lao Cai preside e coordena com o Departamento de Construção a emissão de uma Decisão sobre a descentralização para os Comitês Populares de nível de Comuna para implementação; previsão de implementação a partir do quarto trimestre de 2024).

(2) Conteúdo do setor de Agricultura e Silvicultura 2:

- O Comitê Popular Provincial delegou ao Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural a autoridade para organizar a avaliação do conteúdo da proposta de aprovação da política de alteração das finalidades de uso florestal (o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural preside e coordena com agências, unidades e Comitês Populares distritais para assessorar o Comitê Popular Provincial na emissão de uma Decisão para implementação; prazo de implementação no terceiro trimestre de 2024).

- O Comitê Popular Provincial delegará autoridade ao Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural para aprovar o orçamento, o projeto e notificar o proprietário do projeto por escrito sobre o prazo e o valor a ser pago para realizar o reflorestamento de substituição nos casos em que o proprietário do projeto não realizar o plantio de reflorestamento de substituição por conta própria, quando a finalidade do uso da floresta for alterada para outra finalidade na província de Lao Cai (o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural supervisionará e coordenará com as agências, unidades e Comitês Populares de nível distrital para aconselhar o Comitê Popular Provincial a emitir uma Decisão para implementação; prazo de implementação no terceiro trimestre de 2024).

(3) Conteúdo do setor Indústria e Comércio 2:

- Descentralização do Comitê Popular Distrital para o Comitê Popular Comunal: Concessão de licenças de venda de bebidas alcoólicas a domicílio (O Departamento de Indústria e Comércio supervisiona e coordena com o Comitê Popular Distrital a emissão de uma Decisão sobre a descentralização para o Comitê Popular Comunal para implementação; previsão de implementação no terceiro trimestre de 2024).

- Descentralização do Comitê Popular Distrital para o Comitê Popular Comunal: Concessão de licenças de venda a retalho de tabaco às famílias (O Departamento de Indústria e Comércio preside e coordena com o Comitê Popular Distrital a emissão de uma Decisão sobre a descentralização para o Comitê Popular Comunal para implementação; prazo de implementação a partir do terceiro trimestre de 2024).

(4) Conteúdo do campo de Ciência e Tecnologia 1:

Implementar a descentralização do Comitê Popular Provincial para o Departamento de Ciência e Tecnologia na área de energia atômica: Conceder, alterar, complementar, prorrogar e renovar licenças para a realização de trabalhos com radiação utilizando equipamentos de raios X para diagnóstico médico, bem como conceder e renovar Certificados de Trabalhador da Radiação para pessoas responsáveis ​​pela segurança em instalações que utilizam raios X para diagnóstico médico na província (o Departamento de Ciência e Tecnologia preside e coordena com agências e unidades para assessorar o Comitê Popular Provincial na emissão de uma Decisão sobre a descentralização para o Departamento de Ciência e Tecnologia para implementação; previsão de implementação no terceiro trimestre de 2024).

(5) Área de Recursos Naturais e Meio Ambiente 1 conteúdo:

O Comitê Popular Provincial descentraliza para o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a aprovação de pedidos de licenciamento, prorrogação, ajuste, reemissão, suspensão e revogação de licenças, bem como a aprovação e o ajuste de taxas para a concessão de direitos de exploração de recursos hídricos na província de Lao Cai; a aprovação e o ajuste de taxas para a concessão de direitos de exploração de recursos hídricos; e os planos para a colocação de marcos divisórios a fim de determinar o escopo de proteção de barragens hidrelétricas na província (o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente preside e coordena com as agências e unidades para assessorar o Comitê Popular Provincial na emissão de uma Decisão sobre a descentralização ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para implementação; prazo de implementação no quarto trimestre de 2024).

(6) Assuntos Internos 01 conteúdo:

O Comitê Popular Provincial descentraliza para agências, unidades e localidades uma série de atribuições relacionadas à organização, estrutura, cargos, estrutura de pessoal e políticas, a fim de garantir a conformidade com os regulamentos (o Departamento de Assuntos Internos preside e coordena com as agências e unidades para assessorar o Comitê Popular Provincial na emissão de uma Decisão sobre a descentralização para que as agências, unidades e localidades a implementem; previsão de implementação no quarto trimestre de 2024).

Além do conteúdo acima, os departamentos, divisões e Comitês Populares de distritos, vilas e cidades acompanham de perto a Resolução nº 04/NQ-CP e a Decisão nº 1015/QD-TTg para aconselhar e propor proativamente ao Comitê Popular Provincial a promoção da descentralização da gestão estatal; com foco em 13 setores e áreas, após a devida alteração, complementação, substituição ou publicação de novas normas legais específicas, incluindo: Planejamento e Investimento, Finanças, Indústria e Comércio, Agricultura e Desenvolvimento Rural, Transporte, Construção, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Informação e Comunicações, Cultura, Esportes e Turismo, Educação e Treinamento, Saúde, Assuntos Internos, Ciência e Tecnologia...

O projeto para promover a descentralização na gestão pública na província de Lao Cai visa concretizar as visões e políticas do Partido, bem como as políticas e leis do Estado, sobre a promoção e o aperfeiçoamento do mecanismo de descentralização na gestão pública. O objetivo é definir claramente as tarefas, poderes, autoridade e responsabilidades do Comitê Popular Provincial, com seus departamentos, divisões e localidades, em conjunto com o aperfeiçoamento do sistema jurídico; assegurar que o aparato governamental em todos os níveis opere de forma eficiente e uniforme, resolvendo prontamente as solicitações da população, das empresas e da sociedade; e criar proatividade e autorresponsabilidade no trabalho das agências e indivíduos descentralizados. Ao mesmo tempo, busca-se minimizar a necessidade de acordos, aceitação, emissão de pareceres ou aprovação em instâncias superiores para questões que já foram especificamente regulamentadas por procedimentos, condições, normas, etc.

No período de 2016 a 2021, a província de Lao Cai concentrou-se na promoção da descentralização em 5 áreas-chave com 10 conteúdos, incluindo: Finanças (1 conteúdo), Recursos Naturais e Meio Ambiente (3 conteúdos), Assuntos Internos (1 conteúdo), Agricultura - Silvicultura (3 conteúdos) e Trânsito, Transporte - Construção (2 conteúdos).

Fonte: https://baolaocai.vn/day-manh-phan-cap-trong-quan-ly-nha-nuoc-tren-dia-ban-tinh-lao-cai-post383128.html