Acelerar o desembolso de capital de investimento público

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A fim de buscar os melhores resultados no desembolso de capital de investimento público em 2024, o Presidente do Comitê Popular Provincial acaba de emitir o Documento nº 1633/UBND-XD solicitando que agências, unidades e localidades implementem resolutamente soluções para acelerar a alocação de capital e o progresso do desembolso.

Assim, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou aos Chefes de agências, unidades, Presidentes de Comitês Populares de distritos, cidades, vilas e diretores de Conselhos de Gerenciamento de Projetos (PMUs) que promovam a responsabilidade, o foco na liderança, a direção e a implementação para serem mais drásticas, sincronizadas, oportunas e eficazes do que as principais tarefas e soluções, especificamente:

Acelerar o progresso do desembolso do investimento público, em conjunto com a garantia da qualidade das obras e projetos. Assim, identificando o desembolso do investimento público como uma das tarefas políticas mais importantes, é necessário concentrar-se na priorização da liderança, da direção e da implementação.

Chefes de agências, unidades, presidentes de comitês populares de distritos, cidades e vilas, diretores de conselhos de gerenciamento de projetos são totalmente responsáveis perante o Comitê Popular Provincial e o presidente do Comitê Popular Provincial por direcionar a implementação de tarefas e soluções no Programa de Ação nº 05/CT-UBND de 19 de janeiro de 2024, Diretiva nº 17/CT-UBND de 20 de dezembro de 2023, Documento nº 382/UBND-XD de 22 de janeiro de 2024 do Comitê Popular Provincial; Avisos de conclusões do Comitê Permanente do Comitê Popular Provincial em reuniões regulares do Comitê Popular Provincial; instruções dos líderes do Comitê Popular Provincial e outros documentos relevantes sobre a aceleração do progresso da implementação e desembolso do plano de capital de investimento público em 2024.

O Secretário do Comitê Distrital do Partido, o Comitê Municipal do Partido, o Comitê Municipal do Partido, os Secretários dos Departamentos e os Conselhos de Gestão de Projetos devem inspecionar e acompanhar regularmente o andamento e a qualidade dos projetos. O Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido, o Comitê Municipal do Partido e o Comitê Municipal do Partido devem ouvir, orientar e designar regularmente os membros do Comitê Permanente e dos Comitês Permanentes dos distritos para dirigir diretamente os trabalhos de limpeza do terreno, e manter registros separados para o desembolso de trabalhos de limpeza do terreno, adiantamentos e adiantamentos em atraso.

Departamentos, filiais, setores, Comitês Populares de distritos, cidades, vilas e unidades relacionadas alocam ou aconselham urgentemente o Comitê Popular Provincial a alocar planos detalhados para capital de investimento público do orçamento estadual em 2024, de acordo com os regulamentos.

O plano detalhado de alocação de capital deve garantir foco, pontos-chave, não dispersão, ser consistente com a capacidade de implementação, desembolso e conformidade com as normas legais de investimento público. Em caso de alocação insuficiente, propor uma solução ao Comitê Popular Provincial.

Foco na implementação de soluções flexíveis, criativas, oportunas e eficazes para promover drasticamente a implementação e o desembolso de capital de investimento público, 03 Programas-Alvo Nacionais; acelerar o progresso da implementação de projetos e obras inter-regionais importantes com efeitos colaterais, etc. Acelerar o progresso do desembolso de investimento público deve estar associado à garantia da qualidade das obras e projetos, evitando negatividade, perdas e desperdícios.

As unidades que implementam diretamente os planos de investimento público devem revisar proativamente e informar com prontidão e precisão sobre as dificuldades e problemas para que as agências de gestão possam ter políticas e soluções de direção e gestão de acordo com a realidade; para projetos em andamento que não apresentem progresso, considerar a transferência de capital para projetos com bom progresso de desembolso; os investidores devem entender claramente os projetos e verificar e incentivar regularmente o progresso e a qualidade das obras.

Designar líderes específicos responsáveis por monitorar o progresso da implementação; acompanhar de perto, resolver prontamente as dificuldades e assumir a responsabilidade pelos resultados dos desembolsos de cada projeto, considerando isso uma base importante ao avaliar e classificar o nível de conclusão das tarefas atribuídas em 2024 de coletivos e indivíduos.

Fortalecer a disciplina e a ordem no desembolso de capital de investimento público; concentrar-se em acelerar a limpeza do local e o progresso da construção, removendo dificuldades e obstáculos relacionados a terras, recursos, etc.; ter sanções rigorosas de acordo com os regulamentos legais para investidores, conselhos de gerenciamento de projetos, organizações e indivíduos que intencionalmente causam dificuldades, dificultam e retardam o progresso da implementação e do desembolso de capital de investimento público.

Para empreiteiros que apresentarem atrasos e atrasos no cronograma, será aplicada a penalidade máxima por violação do contrato de andamento da obra, atraso nos procedimentos de pagamento e revisão da capacidade da empreiteira. Somente o andamento contratual dos pacotes de construção (trechos, itens de construção) afetados será prorrogado, de acordo com o disposto na Cláusula 3, Artigo 70, da Lei de Licitações nº 22/2023/QH15.

Monitorar de perto o progresso do desembolso das agências e unidades de acordo com o plano registrado, reportar prontamente ao Comitê Popular Provincial e ao Presidente do Comitê Popular Provincial todos os meses para emitir soluções de gestão flexíveis, drásticas e eficazes que estejam próximas da situação prática.

Todo mês, anuncie publicamente na reunião regular do Comitê Popular Provincial e na mídia de massa a taxa de desembolso de capital de investimento público de todas as agências, unidades e localidades; proponha ao Comitê Popular Provincial recompensar as unidades com bom desembolso e criticar as unidades com desembolso lento.

Fortalecer a supervisão, a inspeção e a orientação sobre a implementação da liquidação de capital para projetos concluídos, especialmente fontes de capital descentralizadas para a gestão distrital e projetos com atrasos e aprovação lenta de liquidações. Orientar os investidores ou propor ao Comitê Popular Provincial, de acordo com sua autoridade, a resolução de problemas que surjam no processo de finalização de projetos concluídos.

O Departamento de Assuntos Internos presidirá e coordenará com o Departamento de Planejamento e Investimento e o Departamento de Finanças para propor formas apropriadas de recompensas e disciplinas para chefes de agências, localidades e unidades na execução das tarefas atribuídas pelo Comitê Popular Provincial no desembolso do plano de investimento público de 2024.

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