Ao apresentar o relatório, a Chefe do Comitê de Assuntos da Delegação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional , Nguyen Thi Thanh, afirmou que a proposta inclui emendas e acréscimos referentes aos temas das votações de confiança. Especificamente, adiciona o cargo de Secretário-Geral da Assembleia Nacional para estar em conformidade com a Lei de Organização da Assembleia Nacional e o Regulamento nº 96-QĐ/TW, e ajusta algumas posições de acordo com a Lei de Organização do Governo Local, alterada e complementada em 2019.
Além disso, a proposta altera e complementa os casos em que não será realizada uma votação de confiança para indivíduos que anunciaram sua renúncia enquanto aguardam a aposentadoria, anunciaram sua aposentadoria ou foram nomeados ou eleitos no ano da votação de confiança.
Nguyen Thi Thanh, chefe do Comitê de Assuntos dos Delegados da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, apresentou o projeto de resolução.
Segundo Nguyen Thi Thanh, chefe do Comitê de Assuntos da Delegação da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional está buscando o parecer da Assembleia Nacional sobre a proposta de excluir indivíduos em licença para tratamento de doenças graves, com confirmação de uma instituição médica , e que não tenham exercido funções por seis meses ou mais, conforme decisão de um órgão ou indivíduo competente, até o momento da abertura da sessão em que a votação de confiança será realizada.
Em relação aos critérios para avaliar o nível de confiança, a Chefe do Comitê de Assuntos da Delegação, Nguyen Thi Thanh, afirmou que a Resolução nº 85/2014/QH13 define apenas dois critérios: qualidades políticas , ética e estilo de vida; conformidade com a Constituição e as leis; e os resultados do cumprimento das tarefas e poderes atribuídos.
Este projeto de resolução especificou detalhadamente o conteúdo dos critérios de avaliação adequados e acrescentou conteúdo referente às responsabilidades dos avaliados na implementação de resoluções e conclusões sobre o trabalho de supervisão da Assembleia Nacional, seus órgãos, Conselhos Populares e Comissões dos Conselhos Populares; os resultados da resolução de queixas e denúncias em seus respectivos campos e âmbitos de responsabilidade; o respeito, a escuta e o estudo para a resolução das opiniões e recomendações dos eleitores e do povo; e os resultados do cumprimento de compromissos e promessas (se houver).
Sessão da Assembleia Nacional na tarde de 30 de maio.
Em relação às consequências para aqueles sujeitos a um voto de confiança, a Sra. Nguyen Thi Thanh afirmou que o projeto de regulamento estipula que, se mais da metade, mas menos de dois terços do número total de Deputados da Assembleia Nacional ou do Conselho Popular, classificarem uma pessoa como tendo "baixa confiança", esta deverá renunciar. Caso não renuncie, a autoridade ou pessoa competente apresentará uma proposta à Assembleia Nacional ou ao Conselho Popular para a realização de um voto de confiança naquela sessão ou na sessão mais próxima.
Se uma pessoa sujeita a um voto de confiança receber uma classificação de "baixa confiança" de 2/3 ou mais do número total de deputados da Assembleia Nacional ou do Conselho Popular, o órgão ou pessoa competente deverá apresentar uma proposta à Assembleia Nacional ou ao Conselho Popular para a sua destituição.
Para indivíduos que ocupam vários cargos simultaneamente, as votações de confiança e de destituição são realizadas apenas uma vez para todos esses cargos.
Ao apresentar o relatório sobre o projeto de resolução, o presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmou que a inclusão de uma disposição que dispensa a votação de confiança para indivíduos em licença médica devido a doenças graves, conforme proposto, baseia-se em fundamentos práticos, demonstra humanidade e está em consonância com os requisitos para as votações de confiança na Assembleia Nacional e nos Conselhos Populares. Além disso, algumas opiniões sugeriram que o período de afastamento das atividades laborais seja claramente definido como seis meses consecutivos ou mais, a fim de garantir o estrito cumprimento das normas.
O presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, apresentou a revisão do projeto de resolução.
Segundo o presidente da Comissão Jurídica, algumas opiniões sugerem que a agência responsável pela redação do texto precisa fornecer uma explicação mais clara para a não inclusão de certos cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional e pelos Conselhos Populares no âmbito dos votos de confiança, como juízes do Supremo Tribunal Popular, membros do Conselho Nacional de Defesa e Segurança, vice-presidentes das comissões do Conselho Popular e assessores do Tribunal Popular.
Alguns membros da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional sugeriram a inclusão de uma regulamentação que proibisse estritamente outras organizações e indivíduos (não apenas aqueles que participam das votações ou aqueles que registram os votos) de se envolverem em ações que afetem a objetividade e a precisão das votações de confiança, como apresentar queixas, fazer acusações ou fornecer informações falsas; além de esclarecer o significado do ato de "lobby" na regulamentação proibida...
O presidente do Comitê Jurídico, Hoang Thanh Tung, afirmou que algumas opiniões sugerem que o voto de confiança deve ser definido como uma etapa no processo disciplinar para funcionários que ocupam cargos eletivos ou aprovados pela Assembleia Nacional e pelos Conselhos Populares. Isso porque, segundo a minuta, os casos sujeitos a voto de confiança na Assembleia Nacional e nos Conselhos Populares são geralmente aqueles em que são descobertos indícios de irregularidades ou em que o voto de confiança indica um baixo nível de confiança no indivíduo.
Portanto, este parecer sugere que, se mais da metade do número total de delegados votar contra uma pessoa sujeita a um voto de confiança, uma forma mais severa de ação disciplinar deverá ser aplicada, ou seja, a Assembleia Nacional ou o Conselho Popular deverá rejeitar ou aprovar uma proposta para destituir essa pessoa do cargo.
Caso a resolução seja aprovada pela Assembleia Nacional, entrará em vigor a partir de 1º de julho de 2023.
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