O Ministério da Justiça propôs um programa piloto no qual os Departamentos de Justiça subordinados aos Comitês Populares dos distritos de Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Nghe An estão autorizados a emitir certidões de antecedentes criminais.
O Ministério da Justiça acaba de divulgar um projeto de resolução propondo um programa piloto para descentralizar a emissão de certidões de antecedentes criminais. A Lei de Antecedentes Criminais de 2009 estipula que as autoridades competentes para emitir certidões de antecedentes criminais incluem o Centro Nacional de Antecedentes Criminais, vinculado ao Ministério da Justiça, e os Departamentos de Justiça provinciais.
Segundo o Ministério da Justiça, essa descentralização está alinhada com o objetivo de simplificar os procedimentos administrativos, fortalecer a descentralização e a delegação de poder, e solucionar os atrasos na emissão de certidões de antecedentes criminais que ocorriam no passado. "No entanto, como se trata de uma iniciativa nova, o Ministério da Justiça propõe um programa piloto em algumas unidades distritais de diversas províncias e cidades administradas centralmente", afirma a minuta da proposta.
Após a conclusão do programa piloto, o Ministério da Justiça fará um balanço e uma avaliação da implementação, apresentando um relatório ao Governo e à Assembleia Nacional. Os resultados do programa piloto servirão de base para o estudo de alterações à Lei de Antecedentes Criminais.
Em abril de 2023, pessoas formaram fila desde as 4h da manhã no Departamento de Justiça de Hanói para aguardar a verificação de antecedentes criminais. Foto: Ngoc Thanh
Além disso, o Ministério da Justiça também observou que os recursos e instalações para a emissão de certidões de antecedentes criminais são limitados; a construção, gestão, utilização e exploração da base de dados de antecedentes criminais ainda apresentam informações não processadas e desatualizadas.
Segundo as estatísticas, Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Nghe An são as três localidades com o maior número de pedidos de certidões de antecedentes criminais em todo o país. De 2021 a 2023, Hanói emitiu uma média de mais de 51.000 certidões por ano, a Cidade de Ho Chi Minh emitiu aproximadamente 96.000 e Nghe An emitiu 57.000 certidões.
Nesse contexto, o grande volume de solicitações recebidas levou a uma sobrecarga. "Em alguns momentos, as pessoas tiveram que formar filas muito cedo para apresentar pedidos de certidões, causando indignação pública", afirmou o Ministério da Justiça.
O número total de unidades administrativas distritais nessas três localidades é de 73, o que significa que os residentes terão 73 locais adicionais para se registrarem para obter certidões de antecedentes criminais. Portanto, o Ministério da Justiça considera o programa piloto de descentralização para unidades administrativas distritais nessas três localidades "extremamente necessário no período atual, contribuindo para reduzir a pressão e proporcionar mais comodidade à população". O período piloto para essa política é de dois anos.
Um certificado de antecedentes criminais é um documento que comprova se uma pessoa possui ou não antecedentes criminais. Os cidadãos podem solicitar o certificado ao Ministério da Justiça ou online. No entanto, mesmo após o cadastro no portal de serviços públicos nacional ou local, ainda é necessário apresentar a documentação em papel, por correio ou pessoalmente, à autoridade competente.
Muitas empresas e organizações têm abusado recentemente da exigência de verificação de antecedentes criminais no recrutamento, gestão e contratação de funcionários. Algumas províncias e cidades não abordaram prontamente a necessidade dessas verificações, causando insatisfação pública.
O motivo é que os ministérios e agências governamentais ainda não reduziram a exigência de apresentação de certidões de antecedentes criminais e ainda não implementaram a tecnologia da informação para emiti-las online aos cidadãos.
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