Novos pontos na Lei de Investimento Público recém-aprovada pela Assembleia Nacional.
Báo Lao Động•29/11/2024
A 15ª Assembleia Nacional aprovou a Lei de Investimento Público (alterada), com vários pontos novos notáveis.
A Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Investimento Público (com emendas). Foto: Pham Dong Na tarde de 29 de novembro, dando continuidade à 8ª Sessão, com a participação de 441 deputados da Assembleia Nacional na votação, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Investimento Público (alterada). A Lei de Investimento Público (alterada) é composta por 7 capítulos e 103 artigos, que regulamentam a gestão estatal do investimento público; a gestão e a utilização do capital de investimento público; os direitos, as obrigações e as responsabilidades de órgãos, unidades, organizações e indivíduos relacionados com atividades de investimento público. Esta Lei aplica-se a órgãos, unidades, organizações e indivíduos que participam ou estão relacionados com atividades de investimento público, gestão e utilização do capital de investimento público. A Lei de Investimento Público prevê a classificação de projetos de investimento público. Em particular, a autoridade competente, ao aprovar a política de investimento de importantes projetos nacionais, projetos dos grupos A, B e C, tem o direito de decidir se separa ou não o conteúdo da compensação, do apoio, do reassentamento e da desapropriação em projetos componentes independentes. O vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião. Foto: Pham Dong A Lei também estipula critérios para a classificação de projetos nacionais importantes, em projetos dos grupos A, B e C. Em particular, projetos nacionais importantes são projetos de investimento independentes ou projetos de construção intimamente ligados que atendam a um dos seguintes critérios: utilização de capital público de investimento igual ou superior a 30 trilhões de VND; impacto significativo ou potencial impacto grave no meio ambiente; utilização de terras que exijam a conversão do uso da terra para o cultivo de arroz, de duas ou mais safras, em uma escala de 500 hectares ou mais; realocação de 20.000 pessoas ou mais em áreas montanhosas, ou 50.000 pessoas ou mais em outras áreas; projetos que exijam a aplicação de mecanismos e políticas especiais que precisam ser decididos pela Assembleia Nacional. Um dos pontos novos notáveis da Lei de Investimento Público (alterada) é a autoridade para decidir sobre políticas de investimento para projetos dos grupos B e C. A descentralização da autoridade para os Comitês Populares em todos os níveis, para decidir sobre as políticas de investimento dos grupos B e C geridos pelas localidades, representa uma mudança significativa em relação à autoridade anteriormente detida pelos Conselhos Populares em todos os níveis, passando a ser detida pelos Comitês Populares em todos os níveis. Para garantir a coerência, a Lei acrescentou a competência para "decidir sobre as políticas de investimento de projetos", juntamente com a responsabilidade de "apresentar relatório ao Conselho Popular do mesmo nível na sessão mais próxima". Num espírito de inovação, a Lei de Investimento Público (alterada) atribuiu ao Primeiro-Ministro a competência para decidir sobre o ajuste do plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central nos seguintes casos: Ajuste do plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central entre ministérios, agências centrais e localidades, desde que não ultrapasse o nível total de capital de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, assegurando a utilização eficaz do capital e apresentando relatório à Assembleia Nacional na sessão mais próxima. Outro exemplo é o ajuste do plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central dentro e entre setores, áreas e programas de ministérios, agências centrais e locais, dentro do capital total de médio prazo de cada ministério, agência central e local, conforme decidido pela Assembleia Nacional. Quanto aos mecanismos e políticas piloto e específicos que foram autorizados a serem aplicados pela Assembleia Nacional, estes também estão previstos em lei, tais como: a separação das obras de compensação e reassentamento em projetos independentes; a designação de um Comitê Popular Provincial como autoridade competente para implementar projetos que abranjam duas ou mais unidades administrativas provinciais; e a autorização para que o Conselho Popular Provincial aloque capital do orçamento local para a implementação de políticas de crédito por meio do Banco de Política Social.
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