A Decisão nº 28/2021/QD-UBND do Comitê Popular Provincial, emitida em maio de 2021, estipula a taxa para utilização das áreas marítimas. Esta decisão está em vigor há mais de quatro anos. Poderia nos informar sobre os resultados da alocação de áreas marítimas durante o último período e o impacto da taxa atual sobre organizações e indivíduos?
De acordo com a Decisão nº 28/2021/QD-UBND, a taxa de utilização de áreas marítimas aplica-se a 5 grupos de atividades: Submersão; construção de portos marítimos, portos flutuantes, portos de petróleo e gás offshore e outros portos e cais; construção de teleféricos, estruturas flutuantes e subaquáticas, aterro, ilhas artificiais, obras civis e outras estruturas no mar; construção de sistemas de dutos subterrâneos, instalação de cabos de telecomunicações e cabos de energia; aquicultura e construção de portos de pesca. Destas, a aquicultura está sujeita à taxa máxima fixada pelo Governo em 7,5 milhões de VND/ha/ano.
Até 30 de maio de 2025, as autoridades fiscais haviam recebido 21 decisões sobre a alocação de áreas marítimas das autoridades competentes, principalmente para empresas e cooperativas, com um montante total devido de quase 85 bilhões de VND; até o momento, mais de 8,15 bilhões de VND foram arrecadados, restando aproximadamente 76,78 bilhões de VND em aberto (parcialmente ainda não pagos ou com prorrogações concedidas).
Por meio da implementação prática, a cooperação interinstitucional constatou que os níveis de taxas aplicados à aquicultura, conforme a Decisão 28/2021/QD-UBND, não são adequados às condições socioeconômicas, bem como às características únicas de produção do setor pesqueiro, que depende da natureza e enfrenta altos riscos. Por exemplo, o tufão nº 3, em 2024, causou danos severos, e as atividades de aquicultura ainda não se recuperaram totalmente.
Com a taxa máxima atual, o custo de utilização da área marítima representa de 15% a 25% do total dos custos diretos de produção e, em alguns projetos, chega a quase 30%, exercendo uma pressão significativa sobre as organizações, reduzindo a eficiência econômica e a atratividade para investimentos, especialmente considerando que o setor pesqueiro é constantemente afetado por desastres naturais. Por outro lado, se a taxa fosse ajustada para 4 milhões de VND/ha/ano (o nível mínimo estipulado no ponto d, cláusula 1, do Artigo 34 do Decreto Governamental 11/2021/ND-CP, de 10 de fevereiro de 2021), o custo representaria apenas de 8% a 13,3% do total dos custos diretos de produção. Isso aumentaria a capacidade de atrair investimentos, incentivaria modelos de aquicultura marinha modernos e em larga escala e, consequentemente, contribuiria positivamente para o crescimento dos setores agrícola, florestal e pesqueiro da província.
Considerando a situação acima, em 11 de agosto, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente emitiu o documento nº 6872/SNN&MT-CCBTS, propondo ao Comitê Popular Provincial o ajuste da taxa de utilização da área marítima. Poderia esclarecer o conteúdo e os fundamentos dessa proposta?
+ Através de análises e trabalho direto com famílias de aquicultores, constatamos que a proposta de redução da taxa é justificada e está alinhada com os sentimentos da região, das empresas e da população. De fato, muitas províncias com forte atuação na aquicultura marinha, como Kien Giang e Thanh Hoa, já aplicam uma taxa de 4 milhões de VND/ha/ano; Khanh Hoa aplica uma taxa flexível de 4 a 7,5 milhões de VND/ha/ano, dependendo da área, e também recebeu um mecanismo especial da Assembleia Nacional para isenções e reduções de longo prazo, visando atrair investimentos.
Legalmente, o Artigo 34, Cláusula 2, do Decreto nº 11/2021/ND-CP estipula que os Comitês Populares provinciais devem emitir tabelas de preços específicas a cada 5 anos, com base na estrutura de preços e nas condições socioeconômicas. Entretanto, a Decisão nº 28/2021/QD-UBND está em vigor há apenas 4 anos e 7 meses; portanto, alterações e acréscimos durante o período de 2021-2026 são totalmente apropriados, especialmente quando surgem questões que exigem resolução imediata.
Portanto, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente apresentou uma proposta ao Comitê Popular Provincial recomendando a redução da taxa para construção de portos de aquicultura e pesca para 4 milhões de VND/hectare/ano e a prorrogação de sua validade de 25 de maio de 2021 a 24 de maio de 2026, garantindo um ciclo completo de 5 anos, conforme estipulado. A redução da taxa não só alivia as dificuldades imediatas para as empresas, como também é uma medida estratégica para aumentar a competitividade do setor pesqueiro de Quang Ninh. Quando o ônus dos custos é compartilhado adequadamente, os recursos para investimento são liberados, criando impulso para o desenvolvimento de áreas de cultivo marinho modernas e sustentáveis, contribuindo para a realização da aspiração da província de alcançar o mar aberto.
Muito obrigado!
Fonte: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html
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