O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu uma reunião sobre o projeto de criação, organização e operação do Centro de Integração, Produção, Processamento e Consumo de Produtos Agrícolas na região do Delta do Mekong, na cidade de Can Tho - Foto: VGP/Dinh Nam
O vice -primeiro-ministro Tran Hong Ha afirmou que a questão mais importante é definir claramente o modelo organizacional, as funções, as tarefas e o mecanismo operacional adequado do Centro para solucionar os problemas regionais. Ao mesmo tempo, é necessário distinguir claramente o que as empresas podem fazer e em que o Estado deve investir.
As áreas de produção mais necessárias hoje são ecossistemas que apoiam atividades de pesquisa e desenvolvimento, desenvolvem variedades vegetais e animais, garantem a segurança e higiene dos alimentos, constroem um sistema de regulamentações e normas e registram marcas. Além disso, é necessário investir simultaneamente em infraestruturas essenciais, como instalações de irradiação ou equipamentos de processamento pós-colheita; o sistema logístico deve ser organizado de forma eficiente e prática para garantir a circulação eficaz de mercadorias.
Em particular, precisamos promover fortemente o mecanismo de conexão entre empresas exportadoras e agricultores. Atividades como extensão rural e consultoria técnica precisam ser claramente regulamentadas e se tornarem parte obrigatória do modelo de apoio à produção.
Portanto, a seleção das empresas que participam do investimento e da operação no Centro deve ter um papel de liderança, comprometida em conectar a cadeia produtiva com os agricultores, as famílias individuais e as cooperativas; ao mesmo tempo, deve assumir a responsabilidade pela transferência de técnicas, tecnologia, normas, regulamentos e orientação de mercado.
"Um destino, múltiplos serviços" para produtos agrícolas no Delta do Mekong
Segundo o relatório do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente , a criação do Centro é vista como uma solução estratégica para estabelecer uma cadeia de valor fechada, interligando produção, processamento e consumo de produtos agrícolas. Com a orientação de "um destino, múltiplos serviços", espera-se que o Centro se torne o núcleo para promover a conexão entre agricultores, cooperativas, empresas de processamento e exportação.
Prevê-se que o Centro terá a Área 1 (com 50 hectares), que incluirá áreas administrativas, de gestão e de apoio; serviços públicos; comércio, importação e exportação; logística e gestão da cadeia de suprimentos; e outras áreas funcionais, de acordo com o planejamento aprovado. A Área 2 (com cerca de 200 hectares) abrigará pesquisa de aplicação tecnológica; processamento avançado de produtos agrícolas; áreas residenciais para especialistas e trabalhadores; área centralizada de tratamento de resíduos e outras áreas funcionais, conforme o planejamento detalhado.
O centro tem a função de interligar as atividades em toda a cadeia agrícola, desde a produção, prestação de serviços, comércio e logística até a pesquisa, treinamento, transferência de tecnologia e consumo de produtos. Ele será o ponto focal para promover atividades de processamento avançado, aplicação de alta tecnologia e desenvolver um ecossistema de serviços para a agricultura na região do Delta do Mekong.
Em relação à sua missão, o Centro atrairá projetos de investimento nacionais e estrangeiros nas áreas de produção de matérias-primas, processamento e consumo de produtos; fornecimento de materiais, equipamentos, tecnologia e produtos biológicos; e apoio ao consumo, como mercados de produtos agrícolas, quarentena, logística, armazenamento, classificação, distribuição, transporte, inspeção técnica e tratamento de resíduos.
O centro será um local para concentrar a produção, o processamento e a venda de produtos agrícolas, criando condições favoráveis para que empresas e pessoas acessem o mercado e agreguem valor aos produtos. Em particular, a formação de um armazém frigorífico regional com capacidade para armazenar produtos agrícolas após a colheita por até 90 dias, em vez dos atuais 7 dias, representa um avanço significativo na infraestrutura de conservação. Essa solução ajudará os produtores a serem mais proativos na definição dos preços de venda, escolhendo o momento certo para o consumo, aumentando assim os lucros e minimizando o risco de "boa colheita, preço baixo". Ao mesmo tempo, as empresas terão garantida uma fonte estável de matéria-prima para o processamento, contribuindo para o equilíbrio entre oferta e demanda na cadeia produtiva.
A criação do Centro também gera condições para promover modelos de integração entre produtores e empresas de processamento, estabelecendo assim uma relação estreita entre as áreas de produção de matéria-prima e os mercados consumidores. Por meio dessa integração, o valor e a produção dos produtos agrícolas serão aumentados, a marca regional será fortalecida, contribuindo para a criação de mudanças sustentáveis no setor agrícola local.
Líderes de ministérios, filiais e localidades discursam na reunião - Foto: VGP/Dinh Nam
Promover ainda mais o papel de liderança das empresas líderes.
Ao discutir as questões levantadas durante o desenvolvimento do Projeto, o Vice-Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Thanh Nam, afirmou que, no processo de elaboração do Projeto do Centro, o Ministério consultou o modelo de mercados atacadistas de produtos agrícolas em diversos países, com funções completas: importação e exportação, quarentena, alfândega, serviços bancários e administrativos, entre outros. Portanto, o Centro é um complexo de produção, processamento, consumo, logística, mercado atacadista e serviços, interligado às províncias do Delta do Mekong para coordenar o fornecimento de produtos agrícolas como arroz, peixe, camarão, frutas, etc. As fábricas localizadas no Centro devem ser instalações de processamento refinado, agregando valor aos produtos agrícolas.
Can Tho foi escolhida como sede do Centro por ser responsável por 40% da capacidade de processamento de arroz e peixe-gato de toda a região do Delta do Mekong, além de apresentar vantagens em termos de transporte multimodal por rodovia, hidrovia e ar.
Segundo o Dr. Ho Xuan Hung, Presidente da Associação Vietnamita de Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Centro precisa de um modelo de socialização claro para promover ainda mais o papel de liderança das empresas líderes; incentivar as famílias e propriedades rurais a se tornarem empresas para participar da cadeia de valor agrícola.
O vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Le Xuan Dinh, afirmou que o Centro deve implementar etapas com alto conteúdo tecnológico e técnico na cadeia de valor agrícola, desde o plantio, colheita, processamento, embalagem e exportação, tais como: inspeção de qualidade, padronização, certificação internacional, logística de alta qualidade...
Concordando com essa opinião, o vice-ministro das Finanças, Bui Van Khang, afirmou que é necessário definir claramente o mecanismo de coordenação público-privada. Nele, o Estado investe em infraestrutura essencial: irradiação, quarentena, alfândega etc., enquanto as empresas investem em operações, comércio, logística etc. Além disso, o governo central precisa estabelecer a meta de conectar mercadorias nacionais e internacionais (Camboja, Tailândia, China etc.) e não se limitar ao nível regional.
Representantes do Ministério da Justiça e do Ministério da Indústria e Comércio propuseram estipular critérios claros para a seleção de empresas qualificadas, de alta tecnologia e de grande porte que operam no Centro; mercados de produtos agrícolas, especialmente arroz...
As empresas são os sujeitos, o Estado cria a base.
Ao concluir a reunião, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha destacou os atrasos e a confusão das autoridades e da cidade de Can Tho no processo de construção do Centro, conforme a Resolução nº 45/2022/QH15.
De acordo com as normas de descentralização e autorização vigentes e as normas posteriores à Resolução nº 45/2022/QH15, a cidade de Can Tho tem plena autoridade para estabelecer, organizar e operar o Centro de Integração, Produção, Processamento e Consumo de Produtos Agrícolas no Delta do Mekong, visando atrair investimentos e definindo claramente objetivos como: polo de exportação de produtos agrícolas, conexão com mercados internacionais, desenvolvimento do mercado Halal (alimentos para muçulmanos),...
Nesse espírito, Can Tho criou proativamente um projeto de investimento separado, em consonância com os objetivos estabelecidos na Resolução nº 45/2022/NQ15, "definindo claramente o que a localidade fará, o que o Governo Central apoiará e o que as empresas farão por conta própria. Os mecanismos existentes serão aplicados imediatamente e o que ainda não estiver disponível ou necessitar de incentivos superiores será claramente proposto".
Para projetos que podem ser socializados, a cidade de Can Tho os atribui, com ousadia, a empresas para sua implementação. Para projetos de natureza fundamental, que exigem grandes investimentos ou que apresentam dificuldades para atrair empresas, o Estado investe e apoia iniciativas como: equipamentos de irradiação, laboratórios, centros de pesquisa de sementes, transferência de tecnologia...
Além disso, o Centro deve incentivar setores de produção de alta tecnologia que utilizem pouca terra, mas sejam eficientes. O foco deve ser em pesquisa, testes, transferência, variedade, tecnologia... Especialmente logística, padronização de mercadorias, criação de um verdadeiro mercado comercial, incluindo plataformas de negociação nacionais e internacionais, e comércio eletrônico. Ao mesmo tempo, é necessário conectar o mercado e harmonizar os padrões com outros países, se possível.
"Todo o conteúdo do projeto pode ser implementado sob um mecanismo piloto, desde o planejamento detalhado, o mecanismo fundiário, o modelo de cooperação público-privada, o estabelecimento de mercados, as plataformas de negociação de produtos agrícolas...", disse o vice-primeiro-ministro.
Em relação à estrutura organizacional, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que as empresas devem ser as investidoras e operadoras. Os departamentos e filiais locais desempenham apenas o papel de gestão estatal, garantindo mecanismos, políticas e supervisão de acordo com suas funções.
"A cidade de Can Tho precisa esclarecer a orientação e os critérios para a seleção de investidores, criando condições para que eles promovam a criatividade. O Estado investirá em itens que as empresas não podem realizar. O que as empresas podem fazer, elas devem fazer. O mecanismo político deve mostrar claramente o princípio de que existe uma parte pública e uma parte privada, existem itens de investimento público e operação privada, e vice-versa", enfatizou o vice-primeiro-ministro.
O Vice-Primeiro-Ministro designou os ministérios da Agricultura e Meio Ambiente, Indústria e Comércio, Finanças, Ciência e Tecnologia, etc., para coordenarem estreitamente com a cidade de Can Tho a instalação de unidades de gestão estatal no Centro, como alfândega, quarentena, bancos, serviços públicos, etc. "Se possível, deveria haver uma unidade geral de consultoria em direito, tecnologia e comércio..."; implementar um projeto piloto para a criação de um mercado de negociação de produtos agrícolas na região do Delta do Mekong; estudar o plano de construção de uma reserva nacional de arroz no Centro para garantir a segurança alimentar e regular o mercado quando necessário...
"Se identificado corretamente, este projeto não servirá apenas a Can Tho ou à região do Delta do Mekong, mas se expandirá para todo o país, com o objetivo de levar os produtos vietnamitas ao mercado internacional", disse o vice-primeiro-ministro.
Fonte: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-la-hat-nhan-trong-xay-dung-trung-tam-lien-ket-nong-nghiep-vung-dbscl-102250611134847733.htm
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