O Secretário-Geral To Lam acaba de escrever um artigo intitulado "Desenvolvimento econômico privado - Alavanca para um Vietnã próspero". Em entrevista ao jornal Dan Tri, especialistas em economia afirmaram que, com essas diretrizes, a economia privada tem a oportunidade de se desenvolver fortemente, desde que as barreiras sejam removidas.
Reformas institucionais e políticas inovadoras são pré-requisitos.
O economista Le Dang Doanh, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM), afirmou que a economia privada desempenha um papel cada vez mais importante na economia vietnamita. "O Vietnã tem visto o surgimento de grandes empresas privadas capazes de alcançar os mercados regionais e mundiais ", disse ele.
Muitas indústrias-chave, como a produção de aço, a automobilística, a de alta tecnologia, etc., estão testemunhando um forte crescimento do setor empresarial privado.
No entanto, a equipe de empreendedores e empresas ainda apresenta muitas limitações. A maioria das empresas é de pequeno e médio porte, possui baixa competitividade e eficiência operacional limitada. Muitos empreendedores não têm habilidades gerenciais elevadas e seu pensamento empresarial ainda carece de visão estratégica de longo prazo.
Além disso, as instituições e as leis continuam sendo "gargalos dos gargalos", tornando-se grandes obstáculos ao desenvolvimento empresarial. Se não forem resolvidos em breve, esses entraves poderão prejudicar o progresso do setor econômico privado — uma das importantes forças motrizes da economia vietnamita no período vindouro.
Em seu artigo, o Secretário-Geral To Lam também enfatizou que, para que o setor econômico privado cumpra sua missão e realize sua visão ambiciosa, o fator mais importante é a continuidade de reformas inovadoras nas instituições, políticas e no ambiente de negócios, para que a economia privada possa maximizar seu potencial e se tornar a força motriz que impulsiona a economia rumo ao mercado internacional.
Secretário-Geral de Lam (Foto: Pham Thang).
Isso exige uma mudança fundamental na formulação de políticas, superando as limitações e promovendo a superioridade dos mecanismos de mercado para apoiar o setor econômico privado, visando melhorar a produtividade do trabalho e a inovação.
A primeira solução fundamental mencionada no artigo do Secretário-Geral To Lam é continuar acelerando a conclusão de uma instituição econômica de mercado plena, na direção do socialismo, da modernidade, do dinamismo e da integração.
Isso é um pré-requisito para que o setor econômico privado se desenvolva de forma rápida e sustentável. Para alcançar esse objetivo, o Estado precisa se concentrar em estabilizar a macroeconomia, aperfeiçoar as instituições, garantir que a economia opere de acordo com os princípios de mercado, minimizar a intervenção e eliminar barreiras administrativas, implementar o mecanismo de solicitação e concessão, gerir a economia de fato segundo os princípios de mercado e utilizar os instrumentos de mercado para regulá-la.
O Dr. Mac Quoc Anh, vice-presidente e secretário-geral da Associação de Pequenas e Médias Empresas de Hanói, afirmou que, nos últimos tempos, o Vietnã fez progressos significativos no aperfeiçoamento do arcabouço legal, na reforma dos procedimentos administrativos e na criação de condições favoráveis à participação do setor privado na economia.
Em primeiro lugar, o ambiente de negócios tem melhorado continuamente. De acordo com o relatório do Banco Mundial, o índice de Facilidade de Fazer Negócios do Vietnã vinha melhorando continuamente antes da pandemia de Covid-19, passando de 82º lugar entre 190 economias em 2016 para 70º lugar entre 190 em 2020.
O Governo também tem envidado esforços para reduzir as exigências burocráticas. Desde 2016, o Governo reduziu ou simplificou quase 50% das exigências burocráticas e mais de 60% dos procedimentos de inspeção especializada.
A Lei das Empresas de 2020 e a Lei dos Investimentos de 2020 contribuíram para clarificar o ambiente de investimento, reduzir as barreiras administrativas e reforçar a liberdade empresarial para as empresas privadas.
Le Dang Doanh e Dr. Mac Quoc Anh (Foto: IT).
No entanto, o Sr. Quoc Anh avaliou que, além das reformas positivas, ainda existem algumas barreiras que impedem o desenvolvimento do setor econômico privado na medida esperada. Atualmente, embora tenham sido realizados muitos esforços de reforma, ainda existem leis e regulamentos sobrepostos, o que causa dificuldades para as empresas privadas.
Além disso, carecemos de políticas de apoio às pequenas e médias empresas. De acordo com o relatório da VCCI (Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã), mais de 90% das empresas vietnamitas são pequenas e médias, mas as políticas de apoio financeiro e de crédito ainda não são realmente eficazes.
Outra limitação é a falta de transparência no acesso aos recursos. As empresas privadas ainda enfrentam dificuldades para acessar terras e crédito devido a procedimentos complexos e barreiras administrativas.
O Sr. Quoc Anh recomendou que o Governo continue a reformar as instituições de forma sincronizada, transparente e simplificada nos processos de investimento e negócios. Em particular, é necessário criar um mecanismo para incentivar a participação de empresas privadas em setores estratégicos como energia, alta tecnologia e apoio à produção industrial. Ele também propôs a criação de um mecanismo de apoio financeiro e de crédito específico para pequenas e médias empresas, garantindo-lhes acesso a capital com taxas de juros preferenciais.
Liberação máxima de recursos de desenvolvimento para a economia privada
Maximizar os recursos de desenvolvimento para a economia privada também é uma solução importante mencionada pelo Secretário-Geral To Lam no artigo.
Assim sendo, precisamos maximizar os recursos de desenvolvimento para a economia privada, criando oportunidades para que esta acesse efetivamente recursos importantes como capital, terra, recursos humanos e tecnologia.
Promover a integração mais profunda da economia privada na economia global, fortalecer a posição econômica do Vietnã no cenário internacional e proteger as empresas de riscos econômicos.
É necessário haver políticas de apoio mais eficazes para ajudar a economia privada a acessar recursos de forma conveniente, justa, equitativa, transparente e efetiva, e a explorar e utilizar esses recursos da melhor maneira possível. Desenvolver canais de mobilização de capital para empresas privadas, incluindo o mercado de ações, títulos corporativos, fundos de capital de risco, fundos de garantia de crédito e formas financeiras modernas, como fintechs e financiamento coletivo; construir políticas fundiárias estáveis e transparentes, criando condições para que as empresas privadas acessem fundos fundiários de forma conveniente e a preços razoáveis.
O Secretário-Geral e Presidente To Lam reuniu-se com uma delegação de empresários de destaque da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI) e da Associação Vietnamita de Empresários Privados por ocasião do 20º aniversário do Dia do Empresário Vietnamita, em novembro de 2024 (Foto: Nhan Dan).
O Estado precisa orientar e apoiar eficazmente as empresas privadas vietnamitas para que participem na cadeia de abastecimento global, atraindo fortemente capital de investimento e tecnologia avançada, e formando uma equipa de empreendedores com uma mentalidade global.
Em particular, devem existir políticas para incentivar e orientar as empresas privadas a investir em indústrias de processamento e manufatura, indústrias de apoio, industrialização agrícola e alta tecnologia, em vez de se concentrarem excessivamente em setores imobiliários e especulativos de curto prazo. É necessário desenvolver mecanismos e políticas para proteger as empresas privadas de choques econômicos, especialmente no contexto de instabilidade global, recessão econômica e flutuações de mercado.
Segundo o Sr. Mac Quoc Anh, as empresas privadas enfrentam muitas restrições de recursos, como o acesso limitado a capital. Por exemplo, as taxas de juros para empréstimos ainda estão altas, entre 8% e 10%, e muitas pequenas empresas não são elegíveis para financiamentos.
O segundo problema é a limitação de terras, visto que os procedimentos para a concessão de terrenos a empresas privadas ainda apresentam muitas deficiências. O terceiro é a escassez de recursos humanos qualificados. As empresas privadas têm dificuldade em recrutar pessoal com competências técnicas.
Representantes da Associação de Pequenas e Médias Empresas de Hanói propuseram uma reforma profunda do mercado de capitais, expandindo os canais de captação de recursos por meio de títulos corporativos e fundos de investimento. Sugeriram também tornar transparentes os procedimentos de alocação de terras, criando mecanismos para facilitar o acesso à terra por empresas privadas, e promover a formação de mão de obra qualificada em alta tecnologia, além de estabelecer uma ligação entre empresas e universidades para atender às necessidades de recursos humanos.
Ele também recomendou a alteração da Lei de Terras para facilitar o acesso à terra por parte das empresas privadas. O Estado deveria criar um Fundo de Apoio à Empresa Privada para fornecer financiamento a longo prazo.
Compartilhando da mesma opinião do Sr. Mac Quoc Anh, o Dr. Dinh The Hien, especialista em economia, afirmou que as empresas anseiam por capital, mas ainda não encontraram a abordagem correta. Empréstimos bancários com juros baixos não são tão vantajosos quanto capital para a venda de mercadorias.
Segundo ele, a relação entre bancos e empresas também deve ser justa, pois se trata de uma relação simbiótica. Portanto, especialistas esperam que o Estado adote políticas de apoio às empresas por meio de políticas tributárias, incentivos ao consumo e abertura das economias regionais. Assim, as empresas poderão gradualmente redirecionar os fluxos de capital da produção para os negócios, deixando de depender de fontes de capital bancário.
Além disso, o Sr. Hien propôs um mecanismo para priorizar empresas públicas de capital aberto, empresas listadas em bolsa e informações transparentes na ampliação das oportunidades de participação em importantes projetos nacionais, na colaboração com o Estado em diversos setores estratégicos e áreas específicas, no aprimoramento da capacidade de pesquisa e inovação tecnológica; na participação em projetos-chave como a construção de ferrovias de alta velocidade, ferrovias urbanas, infraestrutura energética, infraestrutura digital, indústria de defesa, segurança...
Inovação e transformação digital são as forças motrizes do desenvolvimento.
O Secretário-Geral To Lam enfatizou a importância de promover a onda de startups, inovação, transformação digital e aplicação de novas tecnologias. Este é o fator-chave para ajudar a economia privada a romper barreiras e alcançar o nível internacional. Devem existir políticas de apoio robustas e eficazes para incentivar as empresas privadas a aplicar tecnologia, inovar em produtos e aumentar o valor agregado.
De acordo com o Índice Global de Inovação (GII) de 2023, o Vietnã ficou em 46º lugar entre 132 países. No entanto, o Dr. Mac Quoc Anh comentou que a taxa de empresas que efetivamente aplicam alta tecnologia ainda é baixa. O processo de transformação digital está ocorrendo de forma expressiva, principalmente em grandes empresas, enquanto as pequenas empresas ainda enfrentam muitas dificuldades.
No contexto atual, ele acredita que as empresas privadas precisam aproveitar as políticas de apoio à inovação, especialmente os fundos destinados à pesquisa e desenvolvimento; investir na transformação digital, aplicar IA e big data para melhorar o desempenho. As empresas precisam fortalecer a cooperação com corporações de tecnologia para acessar conhecimento e recursos.
O Dr. Dinh The Hien propôs que é necessário criar condições para que fundos de investimento internacionais invistam no Vietnã, pois eles possuem a melhor capacidade de avaliar o potencial de desenvolvimento de startups em qualquer país. Se o desenvolvimento for baseado apenas na vontade, pode levar a situações de prejuízo financeiro e sofrimento.
Dr. Dinh The Hien e o Professor Associado Dr. Nguyen Huu Huan (Foto: IT).
Referindo-se à questão da inovação, o Professor Associado Dr. Nguyen Huu Huan, docente da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh (UEH), afirmou que o Vietnã precisa de políticas para promover a atração de investidores nacionais, especialmente nas indústrias automotiva, de semicondutores, de inteligência artificial, etc. As empresas de tecnologia estão sendo tratadas como empresas comuns, sem mecanismos especiais como apoio financeiro ou a criação de um ecossistema favorável.
Segundo ele, para desenvolver a economia privada, também são necessárias regulamentações para que empresas estrangeiras transfiram tecnologia para o Vietnã, especialmente empresas de investimento estrangeiro direto, como as da China e da Coreia do Sul.
Assim, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh também propôs recentemente que as empresas transfiram tecnologia investindo em centros de P&D, criando condições para que os vietnamitas participem da gestão e as empresas vietnamitas participem da cadeia de suprimentos.
Grandes oportunidades a partir de políticas
Atualmente, a economia privada contribui com quase 45% do PIB do país, mais de 40% do capital total investido na sociedade, gera empregos para 85% da força de trabalho do país, representa 35% do volume total de importações e 25% do volume total de exportações.
O vice-primeiro-ministro Nguyen Chi Dung, vice-chefe do Comitê Diretivo para o Projeto de Desenvolvimento do Setor Econômico Privado, afirmou que, até o momento, as empresas vietnamitas têm apresentado forte crescimento tanto em quantidade quanto em qualidade. Algumas empresas alcançaram níveis regionais e mundiais, participando ativamente e consolidando sua posição e papel nas cadeias de suprimentos globais, contribuindo para fortalecer a posição e o prestígio do Vietnã no cenário internacional.
O Professor Associado Dr. Nguyen Huu Huan comentou que a orientação correta e oportuna do Secretário-Geral To Lam promoverá e desenvolverá a economia privada no período vindouro.
O papel da economia privada é inegável. No mundo, não existe país poderoso sem uma economia privada desenvolvida. Por exemplo, na Coreia do Sul, temos empresas como Samsung, LG e CJ; no Japão, Honda, Toyota e Sony... Cada país possui grandes grupos econômicos privados que contribuem para o seu poder.
Portanto, a tarefa fundamental de desenvolver a economia privada é totalmente correta, para que o Vietnã possa criar grupos econômicos fortes, desempenhando o papel de locomotivas que impulsionam o desenvolvimento econômico, juntamente com a economia estatal.
Para promover o desenvolvimento do setor econômico privado, o Sr. Huan afirmou que o Vietnã precisa aumentar o índice de nacionalização de suas exportações. As exportações são atualmente o principal motor da economia vietnamita, mas observa-se que 72% do faturamento das exportações do Vietnã provém do setor de Investimento Estrangeiro Direto (IED), o que demonstra uma forte dependência do mercado externo, visto que o mercado interno representa apenas cerca de 28%.
O Dr. Dinh The Hien expressou seu entusiasmo e confiança na mensagem do Secretário-Geral To Lam sobre o desenvolvimento da economia privada, considerando-a uma alavanca para um Vietnã próspero. Segundo o Sr. Hien, muitas empresas privadas vietnamitas têm crescido fortemente nos últimos tempos, dominando o mercado interno e consolidando suas marcas no mercado internacional.
A atenção, a direção e a orientação oportunas do Secretário-Geral Lam para a economia privada são a base para que este setor se desenvolva de forma mais robusta, contribuindo para a construção de um Vietname dinâmico e internacionalmente integrado.
O Dr. Mac Quoc Anh avaliou que as empresas privadas terão grandes oportunidades de desenvolvimento a partir de mudanças significativas nas políticas. A primeira delas é a política de promoção do investimento público. O Governo planeja investir cerca de 700 trilhões de VND em investimentos públicos no período de 2021 a 2025, incluindo muitos grandes projetos de infraestrutura, como o aeroporto de Long Thanh e a rodovia Norte-Sul.
A privatização das empresas estatais ajuda a criar oportunidades para que empresas privadas participem em setores anteriormente dominados por empresas estatais.
Além disso, priorizar o desenvolvimento de grandes grupos econômicos privados, criando condições para que empresas como VinFast, Vingroup, FPT, Masan... alcancem o nível regional, é uma prova clara disso.
Dantri.com.vn
Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm










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