Empresas vietnamitas ainda não estão familiarizadas com o CBAM: como superar barreiras?

(Dan Tri) - Especialistas afirmam que o CBAM não é uma tendência verde temporária, mas um padrão global que deve ser cumprido se quisermos sobreviver e nos desenvolver de forma sustentável.

Muitas empresas não entendem completamente o CBAM

A partir de 1º de janeiro de 2026, o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) será aplicado oficialmente, exigindo que as empresas adquiram certificados CBAM correspondentes à quantidade de emissões em produtos exportados para a UE.

Nesse contexto, muitas empresas vietnamitas, especialmente pequenas e médias, ainda estão confusas sobre como atender aos requisitos de transparência de dados de emissão, aplicar tecnologia verde e construir um sistema para medir, relatar e avaliar gases de efeito estufa de acordo com padrões internacionais.

O Dr. Mac Quoc Anh, Diretor do Instituto de Economia e Desenvolvimento Empresarial, Vice-Presidente e Secretário-Geral da Associação de Pequenas e Médias Empresas de Hanói, afirmou que o nível de preparação das empresas vietnamitas para os requisitos do CBAM ainda é fraco e inconsistente, especialmente nos setores de exportação diretamente afetados, como aço, alumínio, cimento e fertilizantes. Um dos principais gargalos é a capacidade muito limitada de mensurar e reportar emissões de acordo com os padrões internacionais.

Uma pesquisa de 2024 do Ministério da Indústria e Comércio mostrou que apenas cerca de 15% das empresas dos setores de aço e cimento possuem atualmente um sistema confiável de medição de emissões de carbono. A proporção de empresas dos setores de alumínio e fertilizantes que não compreendem claramente os requisitos específicos do CBAM chega a quase 70%. Notavelmente, mais de 90% das pequenas e médias empresas em setores relacionados ainda não possuem um plano para transformar a tecnologia ou construir uma cadeia de suprimentos verde.

Quase 70% das empresas de alumínio e fertilizantes não entendem claramente os requisitos específicos do CBAM (Fonte: MOIT).

A taxa de investimento em tecnologia de economia de energia, uso de materiais ecologicamente corretos ou construção de sistemas de gerenciamento de emissões de gases de efeito estufa ainda é muito baixa.

Os principais motivos são que as empresas não têm informações e conhecimento profundo sobre o mecanismo CBAM, não têm ferramentas de medição de carbono que atendam aos padrões internacionais e têm dificuldade de acessar fontes de capital para inovação em tecnologia verde, enquanto as políticas de apoio atuais são fragmentadas, sem foco e não são adequadas à capacidade do setor de pequenas e médias empresas.

Por que as empresas precisam se preocupar com o CBAM?

A Sra. Ho Thi Quyen, vice-diretora do Centro de Investimentos e Promoção Comercial da Cidade de Ho Chi Minh (ITPC), disse que o CBAM não é apenas um desafio, mas também uma oportunidade para as empresas vietnamitas melhorarem sua competitividade e atenderem aos padrões internacionais.

Para manter e expandir a participação de mercado no mercado da UE, o cumprimento de novas regulamentações, como a CBAM, é inevitável. Isso não só exige transparência sobre as emissões de carbono durante a produção, como também exige que as empresas apliquem tecnologias limpas e processos de produção ecologicamente corretos.

A série de discussões on-line "Talk GreenBiz - Green Growth Compass" é organizada pelo jornal Dan Tri em colaboração com o Green Future Fund (da Vingroup Corporation).

O objetivo da rede é contribuir para a promoção de jornadas sustentáveis ​​na vida diária, conscientizando a comunidade e convocando cada indivíduo a agir hoje para proteger o meio ambiente para as gerações futuras.

O talk show “Do CBAM ao Mercado de Carbono - Novo roteiro de conformidade para empresas vietnamitas”, parte da série “Talk GreenBiz - Bússola de crescimento verde”, será transmitido em 23 de junho no jornal Dan Tri e em suas plataformas de mídia social.

Portanto, o Governo precisa ter políticas para apoiar as empresas no processo de melhoria da capacidade de exportação verde para cumprir com as regulamentações, aumentar a competitividade e expandir para grandes mercados, especialmente a Europa, enfatizou a Sra. Quyen.

O Sr. Mac Quoc Anh também comentou que o CBAM não é mais uma tendência ambiental voluntária, mas se tornou uma nova geração de barreiras técnicas e tarifárias no comércio internacional.

De acordo com a Comissão Europeia, o CBAM foi criado para evitar o "vazamento de carbono", que consiste na realocação de fábricas para países com padrões ambientais mais baixos, a fim de evitar impostos nacionais sobre o carbono. O mecanismo é legal e comercialmente vinculativo.

Especificamente, as empresas que exportam para a UE devem apresentar relatórios de emissões de gases de efeito estufa e adquirir certificados CBAM correspondentes à quantidade de CO₂ gerada durante o processo de produção. O não cumprimento resultará na recusa de entrada das mercadorias ou na sujeição a tarifas elevadas.

Em relação à velocidade de implementação, de acordo com dados do Departamento Geral de Alfândegas, o volume de exportações do Vietnã para a UE em 2023 atingirá mais de 47 bilhões de dólares, dos quais aço, alumínio, cimento e fertilizantes – os produtos diretamente afetados pelo CBAM – representam cerca de 8 a 10%. Isso significa que, se não se adaptarem rapidamente, as empresas vietnamitas correrão o risco de perder participação de mercado em um dos maiores mercados de exportação.

Não se limitando apenas à Europa, o CBAM também é considerado um indicador da tendência global de regulamentação do carbono. Muitos países, como EUA, Japão, Coreia do Sul, etc., começaram a estudar mecanismos semelhantes e podem aplicá-los nos próximos três a cinco anos. Isso demonstra que não se trata apenas de uma regulamentação única da UE, mas do início de uma nova ordem comercial, na qual o carbono se torna um componente de custo obrigatório.

“As empresas não podem ver isso como uma tendência verde temporária, mas como um padrão global que deve ser cumprido se quiserem sobreviver e se desenvolver de forma sustentável”, enfatizou o Sr. Mac Quoc Anh.

Ele também alertou que, se não cumprirem os requisitos do CBAM em tempo hábil, as consequências para as empresas vietnamitas serão muito graves. Em primeiro lugar, existe o risco de perder o mercado da UE devido à incapacidade de comprovar a fonte das emissões ou de adquirir os certificados CBAM conforme exigido. Isso pode levar à exclusão da cadeia de suprimentos, à perda de pedidos e de contratos de longo prazo.

Em segundo lugar, os custos de exportação aumentarão significativamente. Caso tentem manter o mercado, as empresas terão que arcar com altos impostos sobre o carbono, o que reduzirá os lucros e até mesmo o risco de perdas por não conseguirem competir em termos de preço.

Em terceiro lugar, há o risco de ficar para trás no processo de transformação verde e digital. O CBAM não é apenas uma barreira ambiental, mas também está relacionado à rastreabilidade e à transparência dos dados de produção. Empresas que demorarem a se adaptar serão gradualmente eliminadas da cadeia de suprimentos global.

Por fim, se o número de empresas que não cumprem o CBAM aumentar, isso afetará diretamente a reputação nacional. Os parceiros podem avaliar o Vietnã como um mercado de maior risco, reduzindo assim a capacidade de atrair investimento estrangeiro direto, especialmente em indústrias de apoio e manufatura voltada para a exportação.

O CBAM é um padrão global que as empresas devem atender se quiserem sobreviver e se desenvolver de forma sustentável (Fonte: ShutterStock).

Em conversa com o repórter do jornal Dan Tri, o Sr. Bui Manh Toan - Presidente do Conselho de Administração e Diretor Geral da Vietnox Joint Stock Company - disse que a empresa enfrentará muitos grandes desafios quando o CBAM entrar em vigor a partir de 2026.

O primeiro desafio vem da pressão para declarar e adquirir certificados CBAM. De acordo com a nova regulamentação, cada tonelada de CO2 emitida por produtos exportados para a UE deve ser certificada com um certificado CBAM, com um preço equivalente ao do Sistema Europeu de Comércio de Emissões (EU ETS), cerca de 80 a 100 euros por tonelada. Com uma grande escala de exportação na indústria siderúrgica e de aço inoxidável, os custos adicionais da Vietnox podem aumentar drasticamente se ela não conseguir controlar as emissões.

A seguir, vem a questão do inventário e verificação de emissões. As empresas devem estabelecer um sistema de medição e aplicar o inventário de emissões de acordo com os padrões internacionais, incluindo dois escopos principais: Escopo 1 e Escopo 2. O Escopo 1 representa a quantidade de emissões diretamente decorrentes das atividades da empresa e o Escopo 2 representa a quantidade de emissões indiretas.

Medir e relatar essas duas fontes de emissões não apenas ajuda as empresas a cumprir as regulamentações da UE, mas também é um primeiro passo importante em direção à transformação verde e ao acesso a oportunidades de financiamento sustentável no futuro.

Sr. Bui Manh Toan - Presidente do Conselho de Administração e Diretor Geral da Vietnox Joint Stock Company (Foto: Vietnox).

Nos casos em que os números forem imprecisos ou não verificados, a UE aplicará o preço mais alto para a certificação CBAM, aumentando os custos inesperados.

Os custos de exportação também aumentarão. Cada tonelada de aço inoxidável que exceder o limite de emissão permitido pode gerar de 16 a 20 euros adicionais. Com uma produção de exportação de cerca de 10.000 toneladas por ano, os custos adicionais que a Vietnox terá de suportar podem chegar a mais de 160.000 euros.

Além disso, o Sr. Toan avaliou que a concorrência no mercado europeu também se tornou mais difícil. Embora o Acordo EVFTA abra grandes oportunidades para empresas vietnamitas, o CBAM tornou-se invisivelmente um "novo imposto" para produtos de alto carbono, como o aço inoxidável. Isso torna os produtos nacionais menos competitivos do que os produtos de países que efetivamente se tornaram mais verdes.

Outro risco está relacionado à tecnologia e às políticas. Se o sistema de medição de emissões não for auditado regularmente ou não atender aos padrões, a empresa poderá ser obrigada a declarar novamente. Isso afeta diretamente o cronograma de entrega e a reputação no mercado internacional.

Como as empresas podem superar as barreiras do CBAM

Diante da situação acima, o Sr. Quoc Anh propôs desenvolver rapidamente um programa de treinamento sobre conscientização sobre CBAM no nível da indústria e, ao mesmo tempo, estabelecer centros para dar suporte às empresas na medição e no relato de emissões de acordo com os padrões internacionais.

Além disso, o Governo também precisa considerar a criação de políticas separadas de crédito verde para pequenas e médias empresas nos setores de exportação afetados.

Compartilhando experiências de uma perspectiva empresarial, um representante da Vietnox afirmou que a empresa se preparou proativamente, investindo na modernização de instalações e tecnologia de produção. Um dos primeiros passos é a implantação de um sistema de recuperação de calor residual, aumentando a eficiência operacional do forno e reduzindo o consumo de energia em 10 a 15%. De 2024 a 2025, a empresa coletou dados de emissões para estar pronta para integrar relatórios periódicos de acordo com os requisitos do CBAM a partir de 2026.

Em suas duas fábricas em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, a empresa está investindo em sistemas automáticos de medição de eletricidade e gás para inventariar com precisão a energia e as emissões. A empresa também criou departamentos especializados, como o departamento de ESG e o departamento de reciclagem de materiais, responsáveis ​​por inventariar as emissões, classificar sucata e otimizar os insumos para limitar emissões desnecessárias, além de treinar a equipe...

O CBAM é uma ferramenta fundamental da Comissão Europeia para promover a descarbonização (Fonte: ShutterStock).

Financeiramente, a empresa reserva 2% de seus lucros anuais para um fundo verde interno. Este fundo é usado para comprar certificados CBAM e investir em projetos de economia de energia e inventários de emissões.

O Sr. Toan também afirmou que o Governo e as associações estão fornecendo muito apoio prático. O Vietnã já emitiu regulamentações sobre o desenvolvimento do mercado de carbono, com uma fase piloto que durará até o final de 2028 e operação oficial a partir de 2029. Quando o sistema de medição de emissões de uma empresa atende aos padrões, os créditos de carbono nacionais podem ser usados ​​para compensar parte da obrigação do CBAM, reduzindo assim os custos.

Em uma recente conferência de treinamento sobre conformidade com o CBAM para empresas, a Sra. Nina Miron Claudia, especialista em políticas da Direção Geral da União Tributária e Aduaneira Europeia, enfatizou que o CBAM é uma ferramenta fundamental da Comissão Europeia para promover o processo de descarbonização.

O mecanismo está em conformidade com as políticas internacionais e os compromissos legais da UE, incluindo a compatibilidade com a Organização Mundial do Comércio (OMC).

De acordo com a Sra. Nina, a Comissão Europeia propôs medidas para simplificar o CBAM, como a introdução de um novo limite mínimo de 50 toneladas/importador/ano para importações totais de ferro e aço, alumínio, cimento e fertilizantes, para reduzir a carga administrativa para pequenos importadores e, ao mesmo tempo, garantir a eficiência ambiental.

O Sr. William L Nolten, membro do conselho da Rexil Asia - Distribuidora de soluções biológicas para a indústria agrícola e aquícola, disse que, para se adaptar às novas regulamentações, as empresas precisam estudar proativamente os requisitos do CBAM, revisar todo o processo de produção e criar um banco de dados completo e confiável sobre emissões de gases de efeito estufa.

O inventário de emissões e a determinação da intensidade de emissão por unidade de produto são etapas importantes, ajudando as empresas a avaliar a situação atual e a construir um roteiro eficaz para a redução de emissões. Em particular, soluções como o uso de energia renovável, o aprimoramento da tecnologia e a otimização das operações são consideradas direções práticas e viáveis.

O Fórum ESG Vietnã 2025 com o tema "Ciência e tecnologia e força motriz para o desenvolvimento sustentável" será um lugar para trocar e discutir questões importantes como: Como as empresas podem aplicar ciência e tecnologia para melhorar o meio ambiente e limitar impactos negativos sobre o meio ambiente?

Como as empresas podem resolver problemas sociais como a redução da pobreza, a melhoria da qualidade da educação e da saúde e a criação de oportunidades de emprego sustentáveis? Como a ciência e a tecnologia podem aumentar a transparência, a responsabilização e a eficiência da governança?

O destaque do Fórum ESG do Vietnã 2025 será o Prêmio ESG do Vietnã 2025, um título de prestígio que homenageia empresas que fizeram conquistas extraordinárias na implementação de ESG em ciência e tecnologia para o desenvolvimento sustentável.

Os organizadores do Fórum ESG do Vietnã acreditam que homenagear empresas com boa execução inspirará e motivará outras empresas a agir por um futuro melhor.

Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-viet-van-la-lam-voi-cbam-lam-the-nao-de-vuot-qua-rao-can-20250619021514962.htm