Aliviar a pressão central, ativar a dinâmica regional

Após a reorganização, espera-se que o novo planejamento da Cidade de Ho Chi Minh ajude a reduzir a carga sobre a área central e, ao mesmo tempo, estimule as áreas satélites a se tornarem novos polos de crescimento. A partir daí, o fluxo de capital de investimento também será alocado de forma mais racional, de acordo com as vantagens de cada área. Os "subúrbios" deixarão de desempenhar um papel dependente ou puramente complementar ao centro, mas gradualmente se tornarão polos de crescimento independentes, proativos e influentes.

Um dos paradoxos comuns das megacidades modernas é que, quanto mais se desenvolvem, mais congestionada se torna a área central. Este não é apenas um problema individual, mas um denominador comum de muitas megacidades no Sudeste Asiático, como Bangkok, Jacarta e Manila. No Vietnã, a Cidade de Ho Chi Minh também enfrenta essa situação.

Ao longo de décadas de rápido desenvolvimento, a Cidade de Ho Chi Minh tornou-se o maior centro econômico do país, desempenhando o papel de motor de crescimento. No entanto, esse desenvolvimento rápido e comprimido trouxe consigo muitas consequências.

Por outro lado, localidades vizinhas como Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau, apesar de possuírem inúmeras vantagens em termos de recursos fundiários, localização estratégica e infraestrutura em desenvolvimento, não foram efetivamente integradas a um plano diretor, o que levou a um desenvolvimento fragmentado, à falta de coesão e à incapacidade de criar uma força motriz comum para toda a região. Portanto, a fusão das províncias da Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau representa uma oportunidade para reestruturar de forma abrangente o espaço urbano, moldando um ecossistema multipolar, integrado e interconectado, capaz de competir em escala regional e global.

Mais importante ainda, este modelo também sustenta a expectativa de aliviar a pressão sobre a área central, ao mesmo tempo em que ativa as áreas periféricas para que se tornem novos polos de crescimento, desenvolvendo-se de forma harmoniosa e sustentável em um todo unificado. Em vez de continuar a comprimir todas as funções em um centro sobrecarregado, o modelo expandido da Cidade de Ho Chi Minh permite uma redistribuição razoável da população, dos fluxos de capital e das funções urbanas, com base nas vantagens de cada localidade.

Com base nisso, a estrutura de "4 regiões - 2 eixos - 1 ecossistema interligado" é formada: a Cidade de Ho Chi Minh desempenha o papel de um centro financeiro, serviços de ponta e inovação; Binh Duong assume a função de uma região industrial e logística, atuando como uma locomotiva para a produção, processamento e infraestrutura logística no Norte; Ba Ria - Vung Tau se desenvolve em um porto marítimo e região turística, um portal de comércio internacional e um centro turístico costeiro; enquanto as áreas costeiras e periféricas assumem o papel de uma região ecológica agrícola de alta tecnologia, combinando conservação ambiental com produção verde.

Essas áreas funcionais estão efetivamente conectadas por meio de dois eixos principais de desenvolvimento: o eixo Leste-Oeste, que conecta as áreas urbanas industriais da região, e o eixo Norte-Sul, que conecta a cadeia de portos marítimos, logística e alta tecnologia, criando um ecossistema de desenvolvimento interligado, flexível e sustentável para toda a área da Cidade de Ho Chi Minh. A divisão de funções de acordo com o modelo urbano multipolar não só contribui para aliviar a pressão sobre a área central da Cidade de Ho Chi Minh, como também abre oportunidades para a formação de novos polos de crescimento nos subúrbios.

Em vez de precisar se deslocar para o centro para trabalhar, estudar ou acessar serviços, as pessoas podem viver e desenvolver suas carreiras em suas localidades, graças ao sistema de infraestrutura síncrono e à distribuição razoável das atividades socioeconômicas. Cada polo urbano é planejado com base nas vantagens disponíveis de localização, recursos e conexões, criando assim uma estrutura de desenvolvimento multicêntrica, abrangente e sustentável para toda a região.

Ao mesmo tempo, o capital de investimento será estrategicamente reestruturado. Setores que exigem grandes áreas e baixos custos de infraestrutura, como indústria e logística, serão priorizados para desenvolvimento em Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau. Enquanto isso, setores de alto valor agregado, como tecnologia, finanças e inovação, continuarão concentrados na cidade de Thu Duc e na área central da cidade de Ho Chi Minh.

Em particular, quando os projetos são planejados de forma unificada e articulada, de acordo com o eixo de desenvolvimento e as vantagens de cada região, a eficiência do investimento é aprimorada e cria um forte efeito de contágio em todo o espaço econômico regional. A distribuição racional de indústrias, setores e infraestrutura estratégica ajuda a reduzir a pressão sobre o centro, ao mesmo tempo em que ativa novos polos de crescimento, promovendo a dispersão do fluxo de capital em vez de se concentrar no núcleo urbano.

Quando os polos de crescimento são adequadamente planejados, adequadamente fortalecidos e vinculados por mecanismos de coordenação flexíveis, eles não serão mais “periferias” dependentes, mas se tornarão centros de crescimento proativos, operando juntos em uma rede urbana integrada, autoequilibrada e efetivamente adaptável.

Para isso, é necessário migrar do pensamento de fronteiras administrativas para um pensamento regional funcional, onde as localidades unem forças, compartilham infraestrutura e cadeias de valor em um todo unificado. Nesse momento, a Cidade de Ho Chi Minh não apenas se expandirá em escala, mas também se tornará uma megacidade regional, suficientemente competitiva na ASEAN e no espaço econômico internacional.

Dr. HUYNH THANH DIEN

Fonte: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html