Aliviar a pressão central, ativar a dinâmica regional.

Após a reorganização, espera-se que o novo planejamento da cidade de Ho Chi Minh ajude a reduzir a pressão sobre a área central e, ao mesmo tempo, estimule as áreas periféricas a se tornarem novos polos de crescimento. A partir daí, o fluxo de capital de investimento também será alocado de forma mais racional, de acordo com as vantagens de cada área, e os "subúrbios" deixarão de desempenhar um papel dependente ou puramente complementar ao centro, tornando-se gradualmente polos de crescimento independentes, proativos e influentes.

Um dos paradoxos comuns das megacidades modernas é que, quanto mais se desenvolvem, mais congestionada se torna a área central. Este não é um problema isolado, mas um denominador comum a muitas megacidades do Sudeste Asiático, como Bangkok, Jacarta e Manila. No Vietname, a Cidade de Ho Chi Minh também enfrenta esta situação.

Ao longo de décadas de rápido desenvolvimento, a cidade de Ho Chi Minh tornou-se o maior centro econômico do país, desempenhando o papel de motor de crescimento. No entanto, esse desenvolvimento rápido e concentrado trouxe consigo muitas consequências.

Pelo contrário, localidades vizinhas como Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau, apesar de possuírem muitas vantagens em termos de disponibilidade de terras, localização estratégica e infraestrutura em desenvolvimento, não foram efetivamente integradas a um plano diretor, o que leva a um desenvolvimento fragmentado, falta de coesão e incapacidade de criar uma força motriz comum para toda a região. Portanto, a fusão das províncias de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau representa uma oportunidade para reestruturar de forma abrangente o espaço urbano, moldando um ecossistema multipolar, integrado e interconectado, capaz de competir em escala regional e global.

Mais importante ainda, este modelo também visa aliviar a pressão sobre a área central, ao mesmo tempo que ativa as áreas periféricas para se tornarem novos polos de crescimento, desenvolvendo-se de forma harmoniosa e sustentável em um todo unificado. Em vez de continuar a comprimir todas as funções em um centro sobrecarregado, o modelo expandido da Cidade de Ho Chi Minh permite uma redistribuição racional da população, dos fluxos de capital e das funções urbanas, com base nas vantagens de cada localidade.

Com base nisso, forma-se a estrutura de "4 regiões - 2 eixos - 1 ecossistema interligado": a Cidade de Ho Chi Minh desempenha o papel de centro financeiro, de serviços de alta qualidade e inovação; Binh Duong assume a função de região industrial e logística, atuando como locomotiva para a infraestrutura de produção, processamento e logística no Norte; Ba Ria - Vung Tau se desenvolve como uma região portuária e turística, uma porta de entrada para o comércio internacional e um centro de resorts litorâneos; enquanto as áreas costeiras e periféricas assumem o papel de uma região agroecológica de alta tecnologia, combinando conservação ambiental com produção sustentável.

Essas áreas funcionais estão efetivamente conectadas por meio de dois eixos principais de desenvolvimento: o eixo Leste-Oeste, que conecta as áreas urbanas industriais da região, e o eixo Norte-Sul, que conecta a cadeia de portos marítimos, logística e alta tecnologia, criando um ecossistema de desenvolvimento interligado, flexível e sustentável para toda a área metropolitana da Cidade de Ho Chi Minh. A divisão de funções de acordo com o modelo urbano multipolar não só contribui para aliviar a pressão sobre a área central da Cidade de Ho Chi Minh, como também abre oportunidades para a formação de novos polos de crescimento nos subúrbios.

Em vez de terem que se deslocar para o centro para trabalhar, estudar ou aceder a serviços, as pessoas podem viver e desenvolver as suas carreiras na sua própria localidade, graças ao sistema de infraestruturas integrado e à distribuição racional das atividades socioeconómicas. Cada polo urbano é planeado com base nas vantagens disponíveis em termos de localização, recursos e ligações, criando assim uma estrutura de desenvolvimento multicêntrica, abrangente e sustentável para toda a região.

Ao mesmo tempo, o capital de investimento será estrategicamente reestruturado. Setores que requerem grandes áreas e baixos custos de infraestrutura, como indústria e logística, terão prioridade de desenvolvimento em Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau. Enquanto isso, setores de alto valor agregado, como tecnologia, finanças e inovação, continuarão concentrados na cidade de Thu Duc e na área central da cidade de Ho Chi Minh.

Em particular, quando os projetos são planejados de forma unificada e interligada, de acordo com o eixo de desenvolvimento e as vantagens de cada região, a eficiência do investimento é aprimorada e cria um forte efeito de transbordamento em todo o espaço econômico regional. A distribuição racional de indústrias, setores e infraestrutura estratégica ajuda a reduzir a pressão sobre o centro, ao mesmo tempo que ativa novos polos de crescimento, promovendo a dispersão do fluxo de capital em vez de sua concentração no núcleo urbano.

Quando os polos de crescimento são devidamente planejados, capacitados adequadamente e interligados por mecanismos de coordenação flexíveis, eles deixam de ser “periferias” dependentes e se tornam centros de crescimento proativos, operando em conjunto em uma rede urbana integrada, autossustentável e efetivamente adaptável.

Para alcançar esse objetivo, é necessário mudar o pensamento de fronteiras administrativas para um pensamento regional funcional, onde as localidades unem forças, compartilham infraestrutura e cadeias de valor em um todo unificado. Nesse momento, a cidade de Ho Chi Minh não apenas se expandirá em escala, mas também se tornará uma megacidade regional, competitiva o suficiente no cenário econômico da ASEAN e internacional.

Dr. HUYNH THANH DIEN

Fonte: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html