
O presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente chinês, Xi Jinping, em uma reunião anterior (Foto: Reuters).
O presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente chinês, Xi Jinping, se reunirão à margem da cúpula da Cooperação Econômica Ásia- Pacífico (APEC), em São Francisco, EUA, com início previsto para 14 de novembro.
Segundo fontes, os preparativos para o encontro entre os dois líderes estão sendo gradualmente concluídos.
Há pouca expectativa de avanços significativos entre os dois países nesta cúpula, devido a questões pendentes nas negociações. No entanto, segundo especialistas, este encontro previsto pode ser um bom sinal para a relação EUA-China e enviar uma mensagem positiva aos países da região, demonstrando que as duas maiores economias do mundo estão trabalhando para resolver suas divergências e reduzir as tensões.
A Casa Branca confirmou em 31 de outubro que os dois líderes se encontrarão em São Francisco. A secretária de imprensa Karine Jean-Pierre disse que o presidente Biden deverá ter uma "conversa difícil... mas importante" com o líder chinês.
A confirmação dos EUA surge após conversas na semana passada entre o principal diplomata chinês, Wang Yi, e importantes autoridades em Washington, incluindo o Secretário de Estado Antony Blinken e o Conselheiro de Segurança Nacional Jake Sullivan. As autoridades concordaram em "fazer esforços conjuntos para conseguir um encontro" entre os dois chefes de Estado.
Os Estados Unidos sediarão a cúpula da APEC em São Francisco a partir de 11 de novembro. Antes do encontro planejado entre os líderes americano e chinês à margem desse evento, o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, também se reuniu com o presidente Biden durante sua visita de três dias a Washington na semana passada.
Mas, de acordo com um comunicado do Ministério das Relações Exteriores da China, Wang alertou que "o caminho para a cúpula de São Francisco não será fácil" e que os dois países "não podem confiar no piloto automático" para que isso aconteça.
Não foi uma grande inovação?
Observadores diplomáticos permanecem, em sua maioria, pessimistas em relação à cúpula, que seria o primeiro encontro presencial entre líderes chineses e americanos em um ano.
"Não espero um grande avanço. Não espero um grande degelo", disse Chong Ja Ian, cientista político da Universidade Nacional de Singapura. Ele também expressou a esperança de que ambos os lados se esforcem para compreender melhor os pontos de vista um do outro e demonstrem o desejo de prosseguir com o diálogo.
“Provavelmente haverá expectativas comuns mais estáveis, haverá mais diálogo para reduzir conflitos e riscos”, acrescentou.
As relações entre as duas potências mundiais deterioraram-se rapidamente em 2022, mas ambos os lados têm envidado esforços para melhorar a comunicação e aumentar a cooperação nos últimos meses, com altos funcionários dos EUA a realizarem repetidas viagens à China.
Na semana passada, um grupo de trabalho econômico composto por autoridades de ambos os países realizou sua primeira reunião em um esforço para resolver as tensões.
“Uma série de questões poderá ser discutida quando os líderes se encontrarem”, disse David Arase, professor do Centro Hopkins-Nanjing para Estudos sobre a China e os Estados Unidos. Ele espera que ambos os lados peçam a libertação dos reféns e o envio de ajuda humanitária aos moradores de Gaza, além de concordarem com medidas para reduzir as tensões na região do Indo-Pacífico. “Há também potencial para cooperação em áreas regionais não estratégicas, como as mudanças climáticas”, acrescentou.
Esses foram alguns dos temas abordados pelo Ministro das Relações Exteriores, Wang Yi, com autoridades americanas na semana passada, durante a troca de opiniões sobre o conflito em curso no Oriente Médio e a guerra na Ucrânia.
Arase também prevê que Washington tentará pressionar Pequim para que esta pressione a Rússia, a Coreia do Norte e o Irã em questões relacionadas aos Estados Unidos. Enquanto isso, Pequim pode exigir o levantamento das sanções econômicas impostas por Washington à China. Mas ele afirmou que esses esforços podem não ser muito eficazes.
O encontro entre Xi Jinping e Biden pode não alcançar resultados significativos, afirmou ele, "mas poderá reabrir canais regulares de discussão e consulta com o objetivo de evitar tensões preocupantes e crescente hostilidade nas relações bilaterais".
Entretanto, o professor associado Alfred Wu, da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew da Universidade Nacional de Singapura, afirmou que os temas que Xi e Biden irão discutir dependem do tempo alocado para a cúpula.
Quando os dois líderes se encontraram pela última vez à margem da cúpula do G20 na Indonésia, em novembro de 2022, realizaram três horas de conversas sobre temas que variaram de Taiwan à Coreia do Norte. Portanto, a próxima cúpula será significativa, especialmente para os países do Leste Asiático e do Sudeste Asiático, afirmou Wang Huiyao, fundador do think tank Centro para a China e a Globalização, com sede em Pequim.
Líderes da região há muito tempo defendem relações mais estáveis entre os EUA e a China e expressam crescente preocupação com a necessidade de escolher um lado na crescente rivalidade entre as superpotências.
“Uma simples foto dos dois líderes apertando as mãos já enviaria um sinal importante para o mundo exterior”, disse Wang, afirmando que a cúpula “já deveria ter acontecido há muito tempo”. “O mundo precisa de estabilidade, e quando os líderes das duas maiores economias se encontram, isso estabiliza a economia mundial e envia sinais positivos para o resto do mundo”, acrescentou.
Com os preparativos para a cúpula quase concluídos, um artigo no Diário do Povo de Pequim enfatizou que a China e os Estados Unidos devem superar o conceito de competição e confronto.
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