Eliminar “gargalos” e acelerar o progresso do investimento em infraestruturas de clusters industriais

Embora muitos grupos de soluções tenham sido implantados, o progresso do investimento em infraestrutura de cluster industrial (CI) na província ainda enfrenta muitos obstáculos, retardando o processo de atração de investimentos secundários e desperdiçando recursos terrestres.

O Parque Industrial Hoa Loc (Hau Loc) foi aprovado para investimento em 2017, mas a infraestrutura ainda está inacabada.

O progresso ainda é lento

De acordo com a última atualização do Departamento de Indústria e Comércio, até o momento, toda a província conta com 48 parques industriais estabelecidos, com uma área total de quase 1.584 hectares. Destes, 45 parques industriais estão investindo em infraestrutura técnica, com um capital registrado total de quase 11,217 bilhões de VND, mas o capital de investimento acumulado atingiu apenas 3,341 bilhões de VND. Isso mostra que a taxa real de capital de investimento ainda é muito baixa em comparação com o capital registrado inicial.

A província conta atualmente com 2 parques industriais que concluíram o investimento em infraestrutura técnica, reunindo as condições para atrair projetos secundários. Além disso, há 3 parques industriais que concluíram a infraestrutura basicamente em fases e estão prontos para atrair investimentos, incluindo: Parque Industrial Bac Hoang Hoa, Parque Industrial Hoa Loc e Parque Industrial Quan Lao Town. Há 24 parques industriais que concluíram a limpeza do local (GPMB) na íntegra ou em fases e estão realizando os procedimentos para arrendamento de terras, concessão de certificados de direito de uso da terra e investimentos em infraestrutura.

Três parques industriais acabaram de concluir os procedimentos de investimento e estão implementando o trabalho de limpeza do local, incluindo: parque industrial Cong Truc, parque industrial Ha Long I, parque industrial Nham Thach; os 13 parques industriais restantes estão em processo de conclusão dos procedimentos de investimento e ainda não implementaram a limpeza do local, incluindo: parque industrial Vinh Hoa, parque industrial Khe Ha, parque industrial Hai Long - Xuan Khang, parque industrial Minh Tien, parque industrial Cau Quan, parque industrial Thach Binh, parque industrial Bai Tranh, parque industrial Dong Ninh, parque industrial Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, parque industrial no sudoeste da cidade de Thanh Hoa , parque industrial Thuan Loc, parque industrial Hoang Dong, parque industrial Ha Linh II.

Com esse progresso, o investimento em infraestrutura de parques industriais na província ainda não alcançou grandes mudanças, conforme exigido pelo Plano nº 36/KH-UBND, de 2 de fevereiro de 2024, do Comitê Popular Provincial sobre a implementação de tarefas e soluções para acelerar o progresso do investimento em infraestrutura técnica de parques industriais na província, de acordo com a Resolução nº 482/NQ-HDND, de 14 de dezembro de 2023, do Conselho Popular Provincial sobre o questionamento das atividades na 17ª Sessão do 17º Conselho Popular Provincial.

Remova rapidamente muitos "gargalos"

Junto com as dificuldades objetivas na sobreposição e procedimentos complicados de investimento, a questão da liberação do local, a falta de mecanismos de apoio ao investimento, a determinação lenta dos preços de aluguel de terras e a infraestrutura não sincronizada fora da cerca... são algumas das razões importantes que afetam o progresso do investimento dos projetos.

Parque Industrial Bac Hoang Hoa - um dos poucos parques industriais com investimento em infraestrutura síncrona, criando condições favoráveis ​​para atrair investidores secundários.

Um exemplo típico é o Parque Industrial Dan Ly-Dan Luc-Dan Quyen, criado em 2020, mas que ainda não pôde ser implementado devido à falta de metas locais para a conversão do uso da terra para o cultivo de arroz. Alguns parques industriais foram criados e convertidos em terras para arroz e florestas, mas não há um plano de uso da terra, portanto, não há base para compensação, limpeza do local ou conclusão de documentos de arrendamento de terras, como: Parque Industrial Dong Ninh, Parque Industrial Khe Ha, Parque Industrial Hau Hien, Parque Industrial Tam Linh e Parque Industrial Cam Chau.

Alguns parques industriais foram estabelecidos, mas ainda não tiveram seus planos de uso do solo aprovados para implementação, levando a atrasos no projeto porque o Comitê Popular do distrito e os investidores não têm base para elaborar um cronograma para os ajustes propostos, como o Parque Industrial de Bai Tranh. A revisão e a implementação dos procedimentos fundiários por alguns investidores, distritos e setores ainda são lentas e demoradas, a área de terra a ser convertida não está claramente definida e a área de reassentamento para arranjo de realocação não foi determinada, afetando o progresso da implementação do projeto, como o Parque Industrial de Vinh Hoa, o Parque Industrial de Vinh Minh, o Parque Industrial de Hoa Loc e o Parque Industrial de Khe Ha. Alguns parques industriais basicamente concluíram a infraestrutura, investiram e concluíram a área de tratamento de resíduos e foram aceitos, garantindo condições para a operação de projetos secundários; no entanto, problemas com os procedimentos fundiários foram prolongados, afetando o progresso da implementação do projeto. Normalmente, o Parque Industrial de Bac Hoang Hoa ainda não conseguiu arrendar terras para a fase 2, e o Parque Industrial de Hoa Loc atualmente possui um terreno que não foi limpo, retardando o progresso do investidor.

Além disso, de acordo com a reflexão de investidores, em alguns parques industriais, a implementação da recuperação de terras enfrenta muitas dificuldades e é demorada, como no caso do parque industrial de Thach Binh. O processo de determinação dos preços específicos das terras para cada parque industrial costuma ser demorado, levando anos, até mesmo vários anos em alguns parques industriais, afetando o andamento do investimento em 26 parques industriais. A falta de mecanismos de apoio ao crédito para investidores em infraestrutura de parques industriais também é uma das barreiras que afetam esse difícil setor de investimento.

O Sr. Nguyen Minh Hai, Presidente do Conselho de Administração da Lam Son Construction and Trading Company Limited, afirmou: “O atraso no cálculo do aluguel de terrenos para projetos de parques industriais levou a uma situação em que as empresas desejam alugar terrenos, mas não conseguem assinar um contrato oficial porque não há um preço claro para o aluguel. Muitas empresas secundárias têm que esperar muito tempo e transferir seus investimentos para outras localidades com políticas mais rápidas e concisas. Isso afeta a taxa de ocupação dos parques industriais, reduzindo a eficiência do investimento e do uso de terrenos industriais na província.”

O Departamento de Indústria e Comércio afirmou que a unidade está atualmente elaborando propostas específicas para eliminar as dificuldades para o progresso da implementação de clusters industriais. Normalmente, propõe-se que o Presidente do Comitê Popular Provincial oriente o Comitê Popular do distrito de Trieu Son a elaborar um plano para alocar cotas de uso de terras para arroz para implementar o investimento no cluster industrial Dan Ly-Dan Luc-Dan Quyen; oriente os Comitês Populares de alguns distritos, vilas e cidades a serem mais drásticos na compensação e no trabalho de limpeza do local, especialmente nos distritos de Quang Xuong, Ha Trung, Hau Loc... para que os investidores possam implementar o projeto e garantir o progresso de acordo com os regulamentos. Para os investidores que não implementarem proativamente, o Departamento aconselhará o Comitê Popular Provincial a propor a rescisão resoluta da validade da decisão de estabelecer o cluster industrial.

Além das soluções acima, a comunidade empresarial também propõe que o Comitê Popular Provincial estude e considere propostas para investidores secundários implementarem projetos paralelamente ao processo de conclusão da infraestrutura pelo investidor. O Sr. Nguyen Minh Hai, Presidente do Conselho de Administração da Lam Son Construction and Trading Company Limited e Vice-Presidente da Associação Empresarial Provincial, afirmou: "Atualmente, a regulamentação exige que os investidores em infraestrutura de parques industriais concluam toda a infraestrutura, como tráfego interno, eletricidade, sistemas de água e tratamento de águas residuais, antes de aprovar a política de investimento ou conceder certificados de registro de investimento a investidores secundários em parques industriais, causando muitas dificuldades para as empresas interessadas em investir nessa área. Se a província considerar um mecanismo semelhante em províncias como Nghe An, Nam Dinh , Hai Phong e Hung Yen, permitindo a implementação paralela de procedimentos de investimento em infraestrutura de parques industriais e procedimentos de aprovação de políticas de investimento para investidores secundários, isso aumentará as oportunidades de atrair investidores e reduzirá a pressão financeira sobre as empresas de investimento em infraestrutura no atual contexto difícil, promovendo assim a atração de recursos para colocar os parques industriais em prática e de forma eficaz".

Artigo e fotos: Minh Hang

Fonte: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm