Eliminar os "gargalos" e acelerar o progresso dos investimentos em infraestrutura de polos industriais.

Embora muitos conjuntos de soluções tenham sido implementados, o progresso do investimento em infraestrutura de polos industriais (PI) na província ainda enfrenta muitos obstáculos, retardando o processo de atração de investimentos secundários e desperdiçando recursos fundiários.

O Polo Industrial de Hoa Loc (Hau Loc) recebeu aprovação de investimento em 2017, mas a infraestrutura permanece inacabada.

O progresso ainda é lento.

Segundo a última atualização do Departamento de Indústria e Comércio, até o momento, toda a província possui 48 parques industriais, com uma área total de quase 1.584 hectares. Destes, 45 parques industriais estão investindo em infraestrutura técnica, com um capital social registrado de quase 11,217 trilhões de VND, mas o capital investido efetivamente atingiu apenas 3,341 trilhões de VND. Isso demonstra que a proporção entre o capital investido efetivamente e o capital social registrado inicialmente ainda é muito baixa.

Atualmente, a província possui 2 parques industriais que concluíram o investimento em infraestrutura técnica, atendendo às condições para atrair projetos secundários. Além disso, existem 3 parques industriais que concluíram, em fases, a infraestrutura básica e estão prontos para receber investimentos, incluindo: Parque Industrial Bac Hoang Hoa, Parque Industrial Hoa Loc e Parque Industrial da Cidade de Quan Lao. Há 24 parques industriais que concluíram o processo de desapropriação (GPMB) total ou parcialmente e estão em vias de realizar os procedimentos para arrendamento de terrenos, concessão de certificados de uso do solo e investimento em infraestrutura.

Três parques industriais acabaram de concluir os procedimentos de investimento e estão realizando os trabalhos de desapropriação, incluindo: Parque Industrial Cong Truc, Parque Industrial Ha Long I e Parque Industrial Nham Thach; os 13 parques industriais restantes estão em processo de conclusão dos procedimentos de investimento e ainda não realizaram a desapropriação, incluindo: Parque Industrial Vinh Hoa, Parque Industrial Khe Ha, Parque Industrial Hai Long - Xuan Khang, Parque Industrial Minh Tien, Parque Industrial Cau Quan, Parque Industrial Thach Binh, Parque Industrial Bai Tranh, Parque Industrial Dong Ninh, Parque Industrial Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, Parque Industrial no Sudoeste da cidade de Thanh Hoa , Parque Industrial Thuan Loc, Parque Industrial Hoang Dong e Parque Industrial Ha Linh II.

Apesar desse progresso, o investimento em infraestrutura de parques industriais na província ainda não alcançou as mudanças significativas exigidas pelo Plano nº 36/KH-UBND, de 2 de fevereiro de 2024, do Comitê Popular Provincial, sobre a implementação de tarefas e soluções para acelerar o progresso do investimento em infraestrutura técnica de parques industriais na província, conforme a Resolução nº 482/NQ-HDND, de 14 de dezembro de 2023, do Conselho Popular Provincial, sobre as atividades de questionamento na 17ª Sessão do 17º Conselho Popular Provincial.

Elimine prontamente muitos "gargalos".

Além das dificuldades objetivas inerentes aos procedimentos de investimento complexos e sobrepostos, a questão da desapropriação do terreno, a falta de mecanismos de apoio ao investimento, a lentidão na definição dos preços de arrendamento da terra e a infraestrutura dessincronizada fora do perímetro cercado... são alguns dos importantes fatores que afetam o andamento dos projetos de investimento.

O Cluster Industrial de Bac Hoang Hoa é um dos poucos clusters industriais com infraestrutura totalmente desenvolvida, criando condições favoráveis ​​para atrair investidores secundários.

Um exemplo típico é o Parque Industrial Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, que foi estabelecido em 2020, mas devido à falta de metas locais para a conversão do uso da terra de cultivo de arroz, ainda não pôde ser implementado. Alguns parques industriais foram estabelecidos e convertidos em terras de cultivo de arroz e floresta, mas não há um plano de uso da terra, portanto não há base para indenização, desapropriação ou conclusão de documentos de arrendamento de terras, como: Parque Industrial Dong Ninh, Parque Industrial Khe Ha, Parque Industrial Hau Hien, Parque Industrial Tam Linh e Parque Industrial Cam Chau.

Alguns parques industriais foram estabelecidos, mas ainda não tiveram seus planos de uso do solo aprovados para implementação, o que causa atrasos nos projetos, pois o Comitê Popular Distrital e os investidores não têm base para elaborar um cronograma para os ajustes propostos, como no caso do Parque Industrial Bai Tranh. A revisão e a implementação dos procedimentos fundiários por alguns investidores, distritos e setores ainda são lentas e prolongadas, a área de terra a ser convertida não está claramente definida e a área de reassentamento para o remanejamento não foi determinada, afetando o andamento da implementação dos projetos, como nos casos dos Parques Industriais Vinh Hoa, Vinh Minh, Hoa Loc e Khe Ha. Alguns parques industriais já concluíram a infraestrutura, investiram e concluíram a área de tratamento de resíduos e foram aceitos, garantindo as condições para a operação de projetos secundários; no entanto, os problemas com os procedimentos fundiários têm se prolongado, afetando o andamento da implementação dos projetos. Tipicamente, o Parque Industrial Bac Hoang Hoa ainda não conseguiu arrendar terras para a fase 2, e o Parque Industrial Hoa Loc atualmente possui um terreno que não foi desmatado, o que atrasa o progresso do investidor.

Além disso, segundo relatos de investidores, em alguns parques industriais, a implementação da recuperação de terrenos enfrenta muitas dificuldades e se prolonga, como no caso do parque industrial de Thach Binh. O trabalho de determinação dos preços específicos dos terrenos para cada parque industrial costuma ser demorado, levando anos, até mesmo vários anos em alguns casos, o que afeta o andamento dos investimentos em 26 parques industriais. A falta de mecanismos de apoio ao crédito para investidores em infraestrutura de parques industriais também é uma das barreiras que afetam esse setor de investimento complexo.

O Sr. Nguyen Minh Hai, Presidente do Conselho de Administração da Lam Son Construction and Trading Company Limited, declarou: “A demora no cálculo do aluguel de terrenos para projetos de parques industriais tem levado a uma situação em que empresas desejam alugar terrenos, mas não conseguem firmar um contrato formal devido à falta de um preço de aluguel definido. Muitas empresas secundárias acabam tendo que esperar muito tempo e, por isso, transferem seus investimentos para outras localidades com políticas mais ágeis e concisas. Isso afeta a taxa de ocupação dos parques industriais, reduzindo a eficiência do investimento e o aproveitamento dos terrenos industriais na província.”

O Departamento de Indústria e Comércio informou que está elaborando propostas específicas para remover as dificuldades que dificultam a implementação de polos industriais. Entre as propostas, destaca-se a de que o Presidente do Comitê Popular Provincial oriente o Comitê Popular do distrito de Trieu Son a elaborar um plano para alocar cotas de uso de terras para o cultivo de arroz, visando o investimento no polo industrial Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen; e que os Comitês Populares de alguns distritos, cidades e municípios sejam mais rigorosos nas indenizações e na desapropriação de terrenos, especialmente nos distritos de Quang Xuong, Ha Trung e Hau Loc, para que os investidores possam implementar o projeto em conformidade com as normas. Para os investidores que não demonstrarem proatividade na implementação, o Departamento recomendará ao Comitê Popular Provincial a proposta de revogação definitiva da autorização para a criação do polo industrial.

Além das soluções acima, a comunidade empresarial também propõe que o Comitê Popular Provincial estude e considere propostas para que investidores secundários implementem projetos em paralelo com o processo de conclusão da infraestrutura pelo investidor principal. O Sr. Nguyen Minh Hai, Presidente do Conselho de Administração da Lam Son Construction and Trading Company Limited e Vice-Presidente da Associação Empresarial Provincial, afirmou: "Atualmente, a regulamentação exige que os investidores em infraestrutura de parques industriais concluam toda a infraestrutura, como tráfego interno, eletricidade, sistemas de água, tratamento de esgoto, etc., antes de aprovar a política de investimento ou conceder os certificados de registro de investimento a investidores secundários em parques industriais, o que causa muitas dificuldades para as empresas interessadas em investir nessa área. Se a província considerar um mecanismo semelhante ao adotado em províncias como Nghe An, Nam Dinh , Hai Phong, Hung Yen, etc., permitindo a implementação paralela dos procedimentos de investimento em infraestrutura de parques industriais e dos procedimentos de aprovação da política de investimento para investidores secundários, isso aumentará a oportunidade de atrair investidores, reduzirá a pressão financeira para as empresas de investimento em infraestrutura no atual contexto difícil e, assim, promoverá a captação de recursos para a implementação eficaz de parques industriais".

Artigo e fotos: Minh Hang

Fonte: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm