Todos os itens são importados
De acordo com estatísticas da Associação de Aço do Vietnã (VSA), nos primeiros 5 meses de 2023, o volume de produtos siderúrgicos importados de vários países para o Vietnã atingiu mais de 5 milhões de toneladas; das quais o aço da China atingiu 2,65 milhões de toneladas, representando mais de 52% da produção total de aço importado.
Notavelmente, em março de 2023, a quantidade de aço importado da China aumentou 146% em relação ao mesmo período do ano passado.
Dados do Departamento Geral de Alfândega do Vietnã também registraram que, em 2022, o Vietnã importou cerca de 11,679 milhões de toneladas de produtos de aço acabados de todos os tipos, no valor de mais de 11,92 bilhões de dólares.
“A demanda por aço não se recuperou porque o mercado imobiliário chinês não mostrou sinais de aquecimento e o número de novas casas construídas tem diminuído continuamente. Portanto, as exportações de aço continuam sendo uma parte importante do consumo do excesso de produção na China. Espera-se que as exportações de aço do país continuem altas em 2023. Isso pressionará a indústria siderúrgica vietnamita”, disse um representante de uma siderúrgica.
Enquanto isso, quase todos os produtos siderúrgicos importados para o Vietnã têm imposto de importação de 0% (exceto aço para concreto armado). Além disso, medidas de defesa comercial, como salvaguardas para tarugos de aço, foram removidas; outros produtos siderúrgicos, como aço galvanizado, aço com revestimento colorido, tubos de aço, aço protendido, etc., não estão sujeitos a nenhuma medida de defesa comercial.
Uma empresa estima que o influxo de aço importado pode fazer com que a indústria siderúrgica vietnamita perca cerca de 40.000 empregos. Dezenas de bilhões de dólares são gastos em importações de aço todos os anos, enquanto os produtos nacionais não podem ser vendidos.
O aço não é o único produto importado em massa para o Vietnã, o que coloca grande pressão sobre a indústria siderúrgica nacional. A indústria de fabricação de telhas do Vietnã também está sendo seriamente ameaçada pelo influxo de produtos indianos baratos e de qualidade instável. O medo de que o mercado caia nas mãos de importadores indianos é maior do que nunca, colocando muitas empresas nacionais em uma posição difícil.
Todas as empresas concordam que a indústria de fabricação de azulejos do Vietnã estará seriamente ameaçada e não conseguirá se desenvolver se não encontrarmos urgentemente uma solução para impedir a importação de azulejos da Índia.
Observando os números anuais de importação, é possível observar que os produtos nacionais estão sob terrível pressão dos produtos estrangeiros.
O relatório de importação e exportação de 2022 do Ministério da Indústria e Comércio mostra que o Vietnã gasta dezenas de bilhões de dólares para importar mercadorias de países estrangeiros, de produtos industriais a produtos agrícolas.
Ausência de barreiras técnicas para proteger produtos nacionais
Em conversa com repórteres sobre a pressão exercida pelas telhas indianas, o Sr. Tran Tuan Dai, vice-presidente do Conselho de Administração e vice-diretor geral do AMY GRUPO, destacou que parte do motivo é que, embora o Vietnã tenha barreiras técnicas, elas são muito simples quando se trata apenas de avaliar amostras de produtos. Desde que as amostras atendam aos requisitos, elas podem ser importadas.
Portanto, os fabricantes de revestimentos recomendam estabelecer barreiras técnicas de acordo com os padrões internacionais para evitar importações de baixa qualidade, proteger o mercado interno e proteger os direitos do consumidor.
Os produtores nacionais de caju, enfrentando preocupações com produtos importados, têm repetidamente pedido ajuda.
De acordo com a Associação Vietnamita do Caju, o Vietnã costumava exportar para a Índia. Mas, para proteger os produtos nacionais, o país impôs um imposto de importação de 25% sobre a castanha de caju, impedindo a exportação de mais contêineres de castanha de caju. Além disso, o Vietnã não oferece proteção à produção nacional.
Diante dessa realidade, a associação propôs estudar com urgência a solução de impor um imposto de importação de castanha de caju de 25%, semelhante ao que a Índia fez com as castanhas de caju vietnamitas, para evitar um futuro sombrio para a indústria nacional de caju.
A Associação Avícola também recomendou que o Governo emitisse prontamente um documento proibindo a importação de produtos cárneos de países que utilizam estimulantes de crescimento, como Ractopamina e Cisteamina. Ao mesmo tempo, recomendou que ministérios e setores implementassem imediatamente medidas não tarifárias para proteger a produção e a saúde do consumidor, como a construção de barreiras técnicas razoáveis, em conformidade com as práticas internacionais.
Um representante de uma empresa siderúrgica disse que países ao redor do mundo estão aumentando a aplicação de barreiras técnicas e medidas de defesa comercial para proteger a produção nacional.
Especificamente, barreiras técnicas são claramente aplicadas na Tailândia, Indonésia, Malásia, Coreia, Índia, etc. Os produtos exportados para esses países exigem um certificado de conformidade com os padrões de qualidade do país importador. O objetivo dessa licença é impedir a importação de produtos de baixa qualidade e fortalecer o controle do aço importado.
Portanto, as empresas siderúrgicas recomendam que o Governo, o Ministério da Indústria e Comércio e os ministérios relevantes considerem o desenvolvimento de processos e procedimentos para a inspeção do aço importado para o Vietnã. O aço estrangeiro deve possuir um certificado de conformidade com os padrões de qualidade vietnamitas para licenciar produtos importados. Ao mesmo tempo, propõe-se o fortalecimento das investigações e a aplicação de medidas de defesa comercial adequadas aos produtos siderúrgicos.
De acordo com a regulamentação vigente no Vietnã, o aço não é um produto do grupo 2 que causa problemas de segurança, portanto, os importadores precisam apenas declarar as normas aplicáveis. No entanto, em outros países do mundo (Tailândia, Malásia, Coreia, Austrália, Índia, etc.), o aço e muitos outros produtos produzidos por esses países têm políticas de barreira técnica aplicadas como produtos do grupo 2 no Vietnã.
O Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, falando na conferência “Removendo dificuldades na produção e nos negócios e promovendo exportações” em abril, também disse que os principais países estão tendendo a levantar barreiras técnicas, como conversão de energia limpa, produção de baixo carbono, imposto mínimo global...
Essa tendência estabelece novas regras do jogo e cria uma disputa desigual com países que ainda enfrentam muitas dificuldades, como o Vietnã. Portanto, o Vietnã também precisa estudar barreiras técnicas para não violar os compromissos dos acordos de livre comércio, mas ainda assim apoiar bem a produção nacional.
“Para fazer isso, os próprios insiders, cada associação e cada empresa, precisam entender as políticas dos países e contribuir com opiniões para o Ministério da Indústria e Comércio, a partir das quais podem reagir e propor políticas ao Governo”, observou o líder do Ministério.
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