Todos os itens são importados.
Segundo dados da Associação Vietnamita do Aço (VSA), nos primeiros 5 meses de 2023, o volume de produtos siderúrgicos importados de diversos países para o Vietnã ultrapassou 5 milhões de toneladas; desse total, 2,65 milhões de toneladas corresponderam ao aço proveniente da China, representando mais de 52% da produção total de aço importado.
Vale destacar que, em março de 2023, a quantidade de aço importada da China aumentou 146% em relação ao mesmo período do ano anterior.
Dados do Departamento Geral de Alfândega do Vietnã também registraram que, em 2022, o total importado de produtos siderúrgicos acabados de todos os tipos para o Vietnã foi de cerca de 11,679 milhões de toneladas, no valor de mais de 11,92 bilhões de dólares.
“A demanda por aço não se recuperou porque o mercado imobiliário chinês não mostrou sinais de aquecimento e o número de novas construções residenciais tem diminuído continuamente. Portanto, as exportações de aço continuam sendo uma parte importante do consumo do excedente de produção na China. Espera-se que as exportações de aço do país permaneçam altas em 2023. Isso pressionará a indústria siderúrgica vietnamita”, disse um representante de uma empresa siderúrgica.
Entretanto, quase todos os produtos siderúrgicos importados para o Vietnã têm imposto de importação de 0% (exceto o aço para concreto armado). Além disso, medidas de defesa comercial, como a autodefesa de tarugos de aço, foram removidas; outros produtos siderúrgicos, como aço galvanizado, aço revestido com tinta, tubos de aço, aço protendido, etc., não estão sujeitos a quaisquer medidas de defesa comercial.
Uma empresa estima que a entrada maciça de aço importado poderá causar a perda de cerca de 40.000 empregos na indústria siderúrgica vietnamita. Dezenas de bilhões de dólares são gastos anualmente em importações de aço, enquanto a produção nacional não consegue ser vendida.
O aço não é o único produto importado em massa pelo Vietnã, o que exerce grande pressão sobre a indústria siderúrgica nacional. A indústria de fabricação de telhas do Vietnã também está seriamente ameaçada pela entrada de produtos indianos baratos e de qualidade instável. O receio de que o mercado caia nas mãos dos importadores indianos é maior do que nunca, colocando muitas empresas nacionais em uma situação difícil.
Todas as empresas concordam que a indústria de fabricação de azulejos do Vietnã estará seriamente ameaçada e não poderá se desenvolver se não encontrarmos urgentemente uma solução para impedir a importação de azulejos da Índia.
Analisando os números anuais de importação, percebe-se que os produtos nacionais estão sob forte pressão dos produtos estrangeiros.
O relatório de importação e exportação de 2022 do Ministério da Indústria e Comércio mostra que o Vietnã gasta dezenas de bilhões de dólares americanos na importação de mercadorias de países estrangeiros, desde produtos industriais a produtos agrícolas.
Ausência de barreiras técnicas para proteger os produtos nacionais
Em conversa com jornalistas sobre a pressão exercida pelos azulejos indianos, o Sr. Tran Tuan Dai, Vice-Presidente do Conselho de Administração e Diretor-Geral Adjunto do AMY GRUPO, salientou que parte da razão reside no facto de, embora o Vietname apresente barreiras técnicas, estas serem muito simples quando se trata apenas da avaliação de amostras de produtos. Desde que as amostras cumpram os requisitos, podem ser importadas.
Portanto, os fabricantes de azulejos propuseram a criação de barreiras técnicas de acordo com as normas internacionais para evitar importações de baixa qualidade, proteger o mercado interno e os direitos do consumidor.
Os produtores nacionais de castanha de caju, preocupados com os produtos importados, têm solicitado ajuda repetidamente.
Segundo a Associação Vietnamita de Castanha de Caju, o Vietnã costumava exportar para a Índia. Mas, para proteger os produtos nacionais, esse país impôs uma taxa de importação de 25% sobre a castanha de caju, o que impediu a exportação de novos contêineres. Enquanto isso, o Vietnã não oferece nenhuma proteção à produção nacional.
Diante dessa realidade, esta associação propôs urgentemente estudar a solução de impor um imposto de importação sobre castanhas de caju de 25%, semelhante ao que a Índia fez com as castanhas de caju vietnamitas, para evitar um futuro sombrio para a indústria nacional de castanha de caju.
A Associação Avícola também recomendou que o Governo emita prontamente um documento proibindo a importação de produtos cárneos de países que utilizam estimulantes de crescimento como a ractopamina e a cisteamina. Ao mesmo tempo, recomendou que os ministérios e órgãos implementem imediatamente medidas não tarifárias para proteger a produção e a saúde do consumidor, como a construção de barreiras técnicas adequadas, em conformidade com as práticas internacionais.
Um representante de uma empresa siderúrgica afirmou que países de todo o mundo estão intensificando a aplicação de barreiras técnicas e medidas de defesa comercial para proteger a produção nacional.
Especificamente, barreiras técnicas são claramente aplicadas na Tailândia, Indonésia, Malásia, Coreia, Índia, etc. Os produtos exportados para esses países exigem um certificado de conformidade com os padrões de qualidade do país importador. O objetivo dessa licença é impedir a importação de produtos de baixa qualidade e fortalecer o controle do aço importado.
Portanto, as empresas siderúrgicas recomendam que o Governo, o Ministério da Indústria e Comércio e os ministérios relevantes considerem o desenvolvimento de processos e procedimentos para a inspeção do aço importado para o Vietnã. O aço estrangeiro deve possuir um certificado de conformidade com os padrões de qualidade vietnamitas para que a importação seja autorizada. Ao mesmo tempo, propõe-se o fortalecimento das investigações e a aplicação de medidas adequadas de defesa comercial aos produtos siderúrgicos.
De acordo com a legislação vigente no Vietnã, o aço não é considerado um produto do Grupo 2, que apresenta riscos à segurança, portanto, os importadores precisam apenas declarar as normas aplicáveis. No entanto, em outros países (Tailândia, Malásia, Coreia do Sul, Austrália, Índia, etc.), o aço e muitos outros produtos são submetidos a políticas de barreiras técnicas, semelhantes às aplicadas aos produtos do Grupo 2 no Vietnã.
O Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, falando na conferência "Removendo dificuldades na produção e nos negócios e promovendo as exportações", em abril, também afirmou que os principais países estão tendendo a aumentar as barreiras técnicas, como a conversão para energia limpa, a produção de baixo carbono, o imposto mínimo global...
Essa tendência estabelece novas regras do jogo e representa uma competição desigual com países que ainda enfrentam muitas dificuldades, como o Vietnã. Portanto, o Vietnã também precisa estudar as barreiras técnicas para não violar os compromissos dos acordos de livre comércio, mas ainda assim apoiar bem a produção nacional.
“Para isso, os próprios agentes internos, cada associação e cada empresa, precisam compreender as políticas dos países e contribuir com opiniões para o Ministério da Indústria e Comércio, a partir das quais poderão reagir e propor políticas ao Governo”, observou o chefe do Ministério.
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