A indústria madeireira e de produtos de madeira do Vietnã enfrenta muitos riscos de ser investigada por evasão fiscal devido a práticas antidumping, em decorrência do conflito comercial entre EUA e China. - Foto: Nhu Binh
Especialmente quando o país está sendo investigado por outros por evasão fiscal, o que afeta as atividades de exportação do Vietnã.
Sr. Trinh Anh Tuan, Diretor do Departamento de Defesa Comercial ( Ministério da Indústria e Comércio )
O Sr. Trinh Anh Tuan, Diretor do Departamento de Defesa Comercial (Ministério da Indústria e Comércio), fez esse alerta ao falar com o jornal Tuoi Tre sobre a questão dos produtos exportados pelo Vietnã serem "afetados colateralmente" quando alguns produtos chineses são submetidos a medidas de defesa comercial por outros países (Tuoi Tre, 17 de outubro).
O Sr. Tuan afirmou: Até o momento, foram registrados 38 casos de investigações de evasão fiscal antidumping envolvendo produtos importados do Vietnã, e esse número está aumentando.
Para responder proativamente a processos judiciais como este, as empresas precisam melhorar a cadeia de valor de seus produtos e aumentar o uso de materiais produzidos internamente...
* Quais são os riscos que o aumento das investigações contra a evasão fiscal representa para as indústrias investigadas em geral e para os bens de exportação produzidos por empresas vietnamitas em particular?
Para as empresas vietnamitas, ser investigadas por países estrangeiros e ter medidas aplicadas para evitar a evasão de mecanismos de defesa comercial terá impactos negativos, como a redução da vantagem competitiva, levando à perda parcial ou total do mercado de exportação.
As empresas também precisam alocar tempo e recursos para lidar com a burocracia e contratar consultores jurídicos para atender às exigências de agências de investigação estrangeiras, aumentando o ônus financeiro. De fato, algumas investigações anti-circunvenção nos EUA duram de dois a três anos, tornando ainda mais difícil para as empresas manterem suas exportações.
* Existe transporte ilegal ou origem fraudulenta de produtos estrangeiros investidos no Vietnã, conforme alegado por alguns países que conduziram essas investigações?
- Existe a possibilidade de transferência ilegal e falsificação da origem de bens com investimento estrangeiro no Vietnã por meio de simples processamento, montagem e exportação. No entanto, esses são apenas casos isolados, "uma maçã podre estraga o cesto", e não refletem o comportamento de toda a indústria exportadora vietnamita.
O fato de os países realizarem investigações anti-circunvenção sobre nossos produtos de exportação não confirma que as empresas investigadas estejam burlando as medidas de defesa comercial.
Por exemplo, os EUA concluíram recentemente que as empresas vietnamitas não se furtaram à investigação anti-evasão fiscal relativa a fios redondos de aço inoxidável (acusados de evasão fiscal, atualmente aplicada à Coreia do Sul), tubos redondos soldados de aço carbono e aço não ligado (acusados de evasão fiscal, atualmente aplicada a Taiwan - China)...
Os EUA também encerraram a investigação sobre a não-circunvenção de rodas de aço para carroças, armários de madeira (atualmente aplicada à China)..., permitindo que a maioria das empresas exportadoras vietnamitas participe do mecanismo de autodeclaração de não-circunvenção para obter isenção de impostos...
A UE também concedeu isenções de medidas anti-circunvenção a algumas empresas no âmbito da investigação anti-circunvenção relativa ao aço inoxidável...
Muitas indústrias de exportação do Vietnã estão sendo investigadas por sonegação fiscal, incluindo a exportação de pneus para automóveis - Foto: TAN LUC
* Na sua opinião, o que o Vietname deveria fazer para melhorar ainda mais as suas políticas de atração de investimento e gestão de importações e exportações, de forma a prevenir o transbordo ilegal e a fraude na origem?
- Na minha opinião, as agências estatais precisam continuar a promover a implementação da Decisão nº 824/2019 do Primeiro-Ministro, que aprova o projeto de reforço da gestão estatal das medidas de defesa comercial contra a evasão fiscal e a fraude de origem; e da Resolução nº 119/2019 do Governo, que dispõe sobre uma série de medidas urgentes para reforçar a gestão estatal do combate à fraude de origem e ao transbordo ilegal de mercadorias.
As autoridades também precisam recomendar que as empresas estudem cuidadosamente as regulamentações sobre evasão de defesa comercial do país importador e que, em hipótese alguma, participem ou auxiliem na evasão fiscal ou na evasão de defesa comercial.
Como as empresas podem, então, responder melhor e evitar processos judiciais por evasão fiscal provenientes de outros países?
As empresas exportadoras não devem apoiar atos de fraude na origem ou evasão de medidas de defesa comercial. Monitorem informações de alerta precoce para desenvolver estratégias de exportação adequadas a cada etapa; informem-se sobre as regulamentações relativas às investigações de evasão nos países importadores...
Estabelecer canais de informação com parceiros de importação, associações e indústrias para atualizar e lidar prontamente com processos judiciais e situações que surjam; ao mesmo tempo, é necessário aprimorar a cadeia de valor do produto, aumentar o uso de materiais produzidos internamente ou provenientes de fontes que não estejam sujeitas a medidas de defesa comercial aplicadas pelos países importadores; e aumentar a proporção de valor agregado criado no Vietnã.
Implementar um sistema de gestão e rastreabilidade de matérias-primas claro e transparente; manter um sistema de contabilidade de acordo com as normas internacionais e conservar todas as faturas e documentos para comprovação em caso de investigação.
Antes de assinar um contrato, é necessário discutir cuidadosamente com o parceiro importador para avaliar o risco de investigação por evasão de medidas de defesa comercial, caso o produto exportado ou parte das matérias-primas utilizadas na sua fabricação sejam bens sujeitos a medidas de defesa comercial pelo país importador.
Em caso de incerteza, é possível solicitar ao parceiro importador que utilize o mecanismo de pré-determinação de origem. E, quando investigada pelo país importador por suspeita de evasão fiscal, a empresa precisa desenvolver uma estratégia unificada e consistente para lidar com o caso. Alocar recursos para lidar com a situação e considerar a contratação de um advogado são medidas recomendadas.
As empresas cooperam de forma proativa e integral, fornecendo informações e documentos conforme solicitado por agências de investigação estrangeiras. Mantêm estreita coordenação com o Departamento de Defesa Comercial durante o processo de análise do caso para receber orientações oportunas.
* O que fará o Ministério da Indústria e Comércio para apoiar a implementação eficaz de ações judiciais e minimizar os danos às empresas nacionais, evitar o envolvimento nessas ações e prevenir fraudes na produção e na origem?
O Ministério da Indústria e Comércio continua a coordenar-se proativamente com ministérios, departamentos, localidades e associações para apoiar as empresas exportadoras no tratamento eficaz das investigações estrangeiras de evasão fiscal através de diversas atividades.
Incluindo o alerta antecipado do risco de investigação por evasão de medidas de defesa comercial, para que as empresas possam desenvolver proativamente um plano de ação.
Comunicamos prontamente com associações e empresas para fornecer informações atualizadas que as auxiliem a compreender o andamento do caso. Também fortalecemos as atividades de consultoria jurídica, os procedimentos de investigação, as normas/práticas de investigação do país onde o processo está sendo movido e oferecemos recomendações específicas e orientações para as empresas.
Em particular, também fornecemos informações a pedido de empresas e bolsas de valores, e consultamos agências de investigação estrangeiras para emitir nossos pareceres sobre os aspectos jurídicos e práticos do caso.
Muitos países investigam a evasão fiscal envolvendo produtos vietnamitas.
Após pouco mais de cinco meses de investigação oficial sobre o dumping de painéis solares importados do Vietnã, o Departamento de Comércio dos EUA divulgou recentemente uma conclusão preliminar sobre o caso, com alíquotas temporárias de imposto antidumping para duas empresas exportadoras vietnamitas de 0,81% e 2,85%. Para as empresas que não participarem do questionário e não cooperarem, serão aplicadas alíquotas de até 292,61%.
Segundo o Sr. Ngo Sy Hoai, Vice-Presidente e Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Madeira e Produtos Florestais, desde o início do conflito comercial entre os EUA e a China em 2018, as empresas madeireiras vietnamitas têm enfrentado o risco de investigações antidumping e de evasão fiscal por subsídios, o que afeta consideravelmente as atividades de exportação.
Na verdade, muitas empresas vietnamitas de apoio foram incluídas em listas negras e não têm mais permissão para exportar para os EUA.
Além dos EUA, segundo o Departamento de Defesa do Comércio, muitos outros mercados, como a UE, a Turquia e o Brasil, também estão investigando a evasão fiscal no Vietnã, com quase 40 casos, a maioria relacionada a produtos de aço, produtos de madeira, painéis solares, etc.
Fonte: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm






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