Hui, ho, bieu e phuong são considerados uma forma de contribuição e acumulação de capital que se sustentam mutuamente e estão presentes há muito tempo na vida social de muitas localidades, especialmente na província, e em todo o país, de forma geral. Com o desenvolvimento da economia e da sociedade, hui, ho, bieu e phuong também existem como uma realidade objetiva, independentemente de regulamentações, sanções, advertências ou medidas dissuasivas previstas em lei.
O artigo 471 do Código Civil de 2015 afirma claramente: "Ho, hui, bieu, phuong (coletivamente denominados hui) é uma forma de transação patrimonial segundo o costume, com base em um acordo entre um grupo de pessoas reunidas para determinar o número de pessoas, o prazo, a quantia em dinheiro ou outros bens, a forma de contribuição, o recebimento do hui e os direitos e obrigações dos membros...". O Governo também emitiu um decreto que regulamenta especificamente o modo de funcionamento dessa forma de contribuição de capital.
Do ponto de vista positivo, isso pode ser visto como uma forma de mobilização de capital e apoio mútuo entre as pessoas para desenvolver a economia familiar. Além disso, se operado de acordo com as normas, também é uma maneira fácil de contribuir com capital e obter empréstimos, adequada às condições de vida em áreas rurais. Aqueles que precisam de capital podem acumular o "hui" para administrar seus negócios, com uma pequena taxa de juros, e aqueles que têm dinheiro consideram isso uma forma de poupança rentável. O dono do "hui" recebe uma comissão como forma de pagamento ao acumular o "hui" e é responsável perante os membros do grupo. Quanto ao método de operação, ao jogar o "hui", haverá uma pessoa que atuará como dono e convidará outros membros para jogar. O dono do "hui" é responsável por coletar o dinheiro ou os bens do "hui". Cada "cadeia de hui" não tem limite no número de jogadores e pode combinar o valor, o momento da contribuição e o período de abertura... A base legal para uma "cadeia de hui" é apenas a confiança entre os jogadores, que concordam e se comprometem a gastar uma certa quantia de dinheiro a cada mês para economizar, contribuindo para o hui e aguardando sua vez de participar de um ciclo circular.
No entanto, isso também representa uma oportunidade para os proprietários de hui se aproveitarem da confiança dos "membros do hui" para "pegar" o dinheiro contribuído por eles e fugir ou declarar a falência do hui, a fim de se apropriarem dos bens. De fato, na província de Thanh Hoa, já ocorreram dezenas de falências de hui envolvendo dezenas de bilhões de dongs, mas isso não serviu de alerta. Pelo contrário, muitas pessoas continuam a entrar nas redes de hui baseadas apenas na "confiança", sem qualquer sanção legal que as proteja. Apesar dos riscos, hui, ho, bieu e phuong ainda são atividades atraentes para muitas pessoas, principalmente pessoas de baixa renda em áreas rurais e montanhosas, que têm dificuldade em obter empréstimos bancários. Hui, ho, bieu, phuong e crédito ilegal se infiltram na vida real e são facilmente acessíveis por meio de procedimentos simples, sem restrições legais. Portanto, hui, ho, bieu e phuong existem como uma realidade concreta, apesar dos alertas e ameaças das autoridades. As consequências de hui, ho, bieu e phuong levaram centenas de pessoas à pobreza, com dificuldades acumuladas, e algumas pessoas até cometeram suicídio devido à extrema pobreza, depressão e desespero.
Segundo análise das autoridades do distrito de Quang Xuong, até o momento, o distrito conta com 10 líderes de bairro e de hui (grupos comunitários) e 199 participantes. Cada grupo de bairro e hui possui um orçamento superior a 100 milhões de VND. Recentemente, ocorreram diversos casos de "hui quebrado" no distrito, o que serve de alerta para que as pessoas sejam extremamente vigilantes e estudem cuidadosamente as disposições legais antes de decidirem participar.
O Tenente-Coronel Hoang Van Binh, Vice-Chefe da Polícia do Distrito de Quang Xuong, afirmou que a participação em hui, ho, bieu e wards é claramente regulamentada pelo Decreto nº 19/ND-CP, de 19 de fevereiro de 2019, do Governo, mas o conhecimento e a compreensão dos proprietários e participantes de hui ainda são muito limitados. Participar de wards e hui apresenta muitos riscos e consequências imprevisíveis; a recuperação de ativos para devolução às pessoas é extremamente difícil. Portanto, a polícia recomenda que as pessoas escolham formas adequadas e seguras de investimento, poupança e acumulação. Caso optem por participar de hui, devem ser muito cuidadosas e cautelosas na escolha dos proprietários, e ao mesmo tempo, ter um conhecimento sólido das disposições legais relacionadas à participação em hui e à contribuição de capital, tanto para garantir seus direitos e interesses legítimos quanto para evitar riscos. Além disso, se decidirem participar de um ward ou hui, devem estar cientes de que não devem se aproveitar da organização do hui para cometer fraudes e apropriação indébita de bens. Em relação à forma de operação, o proprietário do hui e os membros do hui precisam firmar um acordo por escrito, que deve ser autenticado em cartório ou reconhecido em cartório, se solicitado pelas partes. Quanto às responsabilidades do proprietário do hui, ao abrir uma cadeia de hui com valor igual ou superior a 100 milhões de VND, ou ao abrir duas ou mais cadeias de hui, é obrigatório notificar o Comitê Popular da comuna onde reside. Caso o proprietário do hui não cumpra essa obrigação, estará sujeito às sanções previstas em lei.
No distrito de Ba Thuoc, até o momento, existem 7 proprietários de hui (grupos de trabalho). Somente a comuna de Dien Lu possui 5 proprietários de hui. Em 2022, um proprietário de hui declarou falência e, em maio de 2023, outro cometeu suicídio pulando no rio. Restam 3 proprietários de hui com 7 grupos de trabalho, cada grupo com cerca de 20 participantes.
Ao comentar sobre as atividades das associações rotativas de poupança e crédito (hui), famílias, associações e bairros da região, o Tenente-Coronel Le Quang Hien, Vice-Chefe da Polícia do Distrito de Ba Thuoc, afirmou que a situação continuará a se complicar no futuro próximo. O colapso das associações rotativas de poupança e crédito acarretará sérias consequências econômicas, afetando a vida familiar, a segurança e a ordem na localidade. Portanto, para retificar essa situação, a Polícia Distrital coordena com departamentos, filiais, organizações e localidades para fortalecer o trabalho de propaganda e mobilização de quadros, membros e pessoas de todas as camadas sociais por meio de canais diretos, alto-falantes, Zalo, Facebook, Fanpage, etc., a fim de alertar sobre os riscos de inadimplência, que causam insegurança e desordem nas atividades de hui, ho, bieu e bairros, e a origem de outros tipos de crimes, como fraude, atividades de crédito ilegal, extorsão de bens, etc. Quanto ao papel do Comitê Popular em nível de comuna, é necessário gerenciar rigorosamente os proprietários e membros de hui na localidade, exigindo que as pessoas, ao organizarem e participarem de hui, cumpram estritamente as disposições da lei sobre hui, ho, bieu e bairros; e refletir regularmente sobre os métodos e artimanhas de indivíduos que se aproveitam das contribuições de hui para cometer crimes de fraude e apropriação indébita de bens ou abuso de confiança para se apropriar de bens, para que as pessoas possam estar vigilantes e combater esses crimes. Exigir que 100% dos proprietários de hui locais notifiquem o Comitê Popular da comuna ou bairro ao organizarem contribuições para o hui de acordo com a lei; punir resolutamente as violações nos casos em que os proprietários de hui não cumprirem as obrigações especificadas na Cláusula 1, Artigo 14 do Decreto nº 19 do Governo...
A fim de fortalecer o papel do Estado na gestão de transações de propriedade consuetudinárias, em 2006, o Governo promulgou o Decreto nº 144/2006/ND-CP, que regulamenta os direitos e obrigações dos participantes do hui. Contudo, este documento legal ainda não é suficiente para proteger os legítimos interesses dos participantes em caso de fracasso do hui. Para superar essa lacuna, em 19 de fevereiro de 2019, o Governo promulgou o Decreto nº 19/2019/ND-CP, que regulamenta especificamente os princípios de organização do hui, as condições de participação, o acordo, bem como as taxas de juros, os direitos, as obrigações e as responsabilidades legais das partes participantes. No entanto, na prática, para evitar ser vítima do "hui fantasma", que se apropria e desfaz o hui, cada pessoa precisa estar vigilante para proteger seu próprio dinheiro e patrimônio. Você deve pensar cuidadosamente antes de decidir participar de um hui, evitando a mentalidade de ganância por lucros imediatos e caindo na "armadilha" dos truques fraudulentos do dono do hui, o que leva à perda de dinheiro e sofrimento.
Gia Bao
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