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Tesouro Estadual: Estrutura simplificada, eficiência excepcional

Ao concluir o modelo organizacional de dois níveis, simplificando 44% dos pontos focais, mas mantendo o bom funcionamento, o Tesouro do Estado reafirma seu papel fundamental na reforma das finanças públicas, apoiando efetivamente os governos locais e promovendo uma gestão orçamentária transparente e moderna.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân08/12/2025

Otimização do equipamento, aperfeiçoamento das funções operacionais.

Implementando a política do Governo Central de construção de um aparato simplificado, eficaz e eficiente, desde 15 de março de 2025, o Tesouro Nacional (KBNN) concluiu o seu rearranjo organizacional segundo um modelo de dois níveis. A redução do número de pontos focais de 1.047 para 582 unidades, equivalente a mais de 44%, representa um passo importante no processo de modernização e profissionalização do aparato.

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A Secretaria do Estado da Região XIX estabiliza sua estrutura organizacional para garantir o bom funcionamento das unidades locais. Foto: Duc Minh

Para garantir o funcionamento estável do novo sistema, o Tesouro do Estado emitiu regulamentos sincronizados sobre funções, tarefas e estrutura organizacional, tanto a nível central como regional; organizou conferências para disseminar informações; transferiu dados; e modernizou a infraestrutura técnica. A reestruturação foi realizada de forma decisiva, mas cautelosa, visando manter a continuidade das operações, especialmente no contexto do crescente volume de transações orçamentárias.

Em paralelo com a reestruturação organizacional segundo o modelo de dois níveis, o Tesouro do Estado continua a implementar o conteúdo das Conclusões nº 160-KL/TW e 167-KL/TW do Politburo e do Secretariado sobre a organização e o arranjo das unidades administrativas. Assim, 20 Tesouros do Estado regionais foram reorganizados, a área de gestão foi ajustada de acordo com a nova unidade administrativa; o sistema de Escritórios de Transações provinciais também foi reorganizado para garantir uma gestão eficaz a nível municipal. A equipe de servidores públicos-chave foi reforçada, em conformidade com as exigências operacionais do novo modelo.

O Tesouro do Estado também apresentará ao Ministério das Finanças documentos que alteram as funções e atribuições; aperfeiçoam o mecanismo de transferência de pessoal; e garantem a sede, as condições de trabalho e os equipamentos para todo o sistema após a reorganização.

Trabalhando lado a lado com as localidades para implementar o modelo de governo local de dois níveis.

A transição para um modelo de governo local de dois níveis a partir de 1º de julho apresenta muitos desafios para as localidades, especialmente no nível das comunas, onde a força de trabalho é reduzida, mas as necessidades financeiras são complexas e frequentemente variáveis.

Para apoiar as localidades, o Tesouro do Estado implementou diversas soluções simultâneas: emissão de instruções detalhadas; criação de uma linha direta para resolução rápida de problemas; envio de funcionários às comunas para orientar a abertura de contas e o preenchimento de documentos de acordo com as normas. Muitas unidades, proativamente, ampliaram o horário de funcionamento, aumentaram as horas extras, expandiram as transações online e passaram a aceitar documentos eletrônicos para reduzir o tempo de processamento.

Graças à participação sincronizada de todo o sistema, até 7 de outubro, 100% das unidades administrativas municipais em todo o país haviam aberto contas e efetuado o pagamento integral dos salários de funcionários, servidores públicos e empregados. Este marco não só representa uma conquista administrativa significativa, como também demonstra o espírito de dedicação, a elevada responsabilidade e a capacidade de resposta flexível dos funcionários da Secretaria da Fazenda na fase de transformação mais complexa do modelo.

Este resultado cria uma base importante para que o governo local de dois níveis funcione de forma estável, transparente e eficaz após o acordo, em consonância com o espírito de construção de um aparato administrativo moderno, conforme estabelecido pelo Governo Central.

Reforçar a gestão de receitas e despesas , ampliar a coordenação com os bancos comerciais.

Além de se concentrar no aperfeiçoamento do aparato, o sistema do Tesouro Estadual continua a desempenhar um papel central na gestão da receita orçamentária do estado. As unidades de tesouraria locais coordenam-se estreitamente com as agências de arrecadação para coletar, contabilizar e contabilizar as receitas de forma rápida, imediata, completa e precisa; ao mesmo tempo, fornecem dados regulares para auxiliar na gestão orçamentária.

Em particular, o Tesouro Nacional expandiu a coordenação eletrônica bilateral de arrecadação e pagamento com 20 bancos comerciais, contribuindo para limitar o uso de dinheiro em espécie e acelerar a concentração da receita orçamentária. Em 30 de setembro, o Tesouro Nacional possuía 2.594 contas bancárias, das quais 1.761 eram contas de arrecadação especializadas e 833 contas de pagamento, incluindo contas em VND e em moeda estrangeira. A expansão do sistema de contas ajuda a administrar o tesouro de forma mais eficaz, proporcionando mais comodidade aos contribuintes e aos usuários do orçamento.

Graças a esses esforços, a receita total do orçamento estatal em novembro de 2025 é estimada em 201,5 trilhões de VND, elevando a receita total em 11 meses para 2,397 trilhões de VND, o que equivale a 121,9% da estimativa anual e um aumento de 30,9% em relação ao mesmo período de 2024.

Em relação às despesas orçamentárias, o sistema do Tesouro Nacional garante pagamentos e desembolsos oportunos, corretos, seguros e transparentes, fornecendo dados diários de desembolso ao Ministério das Finanças e às autoridades locais. A eficaz coordenação entre o Tesouro Nacional e os ministérios, departamentos e localidades contribuiu para promover o desembolso de capital de investimento público – uma das principais tarefas da gestão econômica em 2025. Nos primeiros 11 meses, a despesa orçamentária total atingiu VND 2,049 trilhões, o que corresponde a 79,5% da estimativa, representando um aumento de 32,5% em relação ao mesmo período do ano anterior. Desse total, as despesas com investimentos em desenvolvimento atingiram VND 553,3 trilhões, o que corresponde a 70% da estimativa; e as despesas correntes alcançaram VND 1,398 trilhões, o que corresponde a 87,5% da estimativa.

A conclusão do modelo organizacional de dois níveis, a manutenção da qualidade do serviço durante o processo de reorganização e a obtenção de resultados expressivos na gestão das receitas e despesas orçamentárias demonstram o papel fundamental do Tesouro Nacional no processo de reforma das finanças públicas e modernização do sistema financeiro nacional.

O espírito proativo, a responsabilidade e a dedicação dos funcionários do Tesouro são fatores decisivos para ajudar o sistema a superar desafios, executar com sucesso as tarefas atribuídas e criar uma premissa importante para avançar rumo a um modelo de Tesouro digital, com gestão orçamentária estatal moderna, transparente e eficaz no futuro.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/kho-bac-nha-nuoc-bo-may-tinh-gon-hieu-qua-vuot-troi-10399573.html


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