“Dificuldades sobre dificuldades” na gestão da segurança alimentar

A gestão da segurança alimentar enfrenta atualmente muitas dificuldades e grandes desafios, afetando diretamente a saúde pública e o desenvolvimento econômico sustentável.

Sobreposição entre níveis de gestão

Embora tenha havido esforços no desenvolvimento e promulgação de documentos legais sobre segurança alimentar, a realidade mostra que o sistema legal ainda carece de uniformidade, não foi atualizado prontamente e tem muitas lacunas na gestão.

Devido a limitações de escala e tecnologia, muitas instalações de produção ainda são pequenas e não conseguem atender aos requisitos de segurança e qualidade dos alimentos.

Uma das maiores dificuldades na gestão da segurança alimentar hoje é a falta de uniformidade no sistema de documentos legais.

Os documentos legais não têm sido atualizados em tempo hábil com o desenvolvimento do setor, gerando lacunas na gestão. Leis e decretos relacionados à segurança alimentar às vezes apresentam contradições ou sobreposições entre setores, como entre a Lei de Segurança Alimentar e outras leis, aumentando a complexidade na implementação e execução de regulamentações.

Outro problema que causa dificuldades na gestão da segurança alimentar é a sobreposição na divisão de trabalho e a descentralização entre agências estaduais.

Atualmente, muitos ministérios e Comitês Populares em todos os níveis participam da gestão de estabelecimentos de produção e comercialização de alimentos, o que leva à sobreposição nos processos de inspeção, exame e supervisão. Isso não só aumenta os custos de gestão, como também reduz a eficácia das atividades de controle de segurança alimentar.

A inspeção e a supervisão da segurança alimentar ainda enfrentam muitas dificuldades devido à falta de ferramentas técnicas modernas e adequadas. Especificamente, o sistema nacional de normas e regulamentos sobre classificação e critérios de teste de produtos alimentícios ainda é deficiente.

Isso dificulta que as instalações de produção e as agências de gestão determinem os critérios de teste e monitorem a qualidade do produto.

As normas atuais limitam principalmente indicadores como metais pesados, micotoxinas e microrganismos, mas não abrangem todos os outros riscos à segurança alimentar. O sistema de controle de qualidade do produto carece de indicadores para muitos novos tipos de alimentos, o que dificulta a escolha de indicadores para a qualidade autodeclarada do produto pelos estabelecimentos comerciais.

Embora tenham sido emitidas políticas para apoiar o desenvolvimento da produção e garantir a segurança alimentar, na realidade, os procedimentos para usufruir de políticas de apoio ainda são complicados e não realmente eficazes.

Algumas agências ainda não se coordenaram na implementação desses programas, dificultando o acesso fácil dessas políticas por parte de empresas, especialmente as pequenas. Isso dificulta a promoção da produção segura de alimentos.

Atualmente, a gestão da segurança alimentar carece de sincronização e unidade entre os órgãos de gestão. Planejamento, certificação, inspeção, testes e supervisão carecem de coordenação estreita, tornando a implementação das atividades de gestão da segurança alimentar trabalhosa e demorada.

A equipe dedicada ainda é limitada

Em relação ao pessoal que implementa a gestão da segurança alimentar, de acordo com o Sr. Nguyen Hung Long, vice-diretor do Departamento de Segurança Alimentar do Ministério da Saúde , há uma escassez de agentes especializados em segurança alimentar, especialmente nos níveis de comuna e distrito, tornando o trabalho de gestão no nível de base muito difícil.

Além disso, o número de funcionários de meio período ainda é grande, e sua experiência em segurança alimentar é limitada, afetando diretamente a eficácia do trabalho de gestão.

Embora tenha havido esforços para formar áreas seguras de produção de alimentos e cadeias de produção e consumo de alimentos, a velocidade de desenvolvimento dessas áreas de produção ainda é lenta.

Devido a limitações de escala e tecnologia, muitas instalações de produção ainda são pequenas e não conseguem atender aos requisitos de segurança e qualidade dos alimentos.

Construir uma cadeia de fornecimento de alimentos segura entre agricultores, unidades de processamento e empresas de consumo ainda apresenta muitos problemas, especialmente a falta de sustentabilidade nos vínculos entre as partes.

O sistema de monitoramento e tratamento de violações de segurança alimentar em estabelecimentos de produção, processamento e comercialização de alimentos ainda apresenta muitas limitações. Alguns estabelecimentos que produzem alimentos falsificados, de baixa qualidade e de origem desconhecida ainda existem no mercado.

A inspeção e o tratamento de violações nos níveis distrital e municipal também são fracos, principalmente advertências sem penalidades severas, causando falta de dissuasão para os infratores.

Controlar alimentos de origem desconhecida e inseguros ainda é difícil. Produtos alimentícios importados por canais não oficiais e produtos de instalações de produção em pequena escala sem certificação ou controle de qualidade representam muitos obstáculos à gestão.

Além disso, a intoxicação alimentar em cozinhas coletivas, estabelecimentos de comida pronta em parques industriais e empresas de comida de rua continua sendo uma grande ameaça à saúde pública.

A gestão da segurança alimentar enfrenta atualmente diversos desafios, desde o sistema jurídico incompleto, a sobreposição de responsabilidades entre setores e as deficiências no controle e tratamento de violações. Essas dificuldades não só afetam a eficácia da gestão estatal, como também ameaçam diretamente a saúde dos consumidores.

Para resolver esse problema, precisamos ter um sistema jurídico sincronizado e atualizado regularmente, além de fortalecer as ferramentas técnicas de apoio à inspeção e à supervisão.

Ao mesmo tempo, a organização e a coordenação entre as agências funcionais devem ser aprimoradas, especialmente no nível local. O desenvolvimento de cadeias de abastecimento alimentar seguras, a aplicação de tecnologia na produção e o controle de qualidade devem ser promovidos, a fim de garantir não apenas a qualidade, mas também a origem clara dos alimentos.

Uma estratégia abrangente, coesa e sistemática ajudará a construir um sistema eficaz de gestão da segurança alimentar, proteger a saúde pública e atender aos requisitos do desenvolvimento social sustentável.

Fonte: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html