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"Dificuldades sobre dificuldades" na gestão da segurança alimentar

Báo Đầu tưBáo Đầu tư06/01/2025

A gestão da segurança alimentar enfrenta atualmente muitas dificuldades e grandes desafios, afetando diretamente a saúde pública e o desenvolvimento econômico sustentável.


A gestão da segurança alimentar enfrenta atualmente muitas dificuldades e grandes desafios, afetando diretamente a saúde pública e o desenvolvimento econômico sustentável.

Sobreposição entre os níveis de gestão

Embora tenham sido feitos esforços para desenvolver e promulgar documentos legais sobre segurança alimentar, a realidade mostra que o sistema legal ainda é inconsistente, não foi atualizado prontamente e apresenta muitas lacunas de gestão.

Devido às limitações de escala e tecnologia, muitas instalações de produção ainda são pequenas e não conseguem atender aos requisitos de segurança e qualidade dos alimentos.

Uma das maiores dificuldades na gestão da segurança alimentar atualmente é a falta de uniformidade no sistema de documentos legais.

Os documentos legais não foram atualizados a tempo com o desenvolvimento do setor, o que gera lacunas na gestão. Leis e decretos relacionados à segurança alimentar apresentam, por vezes, contradições ou sobreposições entre setores, como entre a Lei de Segurança Alimentar e outras leis, aumentando a complexidade na implementação e fiscalização das normas.

Outro problema que dificulta a gestão da segurança alimentar é a sobreposição na divisão do trabalho e a descentralização entre as agências estaduais.

Atualmente, muitos ministérios e comitês populares em todos os níveis participam da gestão de estabelecimentos de produção e comercialização de alimentos, o que leva à sobreposição nos processos de inspeção, exame e supervisão. Isso não só aumenta os custos de gestão, como também reduz a eficácia das atividades de controle da segurança alimentar.

A inspeção e supervisão da segurança alimentar ainda enfrentam muitas dificuldades devido à falta de ferramentas técnicas modernas e adequadas. Especificamente, ainda falta um sistema nacional de normas e regulamentos sobre a classificação de produtos alimentares e os critérios de teste.

Isso dificulta que as instalações de produção e os órgãos de gestão determinem os critérios de teste e monitorem a qualidade do produto.

As normas atuais limitam-se principalmente a indicadores como metais pesados, micotoxinas e microrganismos, mas não abrangem todos os outros riscos à segurança alimentar. O sistema de controle de qualidade do produto carece de indicadores para muitos novos tipos de alimentos, o que dificulta a escolha de indicadores para a autodeclaração de qualidade dos estabelecimentos comerciais.

Embora tenham sido emitidas políticas para apoiar o desenvolvimento da produção e garantir a segurança alimentar, na realidade, os procedimentos para usufruir dessas políticas ainda são complicados e pouco eficazes.

Algumas agências ainda não se coordenaram na implementação desses programas, o que dificulta o acesso das empresas, principalmente das pequenas, a essas políticas. Isso causa dificuldades na promoção da produção segura de alimentos.

A gestão da segurança alimentar carece atualmente de sincronização e unidade entre os órgãos de gestão. O planejamento, a certificação, a inspeção, o monitoramento e a supervisão não possuem uma coordenação estreita, o que torna a implementação das atividades de gestão da segurança alimentar trabalhosa e demorada.

A equipe especializada ainda é modesta.

Em relação ao pessoal responsável pela implementação da gestão da segurança alimentar, de acordo com o Sr. Nguyen Hung Long, Diretor Adjunto do Departamento de Segurança Alimentar do Ministério da Saúde , há uma carência de funcionários especializados em segurança alimentar, especialmente nos níveis municipal e distrital, o que dificulta muito o trabalho de gestão na base da sociedade.

Além disso, o número de funcionários em regime de tempo parcial ainda é elevado e a sua especialização em segurança alimentar é limitada, o que afeta diretamente a eficácia do trabalho de gestão.

Embora tenham sido feitos esforços para criar áreas de produção de alimentos seguras e cadeias de produção e consumo de alimentos, o ritmo de desenvolvimento dessas áreas de produção ainda é lento.

Devido às limitações de escala e tecnologia, muitas instalações de produção ainda são pequenas e não conseguem atender aos requisitos de segurança e qualidade dos alimentos.

A construção de uma cadeia de abastecimento alimentar segura entre agricultores, instalações de processamento e empresas consumidoras ainda enfrenta muitos problemas, especialmente a falta de sustentabilidade nas ligações entre as partes.

O sistema de monitoramento e tratamento de violações de segurança alimentar em estabelecimentos de produção, processamento e comercialização de alimentos ainda apresenta muitas limitações. Alguns estabelecimentos que produzem alimentos falsificados, de baixa qualidade e de origem desconhecida ainda existem no mercado.

A fiscalização e o tratamento das infrações nos níveis distrital e comunal também são deficientes, consistindo principalmente em advertências sem penalidades severas, o que resulta na falta de dissuasão dos infratores.

O controle de alimentos de origem desconhecida e inseguros ainda enfrenta muitas dificuldades. Produtos alimentícios importados por canais não oficiais e produtos de pequenas instalações de produção sem certificação ou controle de qualidade criam diversos obstáculos à gestão.

Além disso, a intoxicação alimentar em cozinhas coletivas, fornecedores de refeições prontas em parques industriais e estabelecimentos de comida de rua continua sendo uma grande ameaça à saúde pública.

A gestão da segurança alimentar enfrenta atualmente muitos desafios, desde um sistema legal incompleto e sobreposição de responsabilidades entre setores até deficiências no controle e tratamento de infrações. Essas dificuldades não apenas afetam a eficácia da gestão estatal, mas também ameaçam diretamente a saúde dos consumidores.

Para resolver esse problema, precisamos de um sistema jurídico sincronizado e atualizado regularmente, além de fortalecer as ferramentas técnicas para apoiar a inspeção e a supervisão.

Ao mesmo tempo, a organização e a coordenação entre as agências funcionais devem ser aprimoradas, especialmente no nível local. O desenvolvimento de cadeias de suprimento de alimentos seguras, a aplicação de tecnologia na produção e o controle de qualidade devem ser promovidos para garantir não apenas a qualidade, mas também a origem clara dos alimentos.

Uma estratégia abrangente, coesa e sistemática ajudará a construir um sistema eficaz de gestão da segurança alimentar, proteger a saúde pública e atender aos requisitos do desenvolvimento social sustentável.



Fonte: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html

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