Economia privada – Uma importante força motriz para o desenvolvimento sustentável

O setor privado tem sido uma importante força motriz da economia vietnamita. Para atingir as metas de desenvolvimento sustentável, o Vietnã precisa de políticas fortes para incentivar o desenvolvimento desse setor, promovendo assim o crescimento, a criação de empregos e a melhoria da qualidade de vida da população. Com o apoio adequado, o setor privado pode se tornar um fator importante para ajudar o Vietnã a se transformar em uma economia de alta renda, inovadora e sustentável. Isso foi compartilhado pelo Dr. Le Duy Binh, Diretor da Economica Vietnam, no workshop "O capital bancário contribui para a promoção da economia privada", organizado pelo Banking Times em 21 de março de 2025.

Motores do crescimento económico

Nas últimas quatro décadas, o setor econômico privado no Vietnã testemunhou um forte crescimento, tornando-se um pilar importante da economia. De acordo com dados do Escritório Geral de Estatísticas ( Ministério das Finanças ), este setor contribui atualmente com cerca de 50% a 60% do PIB do país, criando empregos para 85% da força de trabalho... Isso confirma o papel insubstituível da economia privada no crescimento econômico, na melhoria da qualidade de vida e na contribuição para o desenvolvimento sustentável.

A economia privada hoje não é apenas significativa na promoção do crescimento do PIB, mas também desempenha um papel fundamental na transformação do modelo econômico. Se esse setor não se desenvolver vigorosamente e não aceitar tecnologia e inovação, a economia vietnamita dificilmente alcançará um crescimento elevado e sustentável no futuro.

Uma das contribuições mais importantes do setor privado para a economia é sua capacidade de impulsionar a demanda agregada por meio de investimento, consumo e importação e exportação. Atualmente, esse setor representa quase 30% do volume total de exportações e contribui com 56% do capital social total investido, muito acima do setor estatal (28%) e do setor com investimento estrangeiro (16%).

Essa diferença demonstra o grande potencial da economia privada na expansão do investimento. Se o investimento privado aumentar 1%, o valor absoluto será equivalente a um aumento de 2,5% no investimento público e de 3,5% no investimento estrangeiro. Isso confirma ainda mais que o setor privado é a principal força motriz do crescimento econômico geral.

Ao contrário do investimento público, que é limitado pelo teto da dívida pública ou pela pressão do orçamento do Estado, o investimento privado tem potencial para se expandir com mais força. Com recursos financeiros abundantes, mantidos em diversas formas, como ouro, moeda estrangeira, terras e poupança em bancos, desbloquear esse fluxo de capital criará uma grande força motriz para o crescimento econômico e a transição para um modelo de desenvolvimento mais sustentável.

Segundo o Dr. Le Duy Binh, o setor privado não só desempenha um papel importante no desenvolvimento econômico, como também contribui significativamente para a seguridade social. Atualmente, esse setor cria empregos e meios de subsistência para mais de 80% da força de trabalho, ajudando milhões de trabalhadores a migrar de empregos de baixa renda na agricultura para indústrias de maior produtividade. A renda média de um trabalhador em uma empresa privada é três vezes maior do que a de um agricultor comum.

Além disso, as empresas privadas também contribuem para a expansão do escopo dos programas de seguridade social e assistência social. Graças ao aumento do número de trabalhadores neste setor, o número de participantes da seguridade social aumentou de 9,2 milhões em 2010 para cerca de 17,5 milhões em 2023. Até 2025, este setor desempenhará um papel fundamental para atingir a meta de 45% da força de trabalho participando da seguridade social e 60% em 2030.

Isso demonstra que a economia privada não apenas gera renda, mas também ajuda a melhorar a qualidade de vida dos trabalhadores, contribuindo para o desenvolvimento e o progresso da sociedade. É também um fator importante no aperfeiçoamento da economia de mercado de orientação socialista do Vietnã.

Transformando o modelo e melhorando a qualidade do crescimento

Durante o processo de renovação, o Vietnã aproveitou mão de obra barata, recursos naturais e localização geográfica para atrair investimentos estrangeiros. No entanto, esse modelo está gradualmente revelando suas limitações. O Dr. Le Duy Binh acredita que, para avançar em direção a uma economia mais produtiva, o Vietnã precisa se basear mais em inovação, tecnologia e na melhoria da qualidade da mão de obra – e a economia privada é a força e o fator importantes para isso.

Atualmente, o setor empresarial estatal, embora detenha grandes recursos de capital, ainda não os utiliza de forma eficaz. As empresas privadas, especialmente as pequenas e médias empresas, embora tenham forte potencial de desenvolvimento, ainda enfrentam muitas barreiras em termos de ambiente de negócios, acesso a capital e políticas de apoio.

Um grande problema no setor privado é o desequilíbrio na estrutura das empresas. Das 940.000 empresas em operação, 97% são pequenas e microempresas, sendo apenas 1,5% médias e 1,5% grandes. A ausência de médias empresas é um grande obstáculo ao desenvolvimento sustentável da economia. Essas empresas são uma ponte importante entre pequenas e grandes empresas, ajudando a criar elos na cadeia de valor e a melhorar a competitividade da economia.

Além disso, a maior parte da economia privada no Vietnã ainda está no setor informal, com mais de 5 milhões de famílias empresárias. Essas famílias empresárias contribuem significativamente para o PIB, mas não têm um status legal claro, causando muitas dificuldades no acesso a crédito e ao desenvolvimento a longo prazo.

Políticas inovadoras são necessárias para tornar a economia privada um motor de crescimento.

Para que a economia privada se torne realmente a principal força motriz da economia, o Dr. Le Duy Binh enfatizou a necessidade de políticas inovadoras para liberar recursos, criar um ambiente de negócios favorável e promover o espírito empreendedor.

Em particular, são necessárias políticas que fomentem o espírito empreendedor, para que a liberdade empresarial seja ainda mais fortalecida e as empresas possam realmente fazer o que a lei não proíbe. Essas políticas criarão uma base para que os direitos de propriedade e a liberdade empresarial das pessoas e empresas continuem a ser afirmados. O método de gestão da agência de gestão baseia-se mais em princípios e ferramentas de mercado do que em decisões administrativas.

As políticas para o setor econômico privado precisam fornecer orientação para que o sistema jurídico seja construído de forma que não apenas atenda aos objetivos de gestão das agências estatais, mas também desempenhe um papel criativo no desbloqueio de recursos, construindo um ambiente de negócios favorável, seguro e de baixo custo que se aproxime dos padrões internacionais.

O sistema jurídico deve utilizar habilmente ferramentas e mecanismos de mercado para mobilizar e alocar recursos, e liberá-los para servir ao desenvolvimento econômico e social. O sistema jurídico incentivará as empresas a promover pesquisa e desenvolvimento (P&D), investir em ciência e tecnologia e aplicar inovação.

Essas decisões constituirão a base para a rápida introdução e aplicação de sandboxes regulatórios, políticas para empresas inovadoras, bem como medidas de apoio à absorção e transferência de tecnologia do exterior. O sistema jurídico precisa incentivar o espírito do capital de risco, a coragem de assumir riscos e a formação de um ecossistema para apoiar projetos de capital de risco e ideias de negócios de empresas, sejam elas grandes ou pequenas.

Além disso, o sistema jurídico também precisa ser reformado no sentido de simplificar os procedimentos administrativos, minimizar os custos de conformidade legal e minimizar os riscos legais para as empresas. Ao mesmo tempo, as organizações e instituições que operam o aparato de execução de políticas também serão reformadas. O processo de racionalização do aparato administrativo estatal, melhorando a eficácia e a eficiência dos órgãos públicos, será promovido para que o aparato estatal seja organizado no sentido de servir às empresas e às pessoas, em vez de simplesmente desempenhar o papel de gestão administrativa. Isso requer uma mudança do pensamento de gestão para o pensamento de desenvolvimento, demonstrada por meio da melhoria da qualidade dos serviços públicos, da agilização do processamento de procedimentos administrativos e do aumento da transparência no processo de tomada de decisões.

“Tais decisões ajudarão as empresas a sentir que estão operando em um ambiente seguro, protegidas por lei e toleradas quando fracassam, e que, quando fracassam, têm a oportunidade de tentar novamente. Graças a isso, as empresas ficarão entusiasmadas e entusiasmadas com a produção e os negócios, com o capital de risco, com o investimento em atividades de pesquisa e desenvolvimento, com a inovação, com novas ideias e modelos de negócios”, enfatizou o Dr. Le Duy Binh.

Segundo este especialista, isso ajudará a promover ainda mais o espírito empreendedor, protegerá mais fortemente empreendedores e empresas quando implementarem ideias de negócios sem precedentes, mas não proibidas por lei, promovendo assim o espírito de ousadia para aceitar riscos, investimento de risco, investimento em inovação por meio de mecanismos de testes mais controlados em muitos documentos legais.

Tais políticas também afirmam e fortalecem o papel da economia privada nacional como o principal pilar e a principal força motriz da economia, especialmente no esforço para atingir altas taxas de crescimento e para que a economia mude forte e firmemente para uma economia de alta renda, baseada em inovação, criatividade, produtividade do trabalho, alto valor agregado e alto conteúdo de conhecimento.

“Considerar a economia privada como o principal pilar e a força motriz mais importante também contribui para o fortalecimento da capacidade endógena e a consolidação da autossuficiência da economia. A ambição de um Vietnã próspero, próspero, poderoso e economicamente autônomo também se tornará mais próxima, mais viável e mais fácil de concretizar com a cooperação da população e do setor econômico privado nacional”, concluiu o Dr. Le Duy Binh.