A 6ª sessão ainda não aprovou dois projetos de lei e decisões fortes da Assembleia Nacional.

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A 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional foi realizada com sucesso após mais de 22 dias úteis, com a consideração e decisão de uma série de questões importantes na elaboração de leis, supervisão suprema e decisão sobre questões importantes do país.

Priorizar a qualidade dos projetos de lei

Em relação ao trabalho legislativo, a Assembleia Nacional aprovou 7 leis, 9 resoluções, emitiu pareceres de terceira opinião sobre 1 projeto de lei, emitiu pareceres de segunda opinião sobre 1 projeto de lei e emitiu pareceres de primeira opinião sobre outros 8 projetos de lei. Notavelmente, pela primeira vez em uma sessão, a Assembleia Nacional decidiu adiar a aprovação de 2 projetos de lei para ter mais tempo para pesquisa e conclusão.

Delegados da Assembleia Nacional pressionam o botão de votação na 6ª Sessão.

Em relação à Lei de Terras (alterada), após a terceira discussão no plenário, com base na proposta do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional acredita que o projeto de lei ainda tem uma série de conteúdos e políticas importantes que precisam de mais pesquisas para projetar opções políticas ideais; a revisão abrangente e a conclusão precisam de mais tempo para garantir a constitucionalidade, a legalidade e a consistência do projeto de lei com o sistema jurídico.

Como este é um projeto de lei particularmente importante, com grande impacto nas atividades socioeconômicas e na vida das pessoas, após concordar com o Governo, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apresentou um relatório à Assembleia Nacional para obter permissão para ajustar o prazo de aprovação da Lei de Terras (alterada) da 6ª sessão para a sessão mais próxima da Assembleia Nacional para continuar estudando, absorvendo, revisando, revisando cuidadosamente e aperfeiçoando o projeto de lei, garantindo a melhor qualidade antes de submetê-lo à Assembleia Nacional para aprovação.

Da mesma forma, com o projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (alterado), após discussão, a Assembleia Nacional concordou com a avaliação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional de que este é um projeto de lei muito difícil e complicado, de natureza sensível, relacionado à segurança financeira nacional, à segurança e proteção do sistema de instituições de crédito e tem um impacto profundo nas atividades socioeconômicas .

Isso requer uma pesquisa cuidadosa e criteriosa, baseada na ciência e na prática, para evitar que a lei, após promulgada, apresente muitas deficiências que causarão muitos impactos. Portanto, a Assembleia Nacional também decidiu não aprovar este projeto de lei na 6ª sessão.

Embora saibamos que os dois projetos de lei acima precisam ser promulgados em breve para resolver prontamente as dificuldades práticas, como o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizou repetidamente, "preparação cuidadosa e clareza são necessárias antes de tomar decisões, urgentes, mas não precipitadas" e "priorizando a qualidade dos projetos de lei".

A Supervisão Suprema continua a deixar muitas marcas

Desde o início de seu mandato, a 15ª Assembleia Nacional identificou a inovação nas atividades de supervisão como foco e chave para melhorar a eficácia das operações da Assembleia Nacional em geral, pois está diretamente relacionada e tem um impacto positivo no trabalho legislativo e nas decisões sobre questões importantes do país. A 6ª sessão continua a demonstrar claramente esse espírito.

Em primeiro lugar, é impossível não mencionar a sessão de perguntas e respostas que foi avaliada como "inovadora", "especial", até mesmo "sem precedentes" em termos do escopo do questionamento, da maneira como foi conduzido e considerando mais da metade do período letivo.

Pela primeira vez, a Assembleia Nacional não questionou grupos de questões, mas questionou a implementação de 10 Resoluções da 14ª Assembleia Nacional e do início do mandato da 15ª Assembleia Nacional até o final da 4ª Sessão sobre supervisão temática e questionamento, incluindo 4 áreas: Economia geral e macroeconômica; Economia setorial; Cultura e sociedade; Justiça, Assuntos Internos e Auditoria do Estado.

Isso significa que a Assembleia Nacional questionará a implementação de promessas e compromissos, e todos os "comandantes da indústria" poderão ter que "sentar na berlinda", sob os olhos atentos dos eleitores e do povo, por meio de transmissões ao vivo de rádio e televisão.

Após 2,5 dias, 457 deputados da Assembleia Nacional se registraram para participar da sessão de perguntas e respostas; 152 deputados da Assembleia Nacional exerceram seu direito de questionar, dos quais 39 participaram de debates. Pela primeira vez no 15º mandato, o Primeiro-Ministro, todos os Vice-Primeiros-Ministros e 21 Ministros e Chefes de Setor responderam diretamente a perguntas. Entre eles, aqueles que ocupavam o cargo há pouco tempo, como o Vice-Primeiro-Ministro Tran Luu Quang e o Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, também tomaram a palavra.

O secretário-geral Nguyen Phu Trong participa da 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Outra atividade que atraiu atenção especial não apenas dos deputados da Assembleia Nacional, mas também de um grande número de eleitores, pessoas e opinião pública foi a realização, pela Assembleia Nacional, de um voto de confiança para 44 cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional (houve 5 novos cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional em 2023, portanto, não foram votados desta vez). Os resultados do voto de confiança foram publicados na mídia imediatamente após o anúncio.

Este é o 4º voto de confiança da Assembleia Nacional, mas a primeira vez que é realizado de acordo com a Resolução nº 96/2023/QH15 aprovada pela Assembleia Nacional na 5ª sessão, em 23 de junho de 2023, com muitos critérios de avaliação específicos, desde os resultados do desempenho de tarefas e poderes atribuídos até qualidades políticas, ética, estilo de vida, etc.

A Assembleia Nacional também conduziu a supervisão e aprovou uma Resolução sobre a supervisão temática da "Implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre programas nacionais de metas para novas construções rurais para o período de 2021-2025, redução sustentável da pobreza para o período de 2021-2025 e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021-2030".

Pode-se dizer que o tópico acima mostra mais uma vez que o conteúdo da supervisão não está apenas no estilo "pós-auditoria", mas também inclui questões no processo de gestão e implementação, juntamente com o Governo identificando deficiências na implementação para ter soluções para criar melhores mudanças.

Especificamente, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de elaborar com urgência um projeto de resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar a implementação dos Programas Nacionais de Metas e submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração e decisão na próxima sessão, de acordo com procedimentos mais curtos, visto que o prazo de implementação dos programas é de apenas 2 anos. Notavelmente, o mecanismo piloto de descentralização para o nível distrital para decidir sobre a lista, estrutura, alocação e utilização do capital do orçamento do Estado...

As decisões contribuem para “relaxar as pessoas”

Durante a 6ª Sessão, a Assembleia Nacional decidiu ajustar e adicionar dois projetos de resolução ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2023 para consideração, de acordo com o procedimento em sessão. A Assembleia Nacional trabalhou por meio dia extra e encerrou suas atividades na manhã de 29 de novembro, em vez da tarde de 28 de novembro, como planejado.

Especificamente, a Resolução da Assembleia Nacional sobre a aplicação de imposto de renda corporativo adicional de acordo com os regulamentos contra a erosão da base tributária global e a Resolução da Assembleia Nacional sobre a redução do imposto sobre valor agregado (resolução na Resolução da 6ª sessão, 15ª Assembleia Nacional).

A Assembleia Nacional considerou e decidiu continuar a reduzir o Imposto sobre Valor Acrescentado (IVA) para apoiar prontamente as pessoas e as empresas, o que significa "aliviar a força do povo". As pessoas são as beneficiárias diretas desta política, pois a redução do IVA terá um impacto positivo nos preços dos serviços e bens de consumo essenciais. As empresas de manufatura e comércio também serão beneficiadas com a promulgação da política, pois a redução do IVA contribuirá para a redução dos custos de produção, diminuindo os preços dos produtos e, assim, ajudando as empresas a aumentar sua capacidade de recuperação e expansão.

Espera-se que essa redução de imposto seja aplicada nos primeiros 6 meses de 2024, mas o especial é que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional pode considerar e decidir continuar reduzindo o IVA após 30 de junho de 2024 se a situação econômica e as empresas e pessoas ainda estiverem enfrentando dificuldades.

A 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional foi aberta em 23 de outubro e encerrada em 29 de novembro de 2023.

Outro conteúdo importante aprovado pela Assembleia Nacional é a Resolução sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas específicas de investimento em construção de estradas, com o espírito de remover as dificuldades e obstáculos atuais.

Em essência, a Assembleia Nacional permite desvios da lei dentro de um determinado prazo para projetos e obras rodoviárias especificados no apêndice anexo ao projeto de resolução. Especificamente, os projetos apresentados desta vez foram todos identificados no investimento público de médio prazo, elaboraram procedimentos de investimento e alocaram capital, mas encontraram problemas. Portanto, a aprovação de mecanismos e políticas específicas pela Assembleia Nacional ajudará a acelerar o progresso.

Uma Assembleia Nacional inovadora, flexível, de acompanhamento, criativa, pronta para responder às exigências práticas e ao desenvolvimento do país - essa é a marca da 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

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