Submeter à apreciação da Assembleia Nacional a Lei da Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial; Lei da Defesa Aérea Popular

Com a concordância da maioria dos delegados, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução sobre o Programa de Elaboração de Leis e Portarias para 2024, ajustando o Programa de Elaboração de Leis e Portarias para 2023.

Em particular, a Lei da Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial será submetida à Assembleia Nacional para comentários na 6ª Sessão (outubro de 2023); e submetida à Assembleia Nacional para aprovação na 7ª Sessão (maio de 2024).

O projeto de Lei de Defesa Aérea Popular será discutido pela Assembleia Nacional na 7ª Sessão e aprovado na 8ª Sessão (outubro de 2024).

Na Sétima Sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei sobre Guardas de Segurança (de acordo com o procedimento em uma sessão).

A Assembleia Nacional discutiu o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Segurança Pública do Povo. Foto: VPQH

Proposta de aumento de prazo de serviço na Segurança Pública Popular

Por meio de debates, os deputados da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de emendar a Lei de Segurança Pública Popular para institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido, remover dificuldades e obstáculos, atender aos requisitos de proteção da segurança nacional e garantir a ordem e a segurança social. Os delegados se concentraram em discutir a idade máxima de serviço para oficiais, suboficiais e trabalhadores da segurança pública; regulamentos sobre o prazo para considerar a promoção de coronel a major-general; regulamentos sobre critérios e padrões para realizações excepcionais para considerar a promoção ao posto de general antes do prazo; e em complementar os regulamentos sobre o posto mais alto para diversos cargos e títulos de oficiais da Segurança Pública Popular.

Segundo o delegado, a Lei de Segurança Pública Popular de 2018 criou uma base jurídica relativamente completa e abrangente para que a força de Segurança Pública Popular desempenhe suas funções e tarefas. A implementação de regimes e políticas para a Segurança Pública Popular e as condições para garantir as atividades de segurança pública foram aprimoradas; o movimento de todo o povo para proteger a segurança nacional teve desenvolvimentos profundos e constantes...

No entanto, além das vantagens e conquistas, a implementação da Lei de Segurança Pública Popular em 2018 revelou uma série de dificuldades e deficiências, como a idade máxima de serviço para oficiais, suboficiais e trabalhadores da segurança pública. Atualmente, de acordo com o Código do Trabalho, a idade de aposentadoria para funcionários em condições normais de trabalho é ajustada de acordo com o roteiro até atingir 62 anos para homens em 2028 e 60 anos para mulheres em 2035. Portanto, a diferença na idade de aposentadoria entre oficiais da Segurança Pública Popular e soldados e trabalhadores aumentou. Portanto, é necessário alterar as normas atuais sobre a idade máxima de serviço para oficiais, suboficiais e trabalhadores da segurança pública de acordo.

A Lei de Segurança Pública Popular de 2018 estipula que a maior idade de serviço dos oficiais não comissionados e oficiais da Segurança Pública Popular é a seguinte: Oficial não comissionado: 45; tenente: 53; major, tenente-coronel: Masculino 55, feminino 53; tenente-coronel: Masculino 58, feminino 55; coronel: Masculino 60, feminino 55; general: 60. De acordo com o projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Segurança Pública Popular, a maior idade de serviço dos trabalhadores de segurança pública é: Masculino 62, feminino 60; oficial não comissionado: 47; tenente: 55; major, tenente-coronel: Masculino 57, feminino 55; tenente-coronel: Masculino 60, feminino 58; coronel: Masculino 62, feminino 60; general: Masculino 62; Mulher 60. Assim, o projeto de lei complementa a regulamentação e aumenta a idade máxima de serviço dos policiais (homens aumentam em 2 anos, mulheres aumentam em 5 anos).

Os pareceres enfatizaram que as disposições do projeto de lei são consistentes com as políticas e diretrizes do Partido, as disposições da Constituição e, basicamente, garantem a viabilidade e a correlação com a idade ativa, conforme previsto no Código do Trabalho. Há pareceres sugerindo uma avaliação completa do impacto de gênero do ajuste da idade máxima de serviço para tenentes-coronéis para 3 anos e para coronéis para 5 anos; esclarecendo as necessidades e a natureza do trabalho relacionado à saúde das agentes de Segurança Pública Popular, a fim de se obter um ajuste adequado para aumentar a idade de serviço.

Proposta para especificar critérios e condições para promoção ao posto de general antes do prazo final

Em relação aos regulamentos sobre o prazo para consideração da promoção de coronel a major-general, o projeto estipula que os oficiais considerados para promoção de coronel a major-general devem ter pelo menos 3 anos de serviço restantes; em caso de menos de 3 anos de serviço, o Presidente decidirá. Muitas opiniões concordam com as disposições do projeto de lei, pois esse conteúdo é basicamente herdado dos regulamentos atuais, garantindo uniformidade nos regulamentos sobre o limite máximo de idade para o serviço, contribuindo para o aproveitamento da inteligência e experiência dos oficiais promovidos ao posto, garantindo o próximo período de liderança e comando do posto promovido.

Em relação à regulamentação sobre a consideração da promoção antecipada à patente militar em caso de obtenção de feitos excepcionais, a maioria dos pareceres concordou com a inclusão desta regulamentação. No entanto, alguns pareceres sugeriram uma descrição mais clara das áreas de obtenção de feitos excepcionais; alguns sugeriram a especificação dos critérios e condições para a promoção antecipada à patente de general na lei, para maior rigor. Alguns pareceres sugeriram que o Governo especificasse detalhadamente os critérios e padrões gerais para a promoção antecipada à patente militar.

Recebendo e explicando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o General To Lam, membro do Politburo, Secretário do Comitê Central do Partido de Segurança Pública, Ministro da Segurança Pública, disse que o projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Segurança Pública Popular foi desenvolvido para institucionalizar o ponto de vista do Partido sobre a construção da força de Segurança Pública Popular na Resolução 12 de 16 de março de 2022 do Politburo sobre a promoção da construção de uma força de Segurança Pública Popular verdadeiramente limpa, forte, disciplinada, de elite e moderna, atendendo aos requisitos das tarefas na nova situação; também institucionalizando a direção e o ajuste para aumentar a idade de aposentadoria na Resolução 28 de 23 de maio de 2018 da 7ª Conferência do 12º Comitê Central do Partido sobre a reforma das políticas de seguro social.

O dossiê do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Segurança Pública Popular foi elaborado com base na síntese de práticas, incorporando comentários de ministérios, agências, unidades de segurança pública e localidades, e foi aprovado por unanimidade pelo Governo. Em nome do órgão responsável pela elaboração do projeto de lei, o Ministro To Lam afirmou que os comentários serão compilados, recebidos, explicados e contribuídos para a conclusão do dossiê do projeto de lei pelo órgão responsável pela elaboração do projeto de lei, em coordenação com os órgãos funcionais da Assembleia Nacional.

À tarde, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o relatório sobre a revisão do projeto de Lei de Identificação do Cidadão (alterado); discutiu no salão o projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Saída e Entrada de Cidadãos Vietnamitas e da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã.

Segunda-feira (5 de junho), a Assembleia Nacional continua trabalhando.

VU DUNG