Submeter à Assembleia Nacional para apreciação a Lei sobre a Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial; Lei sobre a Defesa Aérea Popular.

Com a concordância da maioria dos delegados, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução sobre o Programa de Construção de Leis e Regulamentos em 2024, ajustando o Programa de Construção de Leis e Regulamentos em 2023.

Em particular, a Lei sobre a Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial será submetida à Assembleia Nacional para comentários na 6ª Sessão (outubro de 2023) e à Assembleia Nacional para aprovação na 7ª Sessão (maio de 2024).

O projeto de lei sobre a Defesa Aérea Popular será discutido pela Assembleia Nacional na 7ª Sessão e aprovado na 8ª Sessão (outubro de 2024).

Na sétima sessão, a Assembleia Nacional aprovou a lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Guardas de Segurança (de acordo com o procedimento em sessão).

A Assembleia Nacional discutiu o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Segurança Pública Popular. Foto: VPQH

Proposta para aumentar o tempo de serviço na Segurança Pública Popular

Por meio de debates, os delegados da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de emendar a Lei da Força de Segurança Pública Popular para institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido, abordar dificuldades e obstáculos e atender aos requisitos de proteção da segurança nacional e garantia da ordem e segurança social. Os delegados concentraram suas discussões no limite máximo de idade para o serviço de oficiais, sargentos e policiais; nas normas sobre o prazo para considerar a promoção de coronel a major-general; nas normas sobre os critérios e padrões para alcançar realizações excepcionais a fim de considerar a promoção antecipada a general; e na inclusão de normas sobre a patente mais alta para determinados cargos e títulos de oficiais da Força de Segurança Pública Popular.

Segundo os delegados, a Lei de 2018 sobre a Força de Segurança Pública Popular criou uma base legal relativamente completa e abrangente para que a Força de Segurança Pública Popular desempenhe suas funções e deveres. A implementação de políticas e regulamentos para a Força de Segurança Pública Popular e as condições que garantem o funcionamento do trabalho policial foram aprimoradas; o movimento nacional para proteger a segurança nacional fez progressos profundos e sólidos...

Contudo, juntamente com as vantagens e conquistas, a implementação da Lei de 2018 sobre a Força de Segurança Pública Popular revelou algumas dificuldades e deficiências, como a idade máxima de serviço para oficiais, praças e demais funcionários da polícia. Atualmente, de acordo com o Código do Trabalho, a idade de aposentadoria para trabalhadores em condições normais de trabalho é ajustada de acordo com um cronograma até atingir 62 anos para homens em 2028 e 60 anos para mulheres em 2035. Portanto, a diferença na idade de aposentadoria entre oficiais e praças da Força de Segurança Pública Popular e os demais funcionários está aumentando. Assim, as normas vigentes sobre a idade máxima de serviço para oficiais, praças e demais funcionários da polícia precisam ser alteradas de acordo.

A Lei de Segurança Pública Popular de 2018 estipula a idade máxima de serviço para sargentos e oficiais da Segurança Pública Popular da seguinte forma: Sargentos: 45 anos; oficiais subalternos: 53 anos; majores e tenentes-coronéis: homens 55 anos, mulheres 53 anos; coronéis: homens 58 anos, mulheres 55 anos; coronéis: homens 60 anos, mulheres 55 anos; generais: 60 anos. De acordo com o projeto de lei que altera e complementa alguns artigos da Lei de Segurança Pública Popular, a idade máxima de serviço para policiais é: homens 62 anos, mulheres 60 anos; sargentos: 47 anos; oficiais subalternos: 55 anos; majores e tenentes-coronéis: homens 57 anos, mulheres 55 anos; coronéis: homens 60 anos, mulheres 58 anos; coronéis: homens 62 anos, mulheres 60 anos. Generais: Homens 62. Mulheres 60. Assim, o projeto de lei complementa os regulamentos e aumenta a idade máxima de serviço dos policiais (aumento de 2 anos para os homens e de 5 anos para as mulheres).

Os pareceres enfatizaram que as normas do projeto de lei são consistentes com as diretrizes e políticas do Partido, com as disposições da Constituição e, fundamentalmente, garantem a viabilidade e a adequação à idade de serviço prevista no Código do Trabalho. Alguns pareceres sugeriram uma avaliação minuciosa do impacto de gênero do ajuste da idade máxima de serviço para tenentes-coronéis em 3 anos e para coronéis em 5 anos; e o esclarecimento das necessidades e da natureza do trabalho relacionadas à saúde das policiais para determinar um ajuste adequado à idade de serviço.

Proposta para especificar os critérios e condições para promoção ao posto de general antes do prazo final.

Com relação às normas sobre o tempo limite para promoção de coronel a major-general, a proposta estipula que os oficiais considerados para promoção de coronel a major-general devem ter pelo menos 3 anos de serviço restantes; nos casos em que não possuam 3 anos de serviço, a decisão caberá ao Presidente . Muitas opiniões concordam com as disposições da proposta de lei, pois esse conteúdo é basicamente herdado das normas vigentes, garantindo uniformidade nas normas sobre a idade máxima de serviço, contribuindo para o aproveitamento do intelecto e da experiência dos oficiais promovidos e assegurando a continuidade da liderança e do comando no posto promovido.

Em relação à regulamentação da concessão de promoção antecipada a cargos superiores por realizações excepcionais, a maioria dos pareceres concordou com a inclusão dessa disposição. No entanto, alguns pareceres sugeriram uma descrição mais clara das áreas em que tais realizações excepcionais podem ser alcançadas; outros sugeriram especificar os critérios e condições para a promoção antecipada ao cargo de general diretamente na lei, para maior rigor. Alguns pareceres propuseram que se incumbisse ao Governo a tarefa de especificar os critérios e padrões gerais detalhados para a promoção antecipada.

Respondendo e explicando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o General To Lam, membro do Birô Político, Secretário do Comitê Central do Partido para a Segurança Pública e Ministro da Segurança Pública, declarou que o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre a Força Popular de Segurança Pública foi elaborado para institucionalizar o ponto de vista do Partido sobre a construção da Força Popular de Segurança Pública, conforme delineado na Resolução 12, de 16 de março de 2022, do Birô Político, sobre a promoção da construção de uma Força Popular de Segurança Pública verdadeiramente íntegra, forte, regular, de elite e moderna, que atenda às exigências das tarefas na nova conjuntura; institucionaliza também a diretriz e o ajuste para o aumento da idade de aposentadoria, conforme delineado na Resolução 28, de 23 de maio de 2018, da 7ª Conferência do Comitê Central do 12º Congresso do Partido, sobre a reforma das políticas de previdência social.

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Força de Segurança Pública Popular foi elaborado com base em um resumo da experiência prática e na incorporação de contribuições de ministérios, agências, unidades policiais e localidades, e foi aprovado por unanimidade pelo Governo. Falando em nome da agência responsável pela elaboração da lei, o Ministro To Lam afirmou que as contribuições serão compiladas, incorporadas e explicadas pela agência de redação em coordenação com as agências relevantes da Assembleia Nacional, contribuindo para a conclusão do projeto de lei.

À tarde, a Assembleia Nacional ouviu apresentações e relatórios de verificação sobre o projeto de Lei de Identificação do Cidadão (alterado); e discutiu em sessão plenária o projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Entrada e Saída de Cidadãos Vietnamitas e da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã.

Na segunda-feira (5 de junho), a Assembleia Nacional continua a trabalhar.

VU DUNG