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O que fazer para que as unidades administrativas de nível comunal funcionem eficazmente após a fusão? Último artigo

Việt NamViệt Nam12/04/2025


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Após a fusão em 2019, o antigo escritório da comuna de Quang Hung (Ninh Giang) foi transferido para o Posto de Saúde da comuna de Tan Quang, mas permanece vago.

Cooperação para o desenvolvimento

Após cinco anos da fusão com a comuna de Hung Son, a cidade de Thanh Mien possui uma área e população maiores e está em forte desenvolvimento. Nos últimos anos, as tarefas políticas locais foram concluídas com sucesso, alcançando diversos resultados abrangentes. A taxa média de crescimento econômico da cidade nos últimos cinco anos atingiu 10,8% ao ano.

Segundo o camarada Vu Van Nguyen, secretário do Comitê do Partido da cidade de Thanh Mien, a fusão das duas localidades gerou mudanças positivas, promovendo recursos territoriais e populacionais, ampliando o espaço para planejar o potencial de desenvolvimento local; ao mesmo tempo, modernizou a estrutura, reduziu o quadro de funcionários e melhorou a qualidade das operações dos funcionários e servidores públicos.

Outro fator positivo na cidade de Thanh Mien é que, após a fusão, as despesas orçamentárias regulares foram reduzidas em 5 a 6 bilhões de VND por ano, em comparação com as duas unidades administrativas anteriores. Isso permite concentrar recursos em investimentos no desenvolvimento socioeconômico , melhorando a vida material e espiritual da população.

"A prática local demonstra que a organização das unidades administrativas em nível comunal é uma política adequada às necessidades práticas, intimamente ligada à implementação da política de racionalização da estrutura, redução do quadro de funcionários e implementação do regime de reforma salarial", acrescentou o secretário do Comitê do Partido da cidade de Thanh Mien.

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Após a fusão com a comuna de Hung Son, a cidade de Thanh Mien passou a contar com mais recursos em termos de terra, população e espaço para desenvolvimento.

Em dezembro de 2024, a comuna de Thanh Tan (Thanh Ha) foi unificada a partir das comunas de Thanh Thuy e Thanh Xa. Até o momento, a estrutura administrativa está estável e funciona de forma mais eficiente. As duas antigas localidades continuam a fortalecer suas competências e a se complementar, contribuindo para que a comuna de Thanh Tan disponha de mais recursos e melhores condições para o seu desenvolvimento.

A camarada Nguyen Thi Thuy, Secretária do Comitê do Partido da Comuna de Thanh Tan, mencionou que, antes da fusão, a Comuna de Thanh Xa havia atingido apenas 9 dos 19 critérios avançados para o desenvolvimento rural, enquanto a Comuna de Thanh Thuy havia atingido 18 dos 19 critérios. Após a fusão, a Comuna de Thanh Tan atingiu 16 dos 19 critérios. Promover o cultivo de lichia na antiga Comuna de Thanh Xa e o cultivo de banana, limão e kumquat na antiga Comuna de Thanh Thuy contribui para uma maior abundância e diversificação da produção agrícola local. Isso facilita as atividades de promoção do consumo de produtos agrícolas e o desenvolvimento de produtos de baixo custo e alto valor agregado (OCOP). "Em vez de ter que investir em dois mercados em duas comunas antigas, caso não haja fusão, a Comuna de Thanh Tan concentrará seus recursos na modernização do Mercado Thanh Thuy, transformando-o em um mercado maior para atender às necessidades de compra e venda da população local e da região", acrescentou o Secretário do Comitê do Partido da Comuna de Thanh Tan.

Resolva rapidamente problemas de sedes redundantes.

Em 2019, a comuna de Tan Quang (Ninh Giang) foi criada a partir da fusão de três comunas: Hoang Hanh, Tan Quang e Quang Hung. Após a fusão, duas administrações das comunas de Tan Quang e Quang Hung ficaram redundantes. De acordo com o plano, a administração da comuna de Tan Quang foi transferida para a Escola Secundária de Tan Quang, e a administração da comuna de Quang Hung foi transferida para o Centro Distrital de Saúde.

No entanto, até hoje, a antiga sede da comuna de Quang Hung, com seus vários edifícios e uma área total de 2.691 m², permanece vazia. A sede da comuna de Tan Quang, que foi transferida para a Escola Secundária de Tan Quang, utiliza apenas o auditório como sala de aula e a sala do departamento de atendimento único como sala de reuniões. As demais salas são muito pequenas e não atendem aos padrões de uma sala de aula, portanto, não são utilizadas. Além disso, a antiga sede do Posto de Saúde de Tan Quang, com uma área de 2.468 m², também está vazia.

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Após quase 5 meses da fusão das comunas Thanh Thuy e Thanh Xa, as atividades na comuna de Thanh Tan (Thanh Ha) se estabilizaram e funcionam melhor. Na foto: líderes da comuna de Thanh Tan acompanham a situação do trabalho na comuna através do sistema de câmeras de vigilância.

O Sr. Le Van Phuc, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Tan Quang, afirmou que a comuna também se esforçou para equilibrar e organizar os recursos orçamentários para investir em reparos, construção ou conversão de funções, de acordo com o planejamento e as condições reais da localidade. No entanto, devido à falta de capital para reparos, a situação atual é de abandono. "No futuro, ao reorganizar as unidades administrativas em nível comunal, a questão da gestão e organização dos bens públicos e das sedes após a fusão, para evitar desperdícios, é uma preocupação e uma expectativa das localidades e da população dos locais onde a fusão for realizada", compartilhou o Sr. Phuc.

Segundo o relatório do Departamento de Finanças de março de 2025, após duas fusões de unidades administrativas de nível comunal em 2019 e 2024, toda a província possui 58 imóveis e terrenos excedentes. De acordo com o plano de realocação das sedes administrativas excedentes dessas unidades, 18 imóveis e terrenos serão mantidos para uso contínuo, 24 serão transferidos, 2 serão transferidos para a localidade, 1 será mantido temporariamente para uso contínuo, 1 imóvel será recuperado e os bens sobre o terreno serão vendidos, e 4 imóveis serão transferidos para fins de uso do solo...

Juntamente com o lento progresso na gestão das sedes administrativas redundantes, a realidade em muitas localidades mostra que a situação na comuna de Tan Quang (Ninh Giang), mencionada anteriormente, não é um caso isolado. Na província, ainda existem muitas sedes administrativas redundantes após a fusão de comunas, distritos e cidades, que permanecem vazias. Muitas sedes foram transferidas para outras agências e unidades, mas são utilizadas apenas parcialmente ou foram simplesmente "assinadas e nomeadas", sem serem usadas de forma eficaz.

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O antigo escritório da comuna de Tan Quang (Ninh Giang) foi transferido para a Escola Secundária de Tan Quang, mas atualmente apenas o salão e a sala do departamento de atendimento único estão em uso. A maioria das outras salas não é utilizada de forma eficaz.

No futuro próximo, com a continuidade da organização das unidades administrativas em nível comunal, haverá muito mais sedes administrativas redundantes. Se não forem tomadas medidas imediatas, isso poderá facilmente levar ao desperdício.

Além de resolver de forma rápida e eficaz a questão acima mencionada, muitos funcionários municipais e de comunas, em conversas com repórteres, afirmaram que, imediatamente após a reorganização, é necessário concentrar esforços na alocação dos recursos de investimento necessários para que as unidades administrativas, após a fusão, possam estabilizar sua organização e operações em breve, e ter uma base inicial para atender às exigências do desenvolvimento socioeconômico. A partir daí, será preciso garantir e melhorar a qualidade de vida da população, para que as pessoas possam sentir imediatamente os efeitos positivos e a eficiência da reorganização.

Além disso, existem muitas outras questões que precisam ser abordadas na implementação da reorganização das unidades administrativas em nível de comuna, como a nomeação de novas unidades administrativas, a manutenção da grande solidariedade entre as antigas localidades após a fusão, a preservação e promoção dos valores e identidades de cada lugar, a conversão de documentos para as pessoas, a resolução de dívidas pendentes em obras de infraestrutura, etc.

Registros em diversas localidades da província mostram que ainda existem preocupações e receios quanto ao impacto na vida profissional e pessoal causado pela implementação da reestruturação das unidades administrativas em nível comunal. No entanto, de modo geral, quadros, membros do partido e cidadãos de comunas, bairros e cidades da província responderam positivamente, expressaram grande consenso e se mostraram dispostos a contribuir para o sucesso da implementação do aparato revolucionário de racionalização para o desenvolvimento da pátria e do país.

CONSTRUÇÃO DE PARTIDO - GRUPO DE REPÓRTERES DE POLÍTICA INTERNA


Fonte: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html

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