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Como podemos garantir que o potencial econômico das áreas fronteiriças de Nghe An não seja negligenciado?

Việt NamViệt Nam08/11/2023

O comércio está lento.

No início de novembro de 2023, visitamos a fronteira internacional de Nam Can. Normalmente, o final de outubro é a época mais movimentada devido aos preparativos para o Ano Novo Lunar, mas a atividade ali estava tranquila. Além de caminhões carregados com minério do Laos para o Vietnã, que passavam pela alfândega, e algumas pessoas visitando parentes, a quantidade de mercadorias trocadas entre os dois lados era muito pequena.

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O número de pessoas que atravessam a fronteira internacional de Nam Can durante a semana não é elevado. Foto: HT

A Sra. Y Khan, moradora da vila de Noong De e especialista na compra e venda de tecidos de brocado e mercadorias em geral, afirmou que quase todas as famílias em Nam Can produzem tecidos de brocado; o mercado de Nam Can acontece nos fins de semana de cada mês, mas a quantidade de mercadorias que podem ser trazidas do Vietnã para venda nesse mercado é limitada. O mesmo se aplica a outros produtos agrícolas.

Na zona econômica fronteiriça de Nam Can, foi construído um centro comercial, mas atualmente encontra-se praticamente vazio, sem lojas ou atividades comerciais. Internamente, o centro comercial consiste em espaços desocupados, sem circulação de pessoas, e está deteriorado e com aspecto envelhecido.

Além disso, atualmente não existem instalações de hospedagem na comuna de Nam Can para atender às necessidades dos turistas e moradores locais que passam pela região.

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Atualmente, o maior volume de tráfego no Posto de Fronteira Internacional de Nam Can é composto por caminhões transportando minério do Laos. Foto: KL

Segundo o Sr. Lang Luong, Secretário do Comitê do Partido da comuna de Nam Can, o comércio entre os dois lados através da fronteira internacional de Nam Can é atualmente limitado. Os cidadãos vietnamitas que atravessam a fronteira de Nam Can uma vez por mês estão autorizados a trazer mercadorias no valor máximo de 2 milhões de VND, o que não permite atingir o potencial comercial esperado para uma fronteira internacional. Portanto, a maioria das pessoas frequenta o mercado fronteiriço para lazer e turismo; há poucos comerciantes. Embora o setor de serviços represente 55% da economia da comuna, este valor ainda é modesto em comparação com o seu potencial.

Na província de Nghe An , além da fronteira internacional de Nam Can, a fronteira de Thanh Thuy também apresenta potencial para o desenvolvimento econômico regional. Atualmente, embora haja planos para a construção de infraestrutura ao redor da fronteira, esses planos ainda não foram implementados. Além dos controles de segurança, praticamente não há atividade comercial em nenhum dos lados da fronteira.

Segundo os líderes do Comitê Popular da comuna de Thanh Thuy (distrito de Thanh Chuong), um dos motivos pelos quais a área da fronteira de Thanh Thuy não foi totalmente desenvolvida é, em parte, porque o lado laosiano ainda não modernizou a fronteira de Nam On para uma fronteira internacional.

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O edifício do Centro Comercial da Porta de Fronteira Internacional de Nam Can está abandonado e vazio há mais de uma década. Foto: HT

Soluções para desbloquear o potencial econômico das fronteiras.

A província de Nghe An possui quatro postos de fronteira, incluindo o Posto de Fronteira Internacional de Nam Can - Ky Son; o Posto de Fronteira Nacional de Thanh Thuy - Thanh Chuong; e outros dois postos de fronteira: Tam Hop - Tuong Duong e Cao Veu - Anh Son. Localizada na região sudoeste da província, destaca-se pela diversidade cultural e pelos recursos naturais, que favorecem o desenvolvimento da silvicultura, do turismo e de atividades econômicas relacionadas às fronteiras.

Segundo as estatísticas do Departamento de Indústria e Comércio, nos últimos tempos, graças à atenção e orientação atentas e oportunas dos comitês e autoridades do Partido em todos os níveis, a segurança e a defesa na área fronteiriça foram asseguradas, a soberania da fronteira nacional foi mantida, criando condições favoráveis ​​para o desenvolvimento da economia fronteiriça e contribuindo para o desenvolvimento econômico geral da província.

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Cena deserta no posto fronteiriço de Thanh Thuy. Foto: HT

Especificamente, as áreas e distritos fronteiriços têm mantido um crescimento econômico positivo. O intercâmbio de mercadorias entre residentes e comerciantes por meio dos mercados fronteiriços, especialmente durante feriados e dias de feira, aumentou.

O volume de negócios de importação e exportação entre Nghe An e o Laos nos primeiros nove meses de 2023 é estimado em 78,82 milhões de dólares (exportações estimadas em 44,63 milhões de dólares e importações estimadas em 34,19 milhões de dólares), com projeção de alcançar 100 milhões de dólares neste ano. Anteriormente, em 2022, o volume de negócios de importação e exportação entre Nghe An e o Laos atingiu 73,47 milhões de dólares.

A Resolução 39-NQ/TW, de 18 de julho de 2023, do Politburo sobre a construção e o desenvolvimento da província de Nghe An até 2030, com uma visão para 2045, identificou a direção de desenvolvimento da área oeste de Nghe An como o Corredor Econômico da Trilha Ho Chi Minh e o Corredor Econômico da Rodovia Nacional 7, incluindo a economia da região fronteiriça. No que diz respeito à economia da região fronteiriça, o desenvolvimento deve seguir uma direção de desenvolvimento regional, estabelecendo ligações com o Laos vizinho e integrando-se à segurança e defesa da região fronteiriça.

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Comércio e negócios no mercado da fronteira internacional de Nam Can. Foto cedida por Thanh Cuong.

Para os distritos com passagens de fronteira, o sistema de transporte atual na região inclui rotas importantes como a Rodovia Nacional 7 para o Laos e a Trilha Ho Chi Minh, que conecta os distritos à região oeste.

Em um futuro próximo, a construção do projeto da rodovia expressa Hanói-Vientiane, incluindo o trecho Vinh-Thanh Thuy (Thanh Chuong), fortalecerá ainda mais as vantagens de desenvolvimento da região. Recentemente, o Governo incluiu o projeto da rodovia expressa Vinh-Thanh Thuy no portfólio de investimentos para o período de 2026-2030. Este trecho corresponde a 61 km dos 688 km do projeto da rodovia expressa Hanói-Vientiane.

Isso representa uma vantagem para o desenvolvimento regional e para as relações com o vizinho Laos. Quando a rodovia expressa Hanói-Vientiane estiver concluída, passando pelo posto fronteiriço de Thanh Thuy a oeste, ela se conectará com a rede rodoviária e ferroviária Norte-Sul, o porto de Cua Lo e o aeroporto de Vinh, todos incluídos no planejamento provincial aprovado pelo Governo. Ao mesmo tempo, a proximidade da rodovia com o triângulo de desenvolvimento Vinh-Cua Lo-Nam Dan cria vantagens e impulsiona o desenvolvimento rápido e sustentável de Thanh Chuong e a promoção de sua zona econômica fronteiriça.

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As atividades comerciais no mercado fronteiriço de Nam Can envolvem principalmente serviços de alimentação e bebidas. (Foto cedida por Thanh Cuong)

Em uma recente conferência científica sobre o desenvolvimento da região sudoeste de Nghe An, cientistas propuseram diversas soluções para promover a economia fronteiriça em Nghe An. De acordo com a Dra. Nguyen Thi Minh Tu, Diretora do Centro de Ciências Sociais e Humanas de Nghe An, a região sudoeste de Nghe An, além do seu potencial para desenvolvimento econômico através do turismo, da produção agrícola de alta tecnologia e da silvicultura, também considera a economia fronteiriça uma direção estratégica eficaz. Portanto, a Dra. Nguyen Thi Minh Tu propôs o desenvolvimento de uma zona econômica fronteiriça ligada à Fronteira Nacional de Thanh Thuy e a continuidade do investimento na infraestrutura da Fronteira Internacional de Nam Can.

Segundo o Dr. Nguyen Ngoc Chu, ex-presidente do Conselho de Administração da Universidade de Tecnologia de Dong A, desenvolver o comércio fronteiriço e expandir a cooperação com o Laos e a Tailândia é uma prioridade estratégica. O comércio entre Nghe An e o Laos e a Tailândia, através da região sudoeste de Nghe An, tem uma história que se estende por séculos. Na era digital atual, as barreiras na infraestrutura de transporte e comunicação foram reduzidas, criando condições mais favoráveis ​​para a expansão da cooperação e do desenvolvimento. Muitos moradores de Nghe An possuem negócios no Laos e realizam comércio com a Tailândia através do Laos. A província precisa de políticas preferenciais para incentivar os residentes de Nghe An a expandirem seus negócios no Laos e na Tailândia.

Além disso, muitas opiniões sugerem que é necessário continuar incentivando e facilitando a participação de entidades econômicas no investimento e desenvolvimento de setores potenciais nas áreas fronteiriças. Deve-se priorizar o capital de investimento para a construção da Fronteira Internacional de Nam Can e a conclusão da infraestrutura na Fronteira Nacional de Thanh Thuy, a fim de criar as condições para a formação de uma zona econômica especial na fronteira. Um mecanismo específico de incentivo ao investimento deve ser desenvolvido para o desenvolvimento da infraestrutura fronteiriça, com foco na infraestrutura de comércio terrestre na fronteira da província.


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