Líder do Centro Espacial do Vietnã: Salário de engenheiro espacial ainda depende da patente.

Segundo o Dr. Le Xuan Huy, formar um engenheiro aeroespacial exige muito tempo e dinheiro, e não retê-los é um grande desperdício.

Embora o custo da formação para se tornar um engenheiro aeroespacial seja de 5 a 6 bilhões de VND, o salário desses profissionais, quando trabalham no Centro Espacial do Vietnã (Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã), é de apenas 5 a 8 milhões de VND por mês. Isso leva ao desperdício do orçamento do Estado, pois os engenheiros acabam abandonando seus empregos por não terem renda suficiente para viver.

O Dr. Le Xuan Huy, Vice-Diretor Geral do Centro Espacial do Vietnã, conversou com o jornal eletrônico VTC News sobre esta matéria.

- Quais são os critérios exigidos para um oficial/engenheiro aeroespacial que realiza pesquisas no Centro Espacial do Vietnã, senhor?

Um oficial ou engenheiro que trabalha na área aeroespacial deve atender a requisitos muito específicos. Este é um campo da engenharia que exige precisão e disciplina quase absolutas, pois o produto final não é apenas complexo, mas também precisa operar no ambiente hostil do espaço.

Uma vez lançado em órbita, o satélite torna-se completamente irreversível. Todo o sistema é ativado apenas uma vez e deve operar de forma confiável durante toda a sua vida útil. Portanto, cada detalhe deve ser projetado, testado e validado com um altíssimo nível de confiabilidade.

A carga de trabalho neste setor é grande e se estende por muitos anos. Portanto, para ter um engenheiro capaz de assumir ativamente o projeto ou o gerenciamento de subsistemas, geralmente são necessários de 5 a 7 anos de treinamento e experiência prática.

Um engenheiro recém-formado precisa passar por aproximadamente dois anos de treinamento adicional para poder participar de forma independente na cadeia de trabalho. Mesmo profissionais experientes que ingressam em uma nova área precisam de pelo menos seis meses para se familiarizar com os requisitos técnicos e os processos específicos.

Muitos deles são treinados com financiamento estatal ou programas de cooperação internacional, portanto, quando deixam o setor, a perda não é apenas em recursos humanos, mas também em custos e tempo acumulado.

Considerando essa característica, pagar salários baixos, o que leva à perda de recursos humanos, é essencialmente uma forma de investimento desperdiçado. A política salarial na indústria espacial precisa ser vista como uma forma de investimento estratégico de longo prazo, para manter a capacidade de projetar, fabricar e dominar a tecnologia nacional, e não apenas como um custo de curto prazo para recursos humanos.

- Quais soluções temporárias o Centro Espacial do Vietnã tem para reter cientistas apaixonados pela área aeroespacial?

A renda de oficiais e engenheiros na área aeroespacial hoje depende em grande parte do tipo de financiamento do projeto. Se o satélite for desenvolvido com capital de investimento, esse financiamento só poderá ser gasto na compra de equipamentos, construção de infraestrutura, contratação de especialistas e treinamento, sem qualquer destinação para o pagamento de salários ou rendimentos adicionais para os oficiais diretamente envolvidos.

Nesse caso, sua renda consiste quase exclusivamente em salário base e horas extras, no máximo cerca de 200 horas por ano, o que é muito pouco comparado ao volume e à intensidade do trabalho.

Para tarefas de pesquisa e desenvolvimento de satélites realizadas com fundos de ciência e tecnologia, especialmente projetos ministeriais ou estaduais, os funcionários podem receber remuneração de acordo com as normas prescritas nas circulares vigentes. Esta é a fonte mais significativa de renda não salarial para pesquisadores, mas claramente não é uma fonte estável.

Dependendo do andamento da aprovação e aceitação do projeto, a renda flutua periodicamente, dificultando a sustentabilidade, especialmente para jovens engenheiros que estão em processo de estabilização de suas vidas.

Além disso, alguns funcionários podem dar aulas em universidades, orientar estagiários ou participar de projetos de cooperação internacional para obter renda extra. No entanto, essas são todas fontes de renda irregulares.

Quando a renda principal não é garantida, muitas pessoas são forçadas a buscar trabalhos adicionais para sustentar a família. Isso faz com que o tempo e a concentração dedicados à atividade principal se dispersem, enquanto o trabalho de desenvolvimento de satélites exige alta intensidade e concentração. Se o trabalho extraprofissional não estiver relacionado à engenharia espacial, as habilidades especializadas do engenheiro também se perderão gradualmente.

Gerações de funcionários do Centro Espacial do Vietnã.

- Anteriormente, quais propostas a unidade tinha sobre a reforma salarial?

Ao longo dos anos, o Centro Espacial do Vietnã buscou e desejou repetidamente aprimorar o mecanismo salarial de sua equipe de pesquisa, especialmente no processo de orientação de suas operações para o Parque de Alta Tecnologia de Hoa Lac.

Contudo, nessa altura, o Governo começou a implementar o Projeto de Cargos e Funções para unificar o sistema salarial no setor público. Portanto, esperávamos que a questão fosse resolvida no âmbito geral do Projeto.

Na verdade, até o momento, o Projeto de Cargos de Trabalho não foi implementado de forma sincronizada, o que resultou na falta de progresso na melhoria da renda de pesquisadores em áreas específicas, incluindo a aeroespacial.

Reconhecemos também que essa dificuldade não é exclusiva do Centro Espacial do Vietnã, mas sim uma situação comum a muitas profissões do setor público, especialmente aquelas ligadas à pesquisa técnica aprofundada.

Durante o período recente, o Governo Federal tentou discutir e propor, por meio de diversos canais, um mecanismo específico de incentivo à renda para o setor de alta tecnologia, mas não obteve respostas concretas. Entretanto, compreendemos que se trata de uma questão complexa, que envolve diversos órgãos e a política financeira geral do Estado.

Portanto, o Centro ainda está tentando "se salvar" expandindo a cooperação internacional, explorando serviços de dados, oferecendo treinamento e transferindo tecnologia para gerar mais receita e contribuir para a melhoria da vida dos funcionários.

Contudo, a longo prazo, este continua a ser um problema que ultrapassa a capacidade de resolução de uma unidade de serviço público. Esperamos que, com a promulgação da Resolução 57 e a revisão da Lei da Ciência e Tecnologia, o Estado disponha em breve de um mecanismo piloto específico para unidades de investigação em áreas tecnológicas estratégicas, como a aeroespacial.

Dr. Le Xuan Huy, Vice-Diretor Geral do Centro Espacial do Vietnã (segundo da esquerda para a direita). (Foto: NVCC)

- Poderia compartilhar lições aprendidas com o tratamento de cientistas aeroespaciais em outros países?

Reter talentos não depende necessariamente de salários altos, mas, mais importante ainda, de manter um ambiente de trabalho estável, com um plano de carreira claro e oportunidades de desenvolvimento contínuo.

Dr. Le Xuan Huy - Vice-Diretor Geral do Centro Espacial do Vietnã

No campo da pesquisa e desenvolvimento em tecnologia espacial, os mecanismos de salários e remuneração variam muito entre os países, dependendo dos modelos de gestão e da capacidade econômica .

Em muitos países desenvolvidos, como os EUA, o Japão ou os países da Europa, a maioria dos cientistas é remunerada de acordo com mecanismos de contratos de mercado, vinculados a projetos ou resultados, e também obtém renda por meio da cooperação com o setor privado.

Entretanto, para países em desenvolvimento com condições semelhantes às do Vietnã, como a Indonésia, a abordagem tende a ser a de manter a estabilidade a longo prazo no setor público, considerando isso como a base para a retenção de talentos.

Na Indonésia, todas as atividades de pesquisa – incluindo o setor aeroespacial – são gerenciadas pela Agência Nacional de Pesquisa e Inovação (BRIN), que substituiu a antiga LAPAN.

O governo indonésio criou um mecanismo de "bonificação por desempenho" (tunjangan kinerja) aplicável a todos os funcionários de pesquisa, com 17 níveis de títulos, variando de cerca de 2,5 a mais de 33 milhões de rupias por mês (equivalente a 4 a 52 milhões de VND), e possui um nível separado para líderes do BRIN de cerca de 49,86 milhões de rupias (equivalente a 70 a 80 milhões de VND).

Esse mecanismo é financiado diretamente pelo orçamento do Estado, separadamente do financiamento para pesquisa, ajudando os cientistas a terem uma renda estável, independentemente do progresso do tema ou projeto.

Além de salários e benefícios, o BRIN também mantém um sistema de apoio a recursos humanos relativamente abrangente: fundo de bolsas de estudo LPDP para estudantes de doutorado, programas de intercâmbio de pesquisa de curta duração com especialistas internacionais e um mecanismo para participação em projetos de cooperação com empresas nacionais.

A abordagem da Indonésia demonstra que reter talentos não depende necessariamente de altos salários, mas, principalmente, de manter um ambiente de trabalho estável, com um plano de carreira claro e oportunidades contínuas de desenvolvimento.

No Vietname, o mecanismo de pagamento de salários e benefícios ainda é centralizado, baseado em coeficientes de classificação, sendo difícil, portanto, haver flexibilidade entre áreas específicas, como a aeroespacial.

Segundo a regulamentação, as organizações de ciência e tecnologia podem pagar salários, subsídios e remunerações com recursos do fundo de complementação de rendimentos. Mas a grande questão é: de onde virá esse dinheiro?

Em unidades como o Centro Espacial do Vietnã, a maioria dos projetos são de investimento público, e não é permitido transferir fundos de investimento para o pagamento de salários.

As lições da Indonésia mostram que, se for construído um mecanismo de renda estável, independente das fontes de investimento em projetos, e combinado com uma política de treinamento e desenvolvimento de recursos humanos a longo prazo, é perfeitamente possível manter uma equipe de engenheiros e pesquisadores comprometidos com o setor.

Países com o mesmo ponto de partida seguem todos essa direção – considerando a ciência e a tecnologia como um campo no qual o Estado deve investir de forma sustentável e não pode depender de mercados de curto prazo.

Obrigado!

Minh Hoan - Minh Quang

Fonte: https://vtcnews.vn/lanh-dao-trung-tam-vu-tru-viet-nam-luong-ky-su-vu-tru-van-theo-ngach-bac-ar988737.html