Uma série de propostas para evitar o descumprimento do prazo para o projeto de 1 milhão de moradias sociais.

DNVN - Para garantir que os trabalhadores da zona industrial não precisem mais viver em acomodações alugadas precárias e que o programa de 1 milhão de moradias sociais não "perca o prazo", os obstáculos e deficiências precisam ser resolvidos em breve.

Fatores que determinam o sucesso dos parques industriais

Em 3 de abril de 2023, o Primeiro-Ministro aprovou a Decisão 338 sobre o investimento na construção de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais durante o período de 2021 a 2030.

Recentemente, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma conferência para abordar as dificuldades e promover o desenvolvimento de habitações sociais. A oferta de moradia para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais foi identificada como uma tarefa fundamental para o desenvolvimento socioeconômico do país.

Segundo o Sr. Chu Duc Tam, Vice-Presidente do Conselho de Administração da SM TECH VINA ENGINEERING Company, o fornecimento de moradia para os trabalhadores do parque industrial é um dos pilares importantes para o desenvolvimento sustentável de cada empresa, do parque industrial e de todo o país.

"As moradias para os trabalhadores do parque industrial não apenas atendem às necessidades habitacionais, mas também criam uma cadeia de investimentos em infraestrutura urbana e do parque industrial, proporcionando um ambiente de investimento conveniente e completo para investidores nacionais e estrangeiros."

"Quando os trabalhadores têm moradia estável, adequada e segura, eles têm uma vida segura e trabalham melhor, com maior qualidade e produtividade, além de serem mais comprometidos com a empresa. Moradias convenientes perto do trabalho também reduzem o tempo de deslocamento e o congestionamento do trânsito. Consequentemente, a produtividade do trabalho também aumenta", observou o Sr. Tam.

O desenvolvimento de habitações para trabalhadores de parques industriais é lento, apesar da elevada procura.

A Lei da Habitação dedica um capítulo à habitação social. A Lei do Comércio Imobiliário, a Lei da Terra (alterada) e a Lei das Instituições de Crédito (alterada) também introduziram diversos mecanismos e políticas preferenciais para a construção de habitações para trabalhadores de parques industriais.

Um programa de 120 trilhões de VND para habitação social com baixas taxas de juros também foi implementado. O Decreto 35 sobre a gestão de parques industriais e zonas econômicas exige ainda que uma das condições para investir em infraestrutura de parques industriais seja o planejamento de áreas de habitação para trabalhadores…

Na Resolução nº 01, de 5 de janeiro de 2024, o Primeiro-Ministro solicitou que fossem envidados esforços em todo o país para concluir aproximadamente 130.000 unidades de habitação social em 2024.

"Essas regulamentações e políticas representam tanto oportunidades quanto fatores decisivos para o desenvolvimento bem-sucedido de parques industriais e zonas econômicas", afirmou o Sr. Tam.

No entanto, segundo o Sr. Tam, a implementação de habitações para trabalhadores de parques industriais ainda é lenta, embora a procura seja muito elevada. Se não houver uma ação mais decisiva e enérgica, e se as políticas e os mecanismos não forem revistos em breve para se adequarem à situação, a meta de ter 1 milhão de unidades habitacionais sociais poderá não ser alcançada.

O Vietnã possui atualmente 4,5 milhões de trabalhadores empregados diretamente em parques industriais e zonas econômicas. Destes, 2 milhões precisam de moradia. De acordo com a Confederação Geral do Trabalho do Vietnã , o número de trabalhadores fora dos parques industriais com necessidades habitacionais é ainda maior. Uma pesquisa da Confederação mostra que mais de 60% dos trabalhadores alugam acomodações em áreas com infraestrutura precária, condições de vida inadequadas e padrões de segurança deficientes.

Segundo dados do Ministério do Planejamento e Investimento, até o final de 2023, havia 416 parques industriais estabelecidos em todo o país, dos quais 293 estavam em operação. No entanto, muito poucos desses parques industriais foram desenvolvidos de forma abrangente, integrando fábricas, escritórios da empresa, moradias para os trabalhadores, áreas comerciais para os funcionários, parques com lagos para regulação da água e áreas de lazer para os trabalhadores.

Criar um fundo para habitação social e desenvolver moradias para aluguel.

Segundo o Sr. Tam, a política de construção de 1 milhão de casas para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais é muito adequada para esses parques.

Muitos investidores em parques industriais buscam a ideia de planejar complexos industriais integrados com um ecossistema sincronizado, incluindo fábricas, escritórios, áreas de moradia para os trabalhadores, áreas comerciais que atendem aos funcionários do parque, parques com lagos de regulação e áreas de lazer para os trabalhadores.

No entanto, os investidores em parques industriais enfrentam desafios significativos devido a deficiências em mecanismos, políticas, regulamentos e procedimentos. Somente quando o governo se concentrar verdadeiramente e abordar de forma decisiva esses obstáculos, a questão da habitação social e da moradia para trabalhadores será resolvida e o projeto de "1 milhão de unidades habitacionais" será bem-sucedido.

"Concordamos com as opiniões sobre o desenvolvimento habitacional para trabalhadores que o Primeiro-Ministro enfatizou na conferência de 16 de março. Esperamos que as localidades implementem seriamente as diretrizes do Governo. Assim, as localidades devem genuinamente se preocupar e destinar terrenos para a construção de habitações para trabalhadores em zonas industriais. O plano de desenvolvimento socioeconômico de cada localidade deve incluir metas para o desenvolvimento de habitações sociais e habitações para trabalhadores."

"As habitações sociais – moradias para trabalhadores de parques industriais – devem garantir qualidade, segurança, higiene ambiental e infraestrutura adequada para saúde, educação, serviços sociais e outros serviços. Também devem ser construídas perto de parques industriais, e não em áreas remotas e isoladas que dificultem o deslocamento diário dos trabalhadores, simplesmente por causa do baixo preço", afirmou um representante da SM TECH VINA ENGINEERING.

Com base nas necessidades e na renda reais dos trabalhadores, o Sr. Tam acredita ser necessário aumentar a oferta de moradias para aluguel com condições mais favoráveis do que as dos programas atuais. Um modelo baseado em aluguel seria adequado para parques industriais. Ao mesmo tempo, permitiria que as empresas fossem as principais responsáveis pela organização da moradia para seus funcionários. Incentivos e uma maior proporção de moradias para aluguel seriam fatores essenciais para acelerar o projeto de construção de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais.

Ao mesmo tempo, o Estado precisa realizar pesquisas para estabelecer um fundo de habitação social o mais breve possível. É necessário emitir prontamente decretos que orientem a Lei de Negócios Imobiliários, a Lei de Terras alterada, a Lei de Instituições de Crédito e as alterações nas leis tributárias... para garantir a coerência com a Lei de Habitação alterada.

Além disso, as taxas de juros dos empréstimos do fundo de apoio de 120 trilhões de VND precisam ser reduzidas para se adequarem às condições práticas de cada etapa. Os procedimentos para obtenção de empréstimo também precisam ser simplificados.

Para garantir que os trabalhadores dos parques industriais não precisem mais viver em acomodações alugadas precárias e para evitar o fracasso do programa de "um milhão de moradias sociais", os obstáculos e as deficiências precisam ser resolvidos prontamente. Como afirmou o Primeiro-Ministro: "O mais importante é que, ao implementar o programa, devemos ousar pensar, ousar agir, ousar assumir a responsabilidade e ser flexíveis, proativos e criativos na aplicação de mecanismos, políticas e leis."

Nguyet Minh

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