Lutando para remover o fardo de 200.000 m2 de "terra dourada" para a Corporação Ferroviária

Lutando para remover o fardo de 200.000 m2 de "terra dourada" para a Corporação Ferroviária

O fato de a autoridade competente não ter classificado o terreno com uma área de mais de 200.000 m2 no nº 551 - Nguyen Van Cu (Cidade de Hanói) como terreno industrial ferroviário está aumentando o ônus financeiro da Vietnam Railways Corporation (VNR).

Dentro da Oficina de Reparo de Carruagens (Gia Lam Railway Company). (Foto: AM)

Aguardando esclarecimentos sobre as propriedades do terreno

O Gabinete do Governo acaba de emitir o Despacho Oficial urgente nº 5998/VPCP-DMDN aos ministérios das Finanças, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Transporte (GTVT); Comitê Popular de Hanói e Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas para transmitir a orientação do Vice-Primeiro Ministro Le Thanh Long sobre as dificuldades e problemas na gestão e implementação de obrigações financeiras no lote de terra nº 551 - Nguyen Van Cu (Distrito de Long Bien, Cidade de Hanói).

Esta é a área de terra pertencente à Gia Lam Railway Company (uma unidade membro da VNR ), uma das duas maiores fábricas de reparo de locomotivas e fabricação de vagões de trem no Vietnã atualmente.

No despacho acima, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long designou o Comitê Popular de Hanói para considerar a proposta do VNR e as opiniões das agências relevantes para lidar e responder prontamente ao VNR em agosto de 2024.

Organizações e indivíduos que operam ferrovias recebem terras sem pagar taxas de uso da terra pela área de terra usada para construir infraestrutura ferroviária nacional e ferroviária urbana; e são isentos de aluguel de terra pela área de terra usada para construir infraestrutura ferroviária especializada e obras industriais ferroviárias.

Cláusula 2, Artigo 6, Lei Ferroviária do Vietnã de 2017

O Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas (a unidade de gestão) revisa urgentemente e tem propostas específicas para as recomendações do VNR sobre como lidar com dificuldades na gestão, uso e implementação de obrigações financeiras na unidade imobiliária nº 551 - Nguyen Van Cu.

Com base nisso, presidir e coordenar com os ministérios, filiais e o Comitê Popular de Hanói relevantes para revisar e concordar sobre como lidar com os problemas de acordo com as regulamentações legais e instruções anteriores dos líderes do governo.

“Em caso de problemas que surjam ou excedam sua autoridade, o Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas deverá apresentar um relatório ao Primeiro Ministro no terceiro trimestre de 2024”, ordenou o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long.

Anteriormente, em meados de junho de 2024, a VNR enviou um documento solicitando ao chefe do Governo que instruísse o Comitê Popular de Hanói, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Hanói e as agências relevantes a identificar toda a área de terra em 551 - Nguyen Van Cu como terreno de construção industrial ferroviária, conforme confirmado pela Autoridade Ferroviária do Vietnã.

O VNR também propôs que o Primeiro Ministro considerasse e resolvesse políticas preferenciais e de apoio em operações ferroviárias, conforme prescrito no Ponto a, Cláusula 2, Artigo 6 da Lei Ferroviária de 2017, de acordo com o Artigo 209 da Lei de Terras de 2024 para toda a área de terra no nº 551 - Nguyen Van Cu.

Especificamente, nenhuma taxa de uso do solo será cobrada para a área de 122.973 m2 (o sistema ferroviário e armazéns e oficinas para reparo de locomotivas e vagões, que são identificados como infraestrutura ferroviária e obras industriais ferroviárias, e o lago regulador geral da área) a partir do momento da Decisão nº 6960/QD-UBND datada de 18 de novembro de 2013 do Comitê Popular de Hanói sobre o arrendamento de 203.873 m2 de terreno em 551 - Nguyen Van Cu para VNR até 30 de junho de 2017 (antes da Lei Ferroviária de 2017 entrar em vigor).

“Enquanto aguardamos que as autoridades competentes revisem os procedimentos legais e as obrigações financeiras referentes às terras, o Comitê Popular de Hanói e o Ministério das Finanças orientam as autoridades fiscais a continuarem a incluir o valor que a Corporação deve cumprir com suas obrigações financeiras para o lote de terra nº 551 - Nguyen Van Cu no grupo de 'impostos em atraso em processamento' e não calcular multas por atraso de pagamento nas instalações da casa e do terreno acima mencionadas”, propôs o Sr. Dang Sy Manh, Presidente do Conselho de Membros da VNR.

Pendurando a direção do processamento

Vale acrescentar que a casa e o terreno no número 551 da Nguyen Van Cu foram construídos pelos colonialistas franceses em 1905 e têm uma história intimamente ligada à construção e ao desenvolvimento da indústria ferroviária vietnamita. Em abril de 1955, o Departamento Geral de Ferrovias recebeu e administrou o terreno, cedendo-o à Fábrica Ferroviária de Gia Lam (hoje Companhia Ferroviária de Gia Lam).

Desde que assumiu, o Departamento Geral de Ferrovias e, posteriormente, a unidade sucessora VNR têm gerenciado, operado e usado continuamente todas as instalações em 551 Nguyen Van Cu para atender à produção industrial, fabricação e reparo de locomotivas e vagões.

Em 1999, a VNR assinou um contrato de arrendamento de terras de 10 anos com o Departamento de Administração de Terras de Hanói, a partir de 1º de janeiro de 1996, para o lote 551 - Nguyen Van Cu, com um preço de aluguel de VND 4.550/m2/ano.

A área total pela qual a VNR deve pagar aluguel de terra é de 127.597 m2, após a dedução da área de 20.721 m2 do lago regulador comum da área e 56.270 m2 de terra usada para o sistema de infraestrutura ferroviária, a área para garantir a segurança ferroviária nas instalações da fábrica.

Neste momento, a Gia Lam Railway Company (unidade de gestão e uso direto) cumpriu integralmente as obrigações de terra de acordo com o preço unitário.

Em novembro de 2013, o Comitê Popular de Hanói emitiu a Decisão nº 6960/QD-UBND para continuar arrendando 203.873 metros quadrados de terra em 551 Nguyen Van Cu para a VNR, mas todo o terreno e as obras de construção neste terreno foram determinados como sendo para "construção de escritórios e negócios".

Em seguida, o Departamento de Finanças de Hanói emitiu um preço unitário para toda a área de 203.873 m2 de terreno em 551 - Nguyen Van Cu a 368.276 VND/m2 (80,94 vezes maior que o antigo preço unitário).

“Embora a VNR ainda utilize as terras e instalações habitacionais mencionadas acima para atender à indústria ferroviária como fazia desde a aquisição, o fato de a área de terra não ser mais alocada como antes afetou muito a produção e a eficiência comercial da unidade”, disse o Sr. Dang Sy Manh.

Sabe-se que no período de 18 de novembro de 2013 a 30 de junho de 2018 (antes da Lei Ferroviária de 2017 entrar em vigor), a VNR pagou temporariamente aluguel de terra por uma área de 80.900 m2 de terra usada como espaço de escritório para produção, com um valor de VND 131 bilhões.

Para a área restante (122.973 m², que abrange todo o sistema ferroviário, armazéns, oficinas para reparo de locomotivas e vagões, identificadas como infraestrutura ferroviária e obras industriais ferroviárias, além do lago regulador geral da área), a VNR não pagou o aluguel da terra, no valor de 194.409 bilhões de VND. Este valor não inclui a multa de 101.754.664.124 VND aplicada pelo Departamento de Impostos da Cidade de Hanói por atraso no pagamento de impostos.

De 1º de julho de 2018 até o presente, o valor total das obrigações financeiras é de 205.253 bilhões de VND, a multa por atraso de pagamento é de 19.143 bilhões de VND.

De acordo com as disposições do Ponto a, Cláusula 2, Artigo 6 da Lei Ferroviária de 2017 e Artigo 2093 da Lei de Terras de 2024, a VNR ainda não cumpriu suas obrigações financeiras para toda a área de terra mencionada acima.

Sabe-se que, nos últimos 3 anos, o Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas e o VNR têm enviado continuamente recomendações por escrito aos líderes do Governo e ao Comitê Popular de Hanói para lidar completamente com as dificuldades e problemas na gestão, uso e implementação de obrigações financeiras para a casa e o terreno em 551 - Nguyen Van Cu.

Com base na orientação dos líderes do governo, o Ministério dos Transportes e a Autoridade Ferroviária do Vietnã inspecionaram o status atual de uso e confirmaram que a casa e o terreno em 551 Nguyen Van Cu são um complexo de obras ferroviárias e, ao mesmo tempo, solicitaram que o Comitê Popular de Hanói considerasse e resolvesse de acordo com os regulamentos.

Em 16 de janeiro de 2024, o Gabinete do Comitê Popular de Hanói emitiu o Documento nº 715/VP-TNMT notificando a orientação do vice-presidente do Comitê Popular de Hanói, Nguyen Trong Dong, para designar o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente e o Departamento de Impostos de Hanói para considerar e resolver a solicitação da Autoridade Ferroviária do Vietnã, mas até o momento, o VNR ainda não recebeu um documento de resolução.

"Isso leva à suspensão da dívida tributária da VNR, sem solução final, causando dificuldades para a produção e as atividades comerciais da unidade", disse um líder da VNR.

Fonte: https://baodautu.vn/loay-hoay-go-ganh-nang-200000-m2-dat-vang-cho-tong-cong-ty-duong-sat-d223640.html