A partir de 1º de julho de 2025, quando o modelo de governo local de dois níveis entrar oficialmente em operação, jardins de infância, escolas primárias e secundárias serão transferidos para os Comitês Populares em nível municipal. Essa mudança levará a uma clara descentralização da gestão. De acordo com a Lei de Organização do Governo Local (alterada), o Departamento de Educação e Treinamento será responsável por fornecer orientação profissional, enquanto os Comitês Populares das comunas/bairros gerenciarão diretamente as instalações e o pessoal, além de serem responsáveis por coordenar a execução das tarefas e explicar a qualidade da educação na localidade.
Isso exige que os funcionários das comunas/bairros não apenas sejam sólidos na gestão administrativa, mas também tenham um profundo conhecimento dos processos e das tarefas profissionais do setor. Só assim poderão coordenar-se eficazmente, especialmente em áreas-chave como a transformação digital, a gestão de dados e a mobilização de recursos sociais para melhorar a qualidade do ensino fundamental.

O Distrito de Thanh Sen ( Ha Tinh ) foi estabelecido com base na fusão de oito distritos e parte do Distrito de Dai Nai, na cidade de Ha Tinh. Imediatamente após a inauguração, o distrito realizou uma reunião e designou funcionários para cuidar de diversas áreas, incluindo a educação.
A Sra. Tran Thi Thuy Nga, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito, afirmou: "O distrito administra 39 instituições de ensino, da pré-escola ao ensino médio. Para aprimorar a capacidade da equipe responsável e atender aos requisitos do novo aparato, organizamos prontamente treinamentos, atualizamos documentos legais e enviamos funcionários para cursos de capacitação em gestão escolar e aplicação de tecnologias digitais . Ao mesmo tempo, estabelecemos um canal de comunicação online entre a escola, o Comitê Popular do Distrito e o Departamento de Educação e Treinamento para agilizar o trabalho e aplicar critérios de avaliação de emulação à eficácia da coordenação no trabalho educacional".
Da perspectiva de um gestor de instituição educacional, o Sr. Tran Thanh Kien, Diretor da Escola Secundária Le Van Thiem (Bairro Thanh Sen), compartilhou: "A transferência da gestão para o bairro criou condições mais favoráveis para a resolução de problemas urgentes da escola. Durante o período de entrada no novo ano letivo, o Comitê Popular do Bairro teve uma sessão de trabalho direta com a escola sobre o plano de desenvolvimento; decisões sobre instalações, como reforma de salas de aula, compra de equipamentos ou alocação de verbas, são todas tratadas de forma rápida e direta. Assim, a escola se torna mais proativa em todas as atividades, com foco na melhoria eficaz da qualidade do ensino e da aprendizagem."

A Sra. Le Thi Hai Yen, especialista do Departamento de Cultura e Sociedade responsável pela educação no bairro de Thanh Sen, afirmou: “Operando sob o novo modelo, o mais importante não é apenas a mudança na estrutura organizacional, mas também a mudança na mentalidade e no espírito de trabalho de cada funcionário. Não trabalhamos mais individualmente, mas sim encaramos o problema como um todo, conectando a educação à cultura e à sociedade. Isso nos ajuda a acompanhar rapidamente o novo ciclo, garantindo que todo o trabalho, desde a matrícula até as políticas de apoio, seja implementado prontamente.”
Para aprimorar ainda mais o trabalho educacional, o distrito de Thanh Sen se concentrará, nos próximos anos, na revisão do quadro de funcionários, organizando-o e regulando-o adequadamente; na nomeação e recondução de pessoal administrativo para as escolas com falta de vagas e com atrasos. Além disso, o distrito estabelecerá uma equipe central em nível distrital para apoiar o trabalho educacional especializado; realizará uma revisão das instalações escolares para elaborar planos de investimento e construção; acelerará o andamento dos projetos em construção para garantir salas de aula suficientes para o novo ano letivo e continuará a completar o banco de dados educacional em sincronia com o sistema do Departamento de Educação e Treinamento.

Anteriormente especialista do Departamento de Educação e Treinamento do distrito de Vu Quang, o Sr. Tran Xuan Hai possui muitos anos de experiência na área de educação. Após administrar um governo local de dois níveis, foi designado para trabalhar como especialista no Departamento de Cultura e Sociedade, responsável pela educação na comuna de Mai Hoa. Para o Sr. Hai, esta é uma grande mudança: em vez de se especializar em uma área como antes, ele agora precisa assumir a tarefa de sintetizar e abranger todo o campo da educação em nível municipal, como o único especialista responsável por essa área.
"Embora tenhamos encontrado algumas dificuldades nos primeiros dias de operação do novo aparato, como: uma grande carga de trabalho, tendo que gerenciar 9 escolas em todos os 3 níveis; a falta de professores titulares no nível provincial também dificultou o aprimoramento do nível de especialização em cada disciplina. Para resolver esse problema, criamos proativamente grupos profissionais interescolares. Este grupo será um espaço para representantes do Comitê Popular, do Departamento de Cultura e Sociedade e bons professores trocarem experiências, melhorarem a qualidade geral da educação e garantirem que as atividades educacionais em toda a comuna sejam tranquilas e eficazes" - compartilhou o Sr. Hai.
Na prática escolar, a Sra. Nguyen Thi Minh Thanh, Diretora da Escola Secundária Bong Linh (Comuna de Mai Hoa), também afirmou os efeitos positivos do novo modelo: "Antes, a elaboração de relatórios e a solicitação de pareceres para um pequeno plano tinham que passar por vários níveis. Agora, com a gestão direta da comuna, podemos apresentar e receber feedback rápido da equipe responsável. Isso ajuda a acelerar a implementação das atividades, especialmente na mobilização de recursos sociais para a reforma das instalações, criando um melhor ambiente de aprendizagem para os alunos".

Na comuna de Thien Cam, a implementação do modelo de governo de dois níveis também cria certos desafios para os funcionários que trabalham na área da educação. Com 11 escolas em todos os níveis, a carga de trabalho da gestão educacional no nível municipal se torna muito grande.
O Sr. Pham Van Tuan, Vice-Presidente do Comitê Popular da Comuna de Thien Cam, informou: "A comuna conta com um funcionário público responsável pelo setor de educação no Departamento de Cultura e Sociedade. Embora se trate de um funcionário altamente qualificado, com muitos anos de experiência no antigo Departamento Distrital de Educação e Treinamento, a descentralização de muitas tarefas para o nível municipal também causa muitas dificuldades. Questões como orientação profissional, organização de pessoal (nomeação, recondução de gestores, alocação de professores) ou consultoria sobre gestão de instalações e orientação sobre coleções no início do ano letivo são tarefas novas, que exigem um profundo conhecimento tanto das políticas quanto das práticas".
Diante desses desafios, além de aproveitar a experiência da equipe responsável, a comuna de Thien Cam está construindo canais de trabalho eficazes com departamentos e escritórios especializados para garantir que todos os processos sejam realizados sem problemas. O objetivo é aperfeiçoar gradualmente o aparato e os processos de trabalho, não apenas para lidar com o trabalho administrativo, mas também para aprimorar a qualidade do ensino, atendendo às expectativas dos pais e alunos locais.

De acordo com o Departamento de Educação e Treinamento, a implementação de um governo local de dois níveis trouxe impactos positivos iniciais na gestão educacional. A redução do aparato contribui para aumentar a centralização e a unidade na gestão, permitindo que o Departamento de Educação e Treinamento e o Comitê Popular Provincial gerenciem diretamente escolas e unidades especializadas em nível municipal. Isso ajuda a encurtar o processo de implementação de políticas, documentos e instruções profissionais, limitando sobreposições e intermediários. Além disso, funções como a gestão de jardins de infância, escolas primárias e secundárias são atribuídas diretamente ao nível municipal e aos centros de coordenação intermunicipais. Graças a isso, as localidades são mais proativas na alocação de recursos humanos, na operação de instituições educacionais e na redução de procedimentos administrativos.
No entanto, por se tratar de um modelo novo, muitas localidades ainda apresentam dificuldades em sua operação. Além disso, alguns documentos legais ainda se sobrepõem e as regulamentações sobre descentralização são pouco claras, especialmente na gestão de pessoal educacional. Isso dificulta a operação e a orientação de unidades e localidades.

O Sr. Le Hoai Nam - Chefe do Departamento de Organização e Pessoal (Departamento de Educação e Treinamento de Ha Tinh) disse que, embora a maioria das comunas tenha enfrentado dificuldades inicialmente em termos de equipe profissional e capacidade de gestão, após apenas um mês de operação sob o modelo de governo local de dois níveis, a equipe de nível municipal responsável pela educação rapidamente entendeu o trabalho e implementou as tarefas sem problemas, especialmente em preparação para o ano letivo de 2025-2026.
Para garantir que a qualidade da educação seja mantida e desenvolvida de forma sustentável no contexto das mudanças na estrutura organizacional, o Departamento aconselhou proativamente e emitiu prontamente diversos documentos diretivos. Isso criou uma base jurídica sólida, auxiliando as localidades a implementarem com eficácia as tarefas de gestão educacional. Além disso, o Departamento também aconselhou prontamente sobre a revisão dos dados de pessoal, submetendo ao Comitê Popular Provincial para aprovação as metas de recrutamento de professores para o ano letivo de 2025-2026; aconselhou o Comitê Popular Provincial a emitir e implementar serviços públicos online, contribuindo para a fluidez do trabalho de gestão. Graças a isso, todas as atividades ocorrem normalmente, sem congestionamentos ou interrupções. As instituições educacionais ainda mantêm a disciplina e a disciplina administrativa" - acrescentou o Sr. Le Hoai Nam.
Fonte: https://baohatinh.vn/moi-tu-duy-moi-ha-tinh-nang-cao-nang-luc-quan-ly-giao-duc-co-so-post293540.html
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