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A Circular 29, por si só, não consegue resolver todos os problemas de aulas de reforço e aulas suplementares.

O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou que as aulas particulares são uma questão complexa com um impacto social significativo. Portanto, uma circular que regulamente as aulas particulares não pode abordar todos os problemas de forma abrangente.

VietNamNetVietNamNet19/06/2025

O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, deverá comparecer perante a Assembleia Nacional esta tarde (19 de junho) para responder a perguntas na 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional .

Um dos temas incluídos no conjunto de perguntas que a Assembleia Nacional fará ao Ministro Nguyen Kim Son é a implementação das normas legais relativas a aulas de reforço e cursos complementares.

"Não estamos proibindo aulas particulares, mas é preciso garantir que elas estejam alinhadas ao plano educacional da escola."

Recentemente, a situação das aulas particulares ilegais e dos cursos extras tem se mantido complexa, com muitas novas formas disfarçadas. No final de abril, na cidade de Ho Chi Minh, um curso de reforço escolar disfarçado de "aula de caligrafia" no Centro Cultural Thanh Da (Distrito de Binh Thanh) foi suspenso após denúncias de moradores. Uma equipe de fiscalização descobriu que vários professores da rede pública de ensino fundamental haviam alugado o local para dar aulas de disciplinas acadêmicas para cerca de 50 alunos.

Portanto, o distrito solicitou ao Centro Cultural Thanh Da o encerramento dessas aulas e a proibição do aluguel das instalações pelos professores para fins de reforço escolar. Os professores que violaram as normas sobre reforço escolar foram denunciados às suas escolas para que fossem tomadas as devidas providências disciplinares.

Em Hanói , aproximadamente na mesma época, um centro de reforço escolar no distrito de Dong Da, com quase 600 alunos e 29 professores, foi fechado por violar normas de divulgação de informações e segurança contra incêndio.

No distrito de Ha Dong, cinco professores da Escola Secundária Van Yen foram considerados negligentes por "não cumprirem seus deveres" ao ministrarem aulas particulares ilegais. Destes, três tinham contratos assinados com o centro e denunciaram o caso à escola. No entanto, o local das aulas era diferente do relatado. O centro explicou que estava passando por reformas e havia se mudado temporariamente para um novo local.

As duas professoras restantes, que ainda não assinaram contrato, estão dando aulas para alunos em suas próprias turmas. Uma afirma estar lecionando gratuitamente, enquanto a outra diz que está substituindo uma colega que está hospitalizada.

Professores particulares que vão até sua casa para aulas individuais precisam se registrar como empresa de aulas particulares? 109649.jpg

A posição do Ministério da Educação e Formação é caminhar rumo a escolas sem aulas de reforço, ao mesmo tempo que se fortalece e melhora a qualidade das aulas regulares. (Imagem ilustrativa)

Segundo o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, embora muitas regulamentações legais relacionadas a aulas particulares e de reforço estejam em vigor há mais de três décadas, essa prática continua a se disseminar amplamente de diversas formas.

No dia 14 de fevereiro, entrou oficialmente em vigor a Circular nº 29 sobre a gestão de aulas de reforço extracurriculares. As escolas só podem oferecer aulas de reforço extracurriculares para três grupos, e estas devem ser gratuitas: alunos com resultados insatisfatórios; alunos selecionados para formação avançada; e alunos do último ano que se inscreverem voluntariamente em cursos preparatórios para exames.

No que diz respeito às aulas particulares extracurriculares, indivíduos e organizações que prestam serviços de tutoria devem registrar seus negócios e divulgar publicamente informações sobre taxas de matrícula, duração, etc. Além disso, os professores estão proibidos de cobrar taxas por aulas particulares para alunos de suas turmas regulares.

Segundo esta circular, as aulas de reforço e as aulas suplementares "não são proibidas", mas devem assegurar que não afetem a organização e a implementação do plano educativo da escola, nem a implementação do currículo da disciplina ou os planos de ensino dos professores.

Em um relatório sobre diversas questões relacionadas aos temas levantados na 9ª sessão da Assembleia Nacional, o Ministro da Educação e Formação afirmou que a posição do Ministério é caminhar rumo a escolas sem aulas de reforço, fortalecer e aprimorar a qualidade das aulas regulares e proporcionar espaço e tempo para que os alunos vivenciem, pratiquem e se capacitem por meio de atividades educativas que atendam às suas necessidades individuais para um desenvolvimento integral.

"Não dar aulas aos próprios alunos evita prejudicar a reputação do professor."

Em relação aos resultados iniciais, segundo o Ministro, a Circular 29 restringiu a prática generalizada de aulas particulares. As escolas estão focando na melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem no currículo principal, pondo fim às aulas particulares pagas dentro das escolas e criando condições para que os alunos acessem o conhecimento sem pressão acadêmica e financeira.

Para os professores, a regulamentação que os proíbe de lecionar para os mesmos alunos que lhes foram atribuídos pela escola ajuda a evitar publicidade negativa para os professores que oferecem aulas particulares legítimas e fortalece a reputação e o prestígio da profissão docente.

Além disso, a percepção dos professores sobre as obrigações do imposto de renda e o valor do desenvolvimento profissional mudou. Alguns chegaram a expressar o desejo de uma proibição total de aulas particulares, tanto dentro quanto fora da escola, pois os professores querem mais tempo para descansar com suas famílias e se dedicar ao desenvolvimento profissional e ao aprimoramento de suas habilidades.

No entanto, em relação às limitações, o Ministro Nguyen Kim Son avaliou que, desde 2020, quando as aulas de reforço e suplementação deixaram de ser um setor comercial regulamentado, a gestão tornou-se mais difícil e as localidades não têm clareza sobre as sanções a serem aplicadas em caso de infrações.

A lista de condutas sujeitas a sanções administrativas na área da educação atualmente carece de algumas infrações às normas sobre aulas de reforço e cursos complementares, que precisam ser adicionadas (atualmente, as localidades têm baseado suas ações proativamente nas normas sobre sanções previstas na Lei de Funcionários Públicos e outras leis pertinentes para lidar com as infrações)...

Além disso, um pequeno número de administradores e professores, apegados a velhos hábitos, desconhecem as normas ou priorizam o ganho pessoal, visto que as aulas particulares se tornaram gradualmente uma fonte significativa de renda, e, portanto, violam intencionalmente as normas e se envolvem em aulas particulares disfarçadas. Enquanto isso, algumas localidades ainda não emitiram regulamentações sobre aulas particulares em suas jurisdições, o que gera confusão na aplicação das mesmas.

O Ministro afirmou que a tutoria é uma questão complexa com significativo impacto social. Portanto, uma circular que regulamente a tutoria não pode abordar todos os problemas de forma abrangente. Consequentemente, são necessárias soluções sistemáticas, completas e decisivas, com um roteiro claro para implementação, e essas soluções devem ser modernas.

Uma das soluções propostas é que o Ministério continue a sugerir ao Governo a inclusão dos serviços de tutoria na lista de setores empresariais sujeitos a regulamentações. O objetivo é aumentar a transparência nas atividades de tutoria, garantir a segurança dos alunos, proteger os interesses legítimos dos professores, fortalecer a gestão pública e assegurar a arrecadação de impostos das empresas que oferecem serviços de tutoria.

Além disso, segundo o Ministro, as localidades também precisam fortalecer a fiscalização e o tratamento das infrações, fornecer apoio financeiro às escolas para organizar revisões e aulas de reforço para os alunos, contribuindo para a melhoria da qualidade da educação, especialmente para os alunos com dificuldades de aprendizagem, os alunos do último ano e os grupos desfavorecidos…

A Assembleia Nacional aprova a Lei dos Professores: Sem proibição de aulas de reforço ou suplementação. Em sua 9ª sessão, realizada esta manhã, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei dos Professores, que deixa claro que aulas de reforço ou suplementação não são proibidas, estipulando apenas que os professores não podem obrigar os alunos a frequentá-las sob nenhuma forma.

Fonte: https://vietnamnet.vn/mot-thong-tu-29-chua-the-giai-quyet-duoc-het-cac-van-de-day-them-hoc-them-2412943.html


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