O Banco Central atualiza o progresso da alteração do Decreto 24 sobre a gestão do mercado de ouro.

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Segundo o vice-governador Pham Thanh Ha, nos primeiros meses do ano, devido a diversos fatores objetivos, o preço mundial do ouro aumentou continuamente e bateu recordes anteriores. No mercado interno, o preço do ouro na Bolsa de Valores de Xangai (SJC) acompanhou a tendência mundial.

Com as soluções sincronizadas do Banco Central e a coordenação com as autoridades, no início de abril de 2025, a diferença entre o preço da barra de ouro SJC no mercado interno e o preço mundial do ouro foi controlada dentro de uma faixa adequada, em torno de 3 a 5 milhões de VND/tael, equivalente a cerca de 5 a 7%; em alguns momentos, chegou a ser de apenas cerca de 1 milhão de VND/tael, equivalente a cerca de 1 a 2%.

Juntamente com a implementação de soluções para a gestão do mercado de ouro e para a adaptação ao novo contexto de mercado, o Banco Central pesquisou, propôs e obteve a aprovação do Primeiro-Ministro para elaborar um Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto 24/2012/ND-CP sobre a gestão do mercado de ouro, de acordo com procedimentos simplificados. No início de junho, o Banco Central enviou um comunicado oficial aos ministérios, departamentos e unidades relevantes para obter comentários, e a minuta do Decreto também foi publicada no portal eletrônico de informações do Banco Central para consulta pública.

Fornecendo mais informações sobre a alteração do Decreto 24, o Sr. Dao Xuan Tuan, Diretor do Departamento de Gestão de Câmbio do Banco Central, afirmou que o Banco Central institucionalizou as instruções e solicitou amplamente opiniões na mídia sobre a minuta do Decreto.

"Estamos sintetizando opiniões e solicitaremos o parecer do Ministério da Justiça , buscando atingir o objetivo de apresentar o documento ao Governo antes de 15 de julho, conforme orientação do Primeiro-Ministro", enfatizou o Sr. Dao Xuan Tuan.

Anteriormente, no Despacho Oficial nº 104/CD-TTg, de 6 de julho de 2025, sobre o aprimoramento da eficácia da gestão das políticas monetária e fiscal e a organização de uma revisão preliminar do primeiro semestre de 2025, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh solicitou ao Banco Central que fortalecesse medidas adequadas, oportunas e eficazes de gestão do mercado de ouro; e que apresentasse urgentemente ao Governo um Decreto que alterasse o Decreto nº 24/2012/ND-CP sobre a gestão da negociação de ouro até 15 de julho de 2025.

O Decreto 24/2012/ND-CP, promulgado em 2012, sobre a gestão do mercado de ouro, desempenha um papel importante no controle da negociação de barras de ouro e das atividades de importação de ouro bruto. No entanto, após mais de uma década de implementação, as fortes flutuações do mercado e as mudanças no ambiente econômico tornaram obsoletas muitas das regulamentações deste Decreto. A grande disparidade entre os preços do ouro no mercado interno e internacional, juntamente com as limitações à concorrência e à transparência no mercado de ouro, criaram uma necessidade urgente de revisão e atualização do marco legal para a gestão deste setor.

Nos últimos tempos, o Banco Central tem coordenado ativamente com os ministérios e departamentos relevantes para resumir e avaliar a implementação do Decreto 24, como base para o desenvolvimento de novas orientações de gestão em consonância com a direção do Governo e das autoridades competentes.

Em particular, seguindo a orientação do Secretário-Geral To Lam sobre o fortalecimento da eficácia da gestão do mercado de ouro, o Banco Central concluiu com urgência a minuta de emenda ao Decreto 24. Essa minuta foi oficialmente anunciada pela agência de gestão monetária, marcando uma mudança importante na atual mentalidade de gestão do mercado de ouro.

Assim, o projeto de Decreto não só atualiza conceitos jurídicos, como também amplia o âmbito da regulamentação para atividades relacionadas a joias de ouro, ouro bruto e barras de ouro.

Um dos pontos altos desta proposta é o fim do monopólio estatal na produção de barras de ouro, criando assim condições para que o mercado se desenvolva de forma mais saudável e competitiva. Além disso, as condições para a concessão de licenças de comercialização de ouro também são tornadas mais rigorosas, ao mesmo tempo que as medidas de fiscalização são reforçadas para garantir o cumprimento da lei e a transparência das operações no mercado.

Em conversa com jornalistas sobre os novos pontos do projeto de Decreto 24, o advogado Nguyen Thanh Ha, presidente do escritório de advocacia SBLAW, afirmou que o ouro não é apenas uma commodity como tantas outras, mas está intimamente ligado a fatores importantes como taxas de câmbio, fluxos de capital e a estabilidade do sistema financeiro nacional. Portanto, a expansão do direito de participação na produção de barras de ouro fora do setor estatal precisa ser acompanhada por um arcabouço legal suficientemente rigoroso para controlar os riscos e garantir a promoção de um ambiente competitivo saudável.

O advogado Nguyen Thanh Ha afirmou que, caso se abra a porta para que empresas privadas participem da produção e comercialização de barras de ouro, o órgão regulador precisa estabelecer um conjunto de critérios de licenciamento com exigências rigorosas, como, por exemplo, um capital social substancial, entre 500 e 1 trilhão de VND, um sistema de controle interno que atenda aos padrões internacionais, auditorias independentes e experiência prática no setor de comércio de ouro. Além disso, são indispensáveis regulamentações estritas de monitoramento pós-licenciamento, incluindo relatórios periódicos, inspeções surpresa e a aplicação de sanções severas contra comportamentos especulativos e manipulação de preços no mercado de ouro.

O advogado Nguyen Thanh Ha também enfatizou a necessidade de garantir um equilíbrio entre os direitos de gestão do Estado e os direitos legais de propriedade do ouro por parte da população. Se a política de gestão for concebida de forma muito rígida, como por exemplo, restringindo a compra, venda, armazenamento ou transferência de ouro, isso pode levar as pessoas a recorrerem a transações clandestinas, criando condições para o desenvolvimento do mercado paralelo e causando instabilidade desnecessária. A solução eficaz não reside no controle por meio de ordens administrativas, mas sim em mecanismos que tornem as transações transparentes através da declaração obrigatória, rastreabilidade e pagamento eletrônico.

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Fonte: https://baolaocai.vn/ngan-hang-nha-nuoc-cap-nhat-tien-do-sua-nghi-dinh-24-ve-quan-ly-thi-truong-vang-post648263.html