Em 1º de novembro, a Assembleia Nacional prosseguiu sua sessão de debates no plenário sobre a avaliação dos resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico de 2023; o plano de desenvolvimento socioeconômico projetado para 2024...
Escassez de sangue em instalações médicas
Ao explicar à Assembleia Nacional a escassez de sangue em unidades de saúde nas províncias do sudoeste e sudeste do país, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que o ministério orientou e designou tarefas ao Instituto Nacional de Hematologia e Transfusão de Sangue, ao Centro Nacional de Sangue, ao Hospital Central de Hue, ao Hospital de Hematologia e Transfusão de Sangue da Cidade de Ho Chi Minh, ao Hospital Cho Ray, entre outros, para garantir o abastecimento da cidade de Can Tho e das províncias do sul. O ministério também coordenou ações com outras unidades para mobilizar doações de sangue e assegurar o fornecimento. Contudo, até 30 de outubro, algumas unidades de saúde ainda relatavam falta de sangue, principalmente devido a problemas em licitações.
O Ministério da Saúde prometeu trabalhar com unidades de saúde e municípios para apoiar o fornecimento de sangue às províncias. Ao mesmo tempo, solicitou aos municípios que orientassem o Departamento de Saúde a realizar os processos de licitação e aquisição, garantindo o cumprimento das normas.
A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, explica perante a Assembleia Nacional. Foto: QUANG PHUC |
“É evidente que, com a mesma política, alguns locais obtêm bons resultados, enquanto outros ainda enfrentam problemas. Esperamos que as localidades prestem atenção à implementação de compras proativas, desde o planejamento até os recursos humanos…”, enfatizou o Ministro da Saúde.
Ainda há escassez local de medicamentos.
Ao explicar a falta de equipamentos, suprimentos e medicamentos, o Ministro da Saúde reconheceu que, após a pandemia de Covid-19, o setor de saúde do nosso país, assim como de muitos outros países do mundo, enfrentou muitas dificuldades e revelou muitas limitações...
Pode-se afirmar que este é um período extremamente difícil para o setor da saúde, com um acúmulo de trabalho após quase três anos de foco no combate à epidemia. Soma-se a isso o problema da grave escassez de medicamentos, equipamentos e suprimentos médicos em muitas unidades de saúde.
Muitos profissionais de saúde, desde o nível central até o local, violaram a lei; há uma onda de demissões e de saídas do setor público de saúde. Ainda existem muitos problemas com as políticas e os mecanismos, o que dificulta o processo de implementação.
Delegados da Assembleia Nacional participam da sessão de discussão na manhã de 1º de novembro. Foto: QUANG PHUC |
Nesse contexto, a equipe médica se esforçou, buscou união para superar dificuldades, inovou em métodos e trabalhou com a máxima concentração para solucionar as dificuldades, os problemas e as deficiências imediatas do setor, bem como para orientar a direção de longo prazo para o desenvolvimento sustentável do mesmo.
A Ministra Dao Hong Lan afirmou que o setor da saúde tem se concentrado na implementação das metas, objetivos e tarefas atribuídas pela Assembleia Nacional e pelo Governo. Além disso, prioridade máxima é dada ao trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições e estratégias no setor da saúde para criar um arcabouço legal que assegure o acesso a exames e tratamentos médicos para servir a população, bem como para desempenhar a função de gestão estatal no setor da saúde; com foco na melhoria da qualidade dos exames e tratamentos médicos em todos os níveis; e no fortalecimento da prevenção e do controle de doenças infecciosas...
Em relação ao problema da escassez de medicamentos e equipamentos médicos, o Ministro da Saúde reconheceu que, de acordo com o relatório da Organização Mundial da Saúde, a falta desses itens é um desafio persistente. Não se trata de um fenômeno novo, ocorrendo em muitos países, e que se torna especialmente grave durante e após a pandemia de Covid-19. Essa situação afeta a saúde da população mesmo em países desenvolvidos com sistemas de saúde avançados e modernos, como os países europeus.
O Ministro da Saúde salientou que esta situação ocorre devido a vários motivos, sendo os principais a escassez de fornecimento de ingredientes ativos no mundo, a flutuação dos preços à escala global, os conflitos entre países, etc., que aumentam os custos de produção, elevam os preços dos produtos e perturbam a cadeia de abastecimento.
No Vietnã, o Ministro afirmou que a licitação de medicamentos é realizada em três níveis. A licitação em nível central representa de 16,5% a 18% do total de medicamentos em todo o país. Os níveis locais e as unidades de saúde realizam as aquisições por conta própria. A escassez de medicamentos, equipamentos e suprimentos médicos em unidades de saúde públicas tornou-se mais comum após a pandemia de Covid-19.
Além das causas objetivas, existem também causas subjetivas. O Ministro salientou que o sistema de documentação legal pertinente ainda é inadequado; a organização e a execução das licitações ainda são complexas; a coordenação das aquisições entre as unidades não é oportuna nem eficaz. "Em particular, existe uma mentalidade de apreensão e receio de cometer erros entre alguns indivíduos, unidades e localidades", destacou o Ministro da Saúde.
Recentemente, o Ministério da Saúde e outros ministérios e departamentos apresentaram à Assembleia Nacional, ao Governo e ao Primeiro-Ministro diversas soluções conjuntas para eliminar as dificuldades e os obstáculos relacionados ao mecanismo de licitação de medicamentos e suprimentos médicos.
Em relação a mecanismos e políticas, o Ministério da Saúde submeteu à Assembleia Nacional, para promulgação, leis relacionadas à Lei de Licitações, à Lei de Preços, à Lei de Exames e Tratamentos Médicos, bem como resoluções da Assembleia Nacional, documentos do Governo, do Primeiro-Ministro e de ministérios, visando criar um arcabouço legal. Em particular, a Lei de Licitações, em vigor a partir de 1º de janeiro de 2024, eliminará muitos problemas no que diz respeito ao fornecimento e à aquisição de medicamentos e equipamentos médicos.
Em relação à garantia de abastecimento, o Ministro afirmou que o Ministério da Saúde está agilizando o processo de emissão e renovação de medicamentos, bem como o registro de medicamentos e equipamentos médicos. O número total de medicamentos e ingredientes farmacêuticos registrados e ainda válidos atualmente é de cerca de 22.000 medicamentos de todos os tipos e 100.000 tipos de equipamentos. Esse número garante o abastecimento do mercado para as unidades de saúde.
O Ministério também orientou as empresas a encontrarem fontes de fornecimento, especialmente para medicamentos raros; a acelerar a redução e simplificação dos procedimentos administrativos; e a descentralizar completamente os planos de aprovação, decisão de compra e seleção de fornecedores para instalações médicas sob a responsabilidade do Ministério da Saúde.
Além disso, o Ministério da Saúde acelerou a implementação da aquisição nacional centralizada de medicamentos; coordenou com unidades de saúde e localidades para analisar problemas relacionados ao fornecimento de medicamentos, equipamentos médicos, etc. A Ministra Dao Hong Lan avaliou que, até o momento, as soluções acima foram implementadas de forma sincronizada e alcançaram resultados iniciais positivos. No entanto, a Ministra reconheceu que ainda há escassez local de medicamentos em algumas unidades de saúde e localidades. Para doenças raras, o Ministério da Saúde apresentou um mecanismo para suprir a falta de medicamentos, especialmente no que diz respeito aos mecanismos financeiros e orçamentários.
Segundo relatos de 1.078 unidades de saúde em todo o país, em outubro, mais de 61% delas informaram ter suprimento suficiente de medicamentos para exames e tratamentos médicos; cerca de 38,5% relataram escassez temporária de medicamentos em nível local.
Segundo o Ministro da Saúde, há unidades que anteriormente enfrentavam dificuldades, mas que, por meio de licitação, conseguiram garantir o fornecimento de medicamentos, equipamentos e materiais para exames e tratamentos médicos.
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