Comunidades montanhosas e áreas especialmente desfavorecidas não se esforçam para atender aos novos padrões rurais por medo de perder o apoio do seguro social, o arroz para estudantes e os benefícios para autoridades e servidores públicos.
A situação acima é declarada no relatório da Delegação de Supervisão da Assembleia Nacional sobre os resultados da implementação da Resolução do Programa Nacional de Metas sobre novas construções rurais, redução sustentável da pobreza para o período de 2021-2025 e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021-2030.
A delegação de monitoramento avaliou que os resultados da implementação do programa nacional de metas para novas construções rurais em diferentes regiões apresentam grandes diferenças, sendo as menores na região montanhosa do Norte e no Planalto Central. Há um fenômeno de comunas montanhosas que não se registram para se esforçar para atingir os novos padrões rurais até 2025, pois, se o fizerem, deixarão de ser comunas particularmente desfavorecidas e não terão direito a políticas de seguridade social, como seguro saúde , auxílio-arroz para estudantes, políticas para quadros, servidores públicos e funcionários públicos...
Moradores do distrito de Khanh Vinh, província de Khanh Hoa, colhem arroz de terras altas em 2022. A maioria das comunas deste distrito enfrenta dificuldades específicas. Foto: Xuan Ngoc .
De acordo com a Decisão 861 de 2021 do Primeiro-Ministro, existem mais de 3.400 comunas em áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas em todo o país. Destas, quase 1.700 comunas estão na região I (em desenvolvimento inicial), 210 comunas na região II (ainda enfrentando dificuldades) e mais de 1.500 comunas na região III (particularmente difícil).
As comunas nas regiões III e II, se forem reconhecidas como atendendo aos novos padrões rurais, serão identificadas como comunas na região I e não mais desfrutarão de políticas aplicáveis às comunas nas regiões III e II.
De acordo com os regulamentos, quadros, funcionários públicos e empregados públicos que trabalham em áreas com dificuldades especiais têm direito a subsídio de atração; subsídio de trabalho de longa duração; subsídio pela primeira vez; subsídio para compra e transporte de água doce e limpa; subsídio único quando transferidos para trabalhar fora de áreas com dificuldades socioeconômicas especiais ou na aposentadoria.
Além disso, recebem auxílio-transporte; auxílio-passeio turístico, auxílio-estudo, auxílio-formação profissional; auxílio-desemprego; auxílio-mobilidade e auxílio-ensino de línguas de minorias étnicas para professores e funcionários da administração educacional. Os estudantes nesta área também recebem apoio do Estado com alimentação, moradia e arroz.
A delegação de monitoramento avaliou que os resultados das novas construções rurais não eram uniformes e nem realmente sustentáveis; algumas localidades careciam de determinação e mostravam sinais de desaceleração. O mecanismo de integração de fontes de capital do orçamento central em programas de apoio a novas construções rurais em comunas e distritos pobres especialmente desfavorecidos não era realmente eficaz.
A qualidade dos novos padrões rurais e a manutenção sustentável dos resultados de algumas comunas após atingi-los ainda são limitadas, especialmente em termos de meio ambiente, renda, segurança social e ordem. A qualidade das obras de infraestrutura após a obtenção dos padrões em algumas localidades tem apresentado sinais de deterioração devido à falta de atenção e manutenção regular.
A delegação de monitoramento recomendou que o Governo e o Primeiro-Ministro solucionem minuciosamente as dificuldades e preocupações relativas a terrenos residenciais, moradias, terras de produção, água para consumo doméstico e assentamento de moradores em áreas de minorias étnicas e montanhosas; e resolvam as deficiências na implementação de políticas para comunas reconhecidas como atendendo aos novos padrões rurais. As políticas de apoio a comunas com dificuldades especiais, distritos pobres, famílias pobres e quase pobres e grupos vulneráveis em áreas rurais e de minorias étnicas devem ser revisadas e complementadas.
"Deve haver políticas de formação profissional, criação de empregos, apoio à moradia em áreas rurais e proteção social para famílias pobres que não conseguem trabalhar", propôs a delegação de monitoramento.
A Assembleia Nacional passará o dia 30 de outubro discutindo o relatório sobre o monitoramento dos resultados da implementação da Resolução sobre os três programas nacionais mencionados acima.
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