Após o incêndio na rua Khuong Ha, a questão de por que o pequeno prédio de apartamentos foi construído sem permissão, mas não foi resolvido, se o incêndio teve origem em uma tomada elétrica ou em um carro elétrico... ainda não foi respondida.
O incêndio no mini prédio de apartamentos localizado na Rua Khuong Ha, nº 37, Pista 29/70, Bairro Khuong Dinh, Distrito de Thanh Xuan, Hanói , matou 56 pessoas e feriu outras 37, tornando-se o incêndio com o maior número de mortes nos últimos 21 anos. As autoridades ainda estão isolando o local e investigando a causa do incêndio. Atualmente, há muitas dúvidas relacionadas ao incêndio e ao tipo de mini prédio de apartamentos.
Por que mini apartamentos são construídos sem licenças, mas não são administrados?
Há 8 anos, o Sr. Nghiem Quang Minh (residente no distrito de Cau Giay, Hanói) obteve autorização do distrito de Thanh Xuan para construir uma casa unifamiliar de 6 andares, com área construída de 167 m² no primeiro andar, densidade de 70% e altura total de 20,2 m, no número 37, pista 29/70, Rua Khuong Ha. No entanto, ele transformou o projeto habitacional de baixo custo em um miniprédio de apartamentos de 10 andares, com área construída de 230 m², cada andar dividido em 5 apartamentos para venda. Atualmente, o local abriga 45 famílias com 150 pessoas.
Considerando a escala de um edifício alto, combinado com a presença de empresas, após a inspeção realizada em 14 de setembro, os líderes do Ministério da Construção apontaram diversas violações de prevenção e combate a incêndios, como: ausência de uma segunda escada de emergência, a escada atual está aberta, o que a torna facilmente contaminada pela fumaça, e não há passagem para caminhões de bombeiros. A polícia de Hanói determinou que a casa em chamas apresentava sinais de graves violações da ordem de construção (construção ilegal de 4 andares, construção de quase toda a área do terreno) e das normas de prevenção e combate a incêndios.
O pequeno prédio de apartamentos que pegou fogo era muito mais alto que as casas ao redor, localizado em um beco com apenas 3 metros de largura. Foto: Giang Huy
De fato, assim que entrou em operação, este prédio de apartamentos recebeu inúmeras cartas de protesto de vizinhos e foi multado duas vezes pelo Distrito de Thanh Xuan, segundo o Sr. Le Ba Mao, de 75 anos, ex-chefe do grupo de moradores e chefe da equipe de segurança do Distrito de Khuong Dinh. No entanto, o motivo pelo qual o projeto de construção ilegal, localizado a pouco mais de 2 km do Comitê Popular do Distrito de Thanh Xuan, ainda não foi resolvido, permanece sem resposta.
Na noite de 15 de setembro, dois dias após o incêndio, o secretário do Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, orientou as agências de investigação a começarem pela fase de licenciamento de construção e organizarem inspeções em três estabelecimentos do Partido no distrito de Thanh Xuan (Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido, Comitê Distrital do Partido da Polícia de Thanh Xuan e Comitê Distrital do Partido de Khuong Dinh para os mandatos de 2015-2020 e 2020-2025) para esclarecer as responsabilidades dos indivíduos relacionados ao prédio queimado.
Onde o incêndio começou?
Segundo o Sr. Ngo Pho Dien, segurança do pequeno prédio de apartamentos, às 23h do dia 12 de setembro, ele estava de plantão quando descobriu uma tomada elétrica no primeiro andar em chamas. O fogo era pequeno, então ele pegou um extintor e apagou. "Mas quanto mais ele apagava, maior o fogo se tornava, então gritei rapidamente para alertar os moradores", disse ele.
Alguns moradores próximos ao local relataram que o incêndio foi causado por uma explosão de veículo elétrico no primeiro andar de um miniprédio de apartamentos. Essa informação causou confusão entre usuários de veículos elétricos e muitas administradoras de imóveis. Muitos miniapartamentos, proprietários e até mesmo condomínios comerciais emitiram regulamentações que proíbem o carregamento de veículos elétricos em porões e estacionamentos, e até mesmo rescindem contratos de aluguel caso os inquilinos utilizem motocicletas elétricas.
O canto da parede onde ficava o medidor de energia elétrica de uma residência foi incendiado. Foto: Giang Huy
Segundo especialistas em prevenção de incêndios, os veículos elétricos podem não ser a fonte do incêndio, mas serão o fator que o agravará. Isso ocorre porque a bateria de íons de lítio dos veículos elétricos queima muito rapidamente, libera muito calor e exige muito esforço e tempo para apagar o fogo, pois a bateria pode pegar fogo novamente.
O Ministério da Segurança Pública e a Polícia de Hanói orientaram as forças funcionais a se concentrarem na investigação urgente da causa do incêndio e na identificação precisa da origem do fogo.
Por que o número de mortos demora a ser divulgado?
O incêndio começou às 23h do dia 12 de setembro e foi extinto por volta da 1h do dia 13 de setembro. O resgate e a busca pelos corpos terminaram às 7h do dia 13 de setembro. Os feridos foram levados aos hospitais Bach Mai, Dong Da, Ha Dong, Hanoi Medical e Post Office. Os corpos das vítimas foram levados ao necrotério do Hospital Militar 103.
Ao saberem da notícia do incêndio, parentes das vítimas de várias províncias e cidades correram para o local do incêndio, para a delegacia de polícia, para a sede do distrito de Khuong Dinh, para hospitais e funerárias em busca de seus entes queridos. "Já fomos a quase dez hospitais, mas ainda não encontramos nossa neta", disse o avô de uma vítima, que mora no terceiro andar do pequeno prédio de apartamentos.
Às 8h do dia 13 de setembro, o Comitê Popular do Distrito de Thanh Xuan informou que 70 pessoas haviam sido resgatadas e 54 levadas ao pronto-socorro, incluindo uma que faleceu. As autoridades avaliaram o incêndio como particularmente grave, mas ainda não havia vítimas fatais. Somente às 19h, 12 horas após a remoção do último corpo do local, Hanói anunciou 56 mortos e 37 feridos.
Uma vítima do incêndio é atendida no Hospital Bach Mai. Foto : Le Nga
Imediatamente após o incêndio, líderes do Governo e da Assembleia Nacional visitaram o local e o hospital para visitar as vítimas, orientar o tratamento das consequências e realizar uma inspeção geral de prevenção e combate a incêndios em habitações superlotadas e de alta densidade, propensas a incêndios e explosões. Hanói também emitiu políticas de apoio às vítimas de morte e ferimentos, isentando taxas hospitalares e apoiando estudantes na compra de livros.
No entanto, até o momento, a cidade ainda não realizou uma coletiva de imprensa para fornecer informações sobre o incêndio, nem para explicar por que a construção ilegal de apartamentos não foi resolvida, por que o anúncio dos danos humanos foi adiado e uma série de outras questões.
Por que não há regulamentações ou padrões de prevenção de incêndio para mini apartamentos?
Casas unifamiliares de vários andares e apartamentos (também conhecidas como miniapartamentos) são populares em grandes cidades, com cerca de 2.000 em Hanói e 42.200 na Cidade de Ho Chi Minh para alugar. No entanto, atualmente não há regulamentações específicas sobre padrões de prevenção de incêndio para esse tipo de casa.
De acordo com o Sr. Vu Ngoc Anh, Diretor do Departamento de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente do Ministério da Construção, "mini apartamentos" não estão atualmente incluídos em documentos legais e não são reconhecidos ou avaliados para documentos de construção com este nome.
O distrito de Thanh Xuan conta com diversos miniapartamentos, atraindo famílias jovens e estudantes. Foto: Ngoc Thanh
A Lei de Habitação de 2014 não prevê o conceito de miniapartamentos, apenas casas individuais, prédios de apartamentos e habitação social. Ao solicitar uma licença de construção, o proprietário do miniprédio de apartamentos na Rua Khuong Ha e muitos outros proprietários frequentemente burlam a lei, solicitando uma licença de construção para casas individuais com menos de 6 andares (sem avaliação de prevenção e combate a incêndio) e, em seguida, convertendo a função em habitação comercial para venda ou aluguel.
Ao converter casas unifamiliares em miniapartamentos, a maioria dos edifícios não atende aos padrões de segurança contra incêndio e não é elegível para o "livro vermelho" para apartamentos, pois o proprietário não declarou a finalidade de uso durante a construção e o edifício não atende aos requisitos de projeto e aprovação de segurança contra incêndio. Isso também é motivo de disputas judiciais entre compradores e investidores.
Na verdade, os problemas dos miniapartamentos não surgiram apenas após o incêndio em Khuong Ha, mas já existem há décadas. Por que ainda não há solução? Ao mesmo tempo, esse tipo de prédio de apartamentos ajuda, em parte, a resolver o problema da escassez de moradias para pessoas de baixa e média renda nas grandes cidades.
Para resolver a situação acima, o Primeiro-Ministro solicitou recentemente ao Ministério da Construção que complementasse as normas de prevenção e combate a incêndios para miniapartamentos e instalações de aluguel de alta densidade. O Ministério deverá, em breve, alterar os regulamentos e normas para moradias individuais.
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