Perguntas sem resposta após incêndio em mini apartamento

Após o incêndio na rua Khuong Ha, a questão de por que o pequeno prédio de apartamentos construído ilegalmente não foi resolvido, se o incêndio teve origem em uma tomada elétrica ou em um carro elétrico... ainda não foi respondida.

O incêndio no mini prédio de apartamentos nº 37, Pista 29/70, Rua Khuong Ha, Bairro Khuong Dinh, Distrito de Thanh Xuan, Hanói , matou 56 pessoas e feriu outras 37, tornando-se o incêndio com o maior número de vítimas fatais nos últimos 21 anos. As autoridades ainda estão isolando o local e investigando a causa do incêndio. Atualmente, há muitas dúvidas relacionadas ao incêndio e ao tipo de mini prédio de apartamentos.

Por que mini apartamentos construídos sem licenças não são gerenciados?

Há 8 anos, o Sr. Nghiem Quang Minh (residente no distrito de Cau Giay, Hanói) obteve autorização do distrito de Thanh Xuan para construir uma casa unifamiliar de 6 andares, com área construída de 167 m² no primeiro andar, densidade de 70% e altura total de 20,2 m, no nº 37, Pista 29/70, Rua Khuong Ha. No entanto, ele transformou o projeto habitacional de baixo custo em um miniprédio de apartamentos de 10 andares, com área construída de 230 m², cada andar dividido em 5 apartamentos para venda. Atualmente, o local abriga 45 famílias com 150 pessoas.

Considerando a escala de um edifício alto combinado com a atividade comercial, após a inspeção realizada em 14 de setembro, os líderes do Ministério da Construção apontaram diversas violações de prevenção e combate a incêndios, como: ausência de uma segunda escada de emergência, a escada atual está aberta, o que a torna facilmente contaminada pela fumaça, e não há passagem para caminhões de bombeiros. A polícia de Hanói determinou que a casa em chamas apresentava sinais de graves violações da ordem de construção (construção ilegal de 4 andares, construção de quase toda a área do terreno) e das normas de prevenção e combate a incêndios.

O pequeno prédio de apartamentos que pegou fogo era muito mais alto que as casas ao redor, localizado em um beco de apenas 3 metros de largura. Foto: Giang Huy

De fato, assim que entrou em operação, este prédio de apartamentos recebeu inúmeras cartas de protesto de vizinhos e foi multado duas vezes pelo Distrito de Thanh Xuan, segundo o Sr. Le Ba Mao, de 75 anos, ex-chefe do grupo de moradores e chefe da equipe de segurança do Distrito de Khuong Dinh. No entanto, o motivo pelo qual a construção ilegal, localizada a pouco mais de 2 km do Comitê Popular do Distrito de Thanh Xuan, ainda não foi resolvida, permanece sem resposta.

Na noite de 15 de setembro, dois dias após o incêndio, o secretário do Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, ordenou que as agências de investigação começassem pela fase de licenciamento de construção e organizassem inspeções em três estabelecimentos do Partido no distrito de Thanh Xuan (Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido, Comitê Distrital do Partido da Polícia de Thanh Xuan e Comitê Distrital do Partido de Khuong Dinh para os mandatos de 2015-2020 e 2020-2025) para esclarecer as responsabilidades dos indivíduos relacionados ao prédio queimado.

Onde o fogo começou?

Segundo o Sr. Ngo Pho Dien, segurança do pequeno prédio de apartamentos, às 23h do dia 12 de setembro, ele estava de plantão quando descobriu uma tomada elétrica no primeiro andar em chamas. O fogo era pequeno, então ele pegou um extintor e apagou. "Mas quanto mais ele apagava, maior o fogo ficava, então gritei rapidamente para alertar os moradores", disse ele.

Algumas pessoas próximas ao local disseram que o incêndio foi causado por uma explosão de veículo elétrico no primeiro andar de um miniprédio de apartamentos. Essa informação causou confusão entre usuários de veículos elétricos e muitas administradoras de imóveis. Muitos miniapartamentos, proprietários e até mesmo condomínios comerciais emitiram regulamentações proibindo o carregamento de veículos elétricos no subsolo ou no estacionamento, e até mesmo rescindindo contratos de aluguel caso os inquilinos utilizem motocicletas elétricas.

O canto da parede onde ficava o medidor de energia elétrica de uma residência foi incendiado. Foto: Giang Huy

Segundo especialistas em prevenção de incêndios, os veículos elétricos podem não ser a fonte do incêndio, mas serão o fator que o agravará. Isso ocorre porque a bateria de íons de lítio dos veículos elétricos queima muito rapidamente, libera muito calor e exige muito esforço e tempo para apagar o fogo, pois a bateria pode pegar fogo novamente.

O Ministério da Segurança Pública e a Polícia de Hanói orientaram as forças funcionais a se concentrarem na investigação urgente da causa do incêndio e na determinação precisa da origem do incêndio.

Por que o número de mortos demora a ser anunciado?

O incêndio começou às 23h do dia 12 de setembro e foi extinto por volta da 1h do dia 13 de setembro. O resgate e a busca pelos corpos terminaram às 7h do dia 13 de setembro. Os feridos foram levados aos hospitais Bach Mai, Dong Da, Ha Dong, Hanoi Medical e Post Office. Os corpos das vítimas foram levados ao necrotério do Hospital Militar 103.

Ao saberem da notícia do incêndio, parentes das vítimas de várias províncias e cidades correram para o local do incêndio, para a delegacia de polícia, para a sede do distrito de Khuong Dinh, para hospitais e funerárias em busca de seus entes queridos. "Fomos a quase dez hospitais, mas ainda não encontramos nossa neta", disse o avô de uma vítima que mora no terceiro andar do pequeno prédio de apartamentos.

Às 8h do dia 13 de setembro, o Comitê Popular do Distrito de Thanh Xuan informou que 70 pessoas haviam sido resgatadas e 54 levadas ao pronto-socorro, incluindo uma que faleceu. As autoridades avaliaram o incêndio como particularmente grave, mas ainda não houve vítimas fatais. Somente às 19h, 12 horas após a remoção do último corpo do local, Hanói anunciou 56 mortos e 37 feridos.

Uma vítima do incêndio é tratada no Hospital Bach Mai. Foto : Le Nga

Imediatamente após o incêndio, líderes do Governo e da Assembleia Nacional visitaram o local e o hospital para visitar as vítimas, orientaram o tratamento das consequências e realizaram uma inspeção geral de prevenção e combate a incêndios em habitações superlotadas e de alta densidade, propensas a incêndios e explosões. Hanói também emitiu políticas de apoio às vítimas de morte e ferimentos, isentando taxas hospitalares e apoiando estudantes na compra de livros.

No entanto, até o momento, a cidade ainda não realizou uma coletiva de imprensa para informar sobre o incêndio, nem para explicar por que a construção ilegal de apartamentos não foi resolvida, por que o anúncio dos danos humanos foi adiado e uma série de outras questões.

Por que não há regulamentações ou padrões de prevenção de incêndio para mini apartamentos?

Casas unifamiliares de vários andares e vários apartamentos (também conhecidas como miniapartamentos) são populares em grandes cidades, com cerca de 2.000 unidades disponíveis para aluguel somente em Hanói e 42.200 na Cidade de Ho Chi Minh. No entanto, atualmente não há regulamentações específicas sobre padrões de prevenção de incêndio para esse tipo de casa.

De acordo com o Sr. Vu Ngoc Anh, Diretor do Departamento de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente do Ministério da Construção, "mini apartamentos" não estão atualmente incluídos em documentos legais e não são reconhecidos ou avaliados para documentos de construção com esse nome.

O distrito de Thanh Xuan conta com diversos miniapartamentos, atraindo famílias jovens e estudantes. Foto: Ngoc Thanh

A Lei de Habitação de 2014 não prevê o conceito de miniapartamentos, apenas casas individuais, prédios de apartamentos e habitação social. Ao solicitar uma licença de construção, o proprietário do miniprédio de apartamentos na Rua Khuong Ha e muitos outros proprietários frequentemente burlam a lei, solicitando uma licença de construção para casas individuais com menos de 6 andares (sem avaliação de segurança contra incêndio) e, em seguida, convertendo a função em habitação comercial para venda ou aluguel.

Ao converter a função de casas individuais para miniapartamentos, a maioria dos edifícios não atende aos padrões de prevenção de incêndio e não é elegível para a emissão de "livros vermelhos" para apartamentos, pois o proprietário não declarou a finalidade de uso durante a construção, e a construção não atende aos requisitos de projeto e aprovação de prevenção e combate a incêndio. Este também é o motivo que leva a disputas legais entre compradores e investidores.

Na verdade, os problemas dos miniapartamentos não surgiram apenas após o incêndio em Khuong Ha, mas já existem há décadas. Por que ainda não há solução? Ao mesmo tempo, esse tipo de prédio de apartamentos ajuda, em parte, a resolver o problema da escassez de moradias para pessoas de baixa e média renda nas grandes cidades.

Para resolver a situação acima, o Primeiro-Ministro solicitou recentemente ao Ministério da Construção que complementasse as normas de prevenção e combate a incêndios para miniapartamentos e alojamentos de aluguer de alta densidade. O Ministério deverá, em breve, alterar as normas e normas para habitações individuais.

Senhor Duy

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